Іерархія заканадаўства краіны, або віды нарматыўна-прававых актаў

Заканадаўства любой краіны пабудавана на пэўных крыніцах, або формах фізічнага выразы апасродкаванай волі народа, выліваецца ў віды нарматыўна-прававых актаў. Разуменне гэтай своеасаблівай піраміды дазваляе эфектыўна прымяняць нормы закона для абароны правоў асобы і грамадзяніна.

Віды нарматыўна-прававых актаў - агульная характарыстыка

Гаворачы аб нарматыўна-прававых актах, варта загадзя згадаць пра тое, што яны сабой уяўляюць. Большасць прававедаў схільныя вызначаць іх як знешнюю форму выразы норм права - асноўных «цаглінак» ўсёй заканадаўчай базы. Аднак ад таго, хто стварае такія базісныя правілы, залежыць і класіфікацыя прававых крыніц. Адпаведна, віды нарматыўна-прававых актаў ўключаюць у сябе:

• закон - канстытуцыйны і звычайны;
• падзаконныя нарматыўна-прававыя акты;
• міжнародныя пагадненні, ухваленыя адпаведнымі органамі дзяржавы.

Кожная катэгорыя мае патрэбу ў асаблівай дэталізацыі для паняцця яе сутнасці і месцы ў пірамідзе які ўжываецца заканадаўства.

Закон як вышэйшая форма нормы права

Кажучы пра закон як пра грамадска значным з'яве, яго характарыстыку варта даваць, толькі зыходзячы з кваліфікуючымі прыкмет. Да іх адносяцца:

• фармальнае выраз норм права;
• нормы права, уключаныя ў дадзены крыніца, распрацаваны толькі з выкарыстаннем прамога або апасродкаванага суверэнітэту. У першым выпадку крыніцай апошняга з'яўляецца народ, у другім - асаблівы вышэйшы орган дзяржавы (манарх ці парламент);
• нормы права, якія змяшчаюцца ў дадзеным акце, накіраваныя на абагульненае рэгуляванне адносін, якія носяць асабліва значны для грамадства характар;
• як крыніца закон вяршэнствуе над астатнімі формамі выражэння права;
• закон з'яўляецца базай для распрацоўкі і прыняцця спасылаюцца на афіцыйныя права.

З усяго гэтага можна вывесці, што ...

Закон - гэта асаблівы крыніца права, які прымаецца пры дапамозе вышэйшага органа дзяржавы, які валодае заканадаўчай уладай, і пакліканы дазваляць найбольш значныя праблемы краіны.

Пры гэтым і сам закон мае свае разнавіднасці - канстытуцыйны і рэгулярны. Канстытуцыйны, як правіла, накіраваны на стварэнне і забеспячэнне функцыянавання базісных напрамкаў развіцця краіны. Рэгулярны закон грунтуецца на палажэннях канстытуцыйнага і закліканы іх дэталізаваць.

Падзаконныя нарматыўныя акты і іх віды

Эфектыўнае кіраванне справамі краіны немагчыма ажыццяўляць толькі пры дапамозе законаў. А таму прававедамі быў распрацаваны цэлы комплекс дадатковых крыніц - падзаконныя нарматыўныя акты. Да іх у парадку змяншэння сілы дзеяння адносяць:

• ўказы Прэзідэнта - у залежнасці ад тыпу праўлення носіць ці кіраўнічы (для прэзідэнцкай рэспублікі), або рэгулятарны характар (для парламенцкай);
• пастановы Урада - закліканы дазваляць праблемы імплементацыі нормаў закона ў рэаліі бягучага моманту і забяспечваць хуткае рэагаванне на змяненне сітуацыі ў краіне;
• інструкцыі і загады міністэрстваў - носяць той жа характар, што і папярэдні тып, за адным выключэннем - вобласць прымянення тычыцца толькі паўнамоцтваў міністэрства ці ведамства;
• лакальныя нарматыўныя акты - прымаюцца ў мэтах выканання законных і падзаконных крыніц права органамі мясцовага самакіравання шырокага шэрагу: ад суб'ектаў федэрацыі і да адміністрацый гарадоў і вёсак.

Варта адзначыць, што ўсе падзаконныя нарматыўныя акты страчваюць сваё дзеянне ў тым выпадку, калі яны ўступаюць у супярэчнасць з законам. Аднак прызнанне несапраўдным можа быць ажыццёўлена толькі спецыялізаваным органам, якім у большасці краін з'яўляецца Канстытуцыйны суд.

Міжнародныя нарматыўныя акты і іх віды

Многія прававеды спрачаюцца адносна таго, ці варта ўключаць гэтыя акты ў «піраміду» заканадаўства. Але пры актывізацыі дыпламатычнай дзейнасці ў шматлікіх сферах менеджменту краіны нельга адкідваць значэнне зняволеных міжнародных актаў для заканадаўстваў дзяржаў, іх прынялі. Да такога роду выгляду адносяць міжнародны дагавор, канвенцыю, пагадненне, якія маюць як двухбаковы, так і шматбаковы характар. Пры гэтым усе яны, прайшоўшы працэдуру ратыфікацыі, ўключаюцца ў заканадаўчую базу краіны і атрымліваюць у большасці выпадкаў статус вышэй за закон.

Такім чынам, віды нарматыўна-прававых актаў дазваляюць зразумець сутнасць пабудовы прававой дзейнасці ў краіне і магчымасць выкарыстання гэтых крыніц у юрыспрудэнцыі.