Крыніцы права

Крыніцы права ўяўляюць сабой пэўныя формы вонкавага выразы яго ўтрымання, замацаваныя афіцыйна. Пры гэтым варта заўсёды памятаць пра тое, што разам з знешняй формай, існуе і ўнутраная структура разгляданай галіны.

У Расеі існуе дакумент, у якім сабраны ўсе палажэнні, у агульным сэнсе характарызуюць ўсе галіновыя напрамкі. Гэтым дакументам з'яўляецца Канстытуцыя краіны.

Для кожнага галіновага напрамкі распрацаваны свае становішча, нарматыўныя акты. Так, напрыклад, крыніцы муніцыпальнага права - гэта, акрамя Канстытуцыі, федэральны заканадаўства, статуты суб'ектаў дзяржавы, муніцыпальныя нарматыўныя акты, а таксама міжнародныя юрыдычныя становішча.

Варта адзначыць, што ў Канстытуцыі краіны тэрытарыяльнае самакіраванне замацавана ў якасці адной з асноў канстытуцыйнага ладу. У Асноўным Законе кіраўнік 8 прысвечана нарматыўнаму рэгуляванні тэрытарыяльнага самакіравання. Пры гэтым неабходна адзначыць, што дадзенай кіраўніком канстытуцыйныя нормы не вычэрпваюцца. Так, у артыкуле 3 замацавана права народа выказваць сваю волю як непасрэдна, так і з дапамогай органаў мясцовай улады, у артыкуле 8 прызнаецца і абараняецца тэрытарыяльная форма уласнасці. У артыкуле 9 вызначана, што рэсурсы прыроды могуць знаходзіцца ва ўласнасці тэрытарыяльных органаў улады і гэтак далей.

Федэральныя законы, як крыніцы права, адлюстроўваюць агульныя тэрытарыяльныя, юрыдычныя, эканамічныя, арганізацыйныя прынцыпы, на падставе якіх будуецца мясцовае самакіраванне. Разам з гэтым названыя прынцыпы вызначаюць і дзяржаўныя гарантыі рэалізацыі ўлады на месцах.

Федэральным заканадаўствам замацоўваецца нарматыўная аснова тэрытарыяльнага самакіравання. Гэтую аснову складаюць наступныя крыніцы права: Канстытуцыя, канстытуцыйныя законы федэральнага ўзроўню, заканадаўчыя акты і прымаюцца згодна ім тыя ці іншыя нарматыўныя падзаконныя акты, а таксама статуты, рашэнні, якія прымаюцца на мясцовых рэферэндумах або грамадзянскіх сходах і іншыя акты.

Устаноўлена, што Расея - федэратыўная дзяржава і складаецца з суб'ектаў. Крыніцы права суб'ектаў - іх канстытуцыі (статуты). Яны ўдзельнічаюць у рэгуляванні улады на месцах.

Акрамя таго, у якасці крыніц муніцыпальнага права выступаюць і нарматыўныя акты, якія выдаюцца на тэрытарыяльным узроўнi. Гэтыя дакументы, разам з рэгіянальнымі і федэральнымі актамі, валодаюць вялікім значэннем ў пытанні аб дзейнасці тэрытарыяльных фарміраванняў і органаў мясцовай улады. У структуру муніцыпальных нарматыўных палажэнняў ўключаюць статут, нарматыўныя акты, прынятыя на сходзе грамадзян (мясцовым рэферэндуме), нормы, распараджэнні і пастановы прадстаўнічага органа, мясцовага кіраўніка, іншых службовых асоб і органаў, вызначаных у статуце.

У якасці крыніц муніцыпальнага права выступаюць і міжнародныя юрыдычныя нормы. Яны з'яўляюцца неад'емнай часткай юрыдычнай сістэмы дзяржавы. Калi мiжнародным дагаворам замацоўваюцца нормы, адрозныя ад заканадаўства краіны, то выкарыстоўваюцца міжнародныя нормы.

Як ужо было сказана вышэй, Канстытуцыя з'яўляецца асноўнай крыніцай права ў Расіі. У ёй замацоўваюцца ўсе агульныя юрыдычныя становішча. Не з'яўляюцца выключэннем і нормы мытнага права. Гэтая галіна рэгулюецца як канстытуцыйнымі палажэннямі, так і іншымі актамі і нормамі. У прыватнасці, крыніцы мытнага права - законы, прынятыя ў рамках адпаведнай (мытнай) сферы, і іншыя акты, якія змяшчаюць адпаведныя рэгулююць нормы. Да гэтай жа катэгорыі адносяцца і ўказы (як Урада, так і Прэзідэнта), а таксама іншыя загады, інструкцыі, палажэнні і патрабаванні.