Што вывучаюць палітычныя навукі? Сацыяльныя палітычныя навукі

Даследаванні ў міждысцыплінарнай вобласці, якія накіраваны на выкарыстанне прыёмаў і метадаў у пазнанні вядзення дзяржаўнай стратэгіі, праводзяць палітычныя навукі. Такім чынам, падрыхтоўваюцца кадры для вырашэння разнастайных праблем жыццядзейнасці дзяржавы. Палітычныя навукі ставяцца асабліва да прыкладным ўвазе, у адрозненне ад навук "чыстых". Спектр праблем гэтай сферы выключна шырокі, таму да палітычных могуць прымыкаць абсалютна любыя дысцыпліны, не толькі грамадазнаўчыя, але і фізічныя, біялагічныя, матэматычныя, сацыялягічныя.

Найбольш блізка датыкальнымі з падыходам, якім карыстаюцца палітычныя навукі, з'яўляюцца паліталогія, сацыялогія, менеджмент, права, муніцыпальнае і дзяржаўнае кіраванне, гісторыя. Спосабы пазнання запазычаюцца таксама часта з абласцей такіх памежных дысцыплін, як даследаванне аперацый, сістэмны аналіз, кібернетыка, агульная тэорыя сістэм, тэорыя гульняў і гэтак далей. Усё гэта становіцца прадметам вывучэння, калі дапамагае знайсці рашэнне пытанняў дзяржаўнай важнасці, якімі і займаюцца палітычныя навукі.

Мэты і сродкі

Даследаванні накіроўваюцца такім чынам, каб праясніць мэты, ацаніць альтэрнатывы, распазнаць тэндэнцыі і прааналізаваць сітуацыю, а затым выпрацаваць нейкую палітыку вырашэння дзяржаўных праблем. Тут не трэба разважаць аб асноватворных каштоўнасцях, патрэбна прапазіцыя факту, якая падлягае даследаванню, чым і займаецца палітычная навука. Развіццё палітычнай навукі адбываецца хутчэй, калі яе прадстаўнікі самастойна ўдзельнічаюць у выбары мэтаў, разважаюць аб прыдатнасці або непрыдатнасьці сродкаў, раскладваюць магчымыя варыянты выбару і прадбачаць наступствы альтэрнатыўных варыянтаў.

Большасць сучасных і гістарычных палітычных сістэм абавязкова адводзілі і адводзяць адно з самых важных месцаў "у руля" высакалобых экспертам, якія падаюць свае веды і ўменні галоўным распрацоўнікам урадавай палітыкі. Але па-сапраўднаму навуковы, скаардынаваны многодисциплинарный падыход да эфектыўнасці дзяржаўнай стратэгіі выпрацаваўся не так даўно. Станаўленне палітычнай навукі пачалося не раней 1951 гады, калі і быў прыдуманы гэты тэрмін амерыканскім псіхолагам, а пасля і палітолагам Гаральдам Лассуэллом. Менавіта з таго часу ўжо мэтанакіравана уносіцца індывідуальны ўклад навукоўцамі спецыялістамі-палітолагамі ва ўсю структуру забеспячэння дзяржаўнай палітыкі. І міждысцыплінарная кааперацыя сапраўды эфектыўная.

Забеспячэнне палітыкі навукай

Што вывучаюць палітычныя навукі? Яны даследуюць ўсё, у залежнасці ад сітуацыі. Гэта вельмі добра бачна па ўдзелу ў выпрацоўцы стратэгіі такой дысцыпліны, як сістэмны аналіз, які распрацоўвае спачатку планаванне, потым праграмаванне, затым фінансаванне кожнай канкрэтнай урадавай праграмы. Мяжы паміж дысцыплінамі размываюцца ўсё мацней, і палітыкі ўсур'ёз разлічваюць, што хутка яны зьнікнуць зусім. Гэты ход падзей характарызуецца тым, што да палітычнага працэсу інтэгравалі прымяняюцца разнастайныя навуковыя веды. Магчыма, яны і маюць рацыю, і тое, што вывучаюць палітычныя навукі, зробіць іх супрадисциплиной.

Тут трэба ўлічыць, што гэта зусім не сама паліталогія (гэта значыць вялікая палітычная навука), - гэта хутчэй тое, што вынесена ў загаловак, - навуковае забеспячэнне дзяржаўнай стратэгіі. Тэрмін, ужо які ўвайшоў ва ўжытак, - прыкладная паліталогія, своеасаблівы інстытут палітычных навук, які займаецца заканамернасцямі ўзнікнення разнастайных з'яў у працы велізарнай дзяржаўнай машыны. Гэта і адносіны, і працэсы, якія тычацца жыццядзейнасці краіны. Прыкладная паліталогія таксама занятая пошукам спосабаў, формаў функцыянавання, развіццём і метадамі кіравання ў палітычных працэсах, яна клапоціцца і аб палітычным свядомасці, і пра культуру.

Напэўна, няма вобласці, дзе не знайшла б сабе прымянення палітычная навука. Развіццё палітычнай навукі спыніць немагчыма, паколькі ёю ахоплена практычна ўся чалавечая дзейнасць. Паліталогія як чыстая навука вывучае рэальны стан палітычнага жыцця дзяржаў, а вось прыкладная мае на мэце даследаванне і назапашванне ведаў аб палітычных працэсах, а таксама перадачу іх як мага больш шырокаму колу людзей.

Аб'екты і прадметы

Трэба абавязкова адрозніваць аб'ектыўную рэальнасць, якая не залежыць ад таго, хто пазнае суб'екта, і сам прадмет даследавання, то ёсць нейкія ўласцівасці, якасці, грані вывучаемай аб'екта. Прадмет заўсёды выбіраецца ў сувязі з задачамі і мэтамі канкрэтнага даследавання, а сам аб'ект - гэта дадзенасць, якая ні ад чаго не залежыць. Аб'ект можа быць дасьледаваны калі заўгодна шматлікімі навукамі.

Сацыяльны клас, напрыклад, вывучаецца і псіхалогіяй, і сацыялогіяй, і паліталогіяй, і энтологией, і яшчэ цэлым шэрагам разнастайных навук. Аднак кожная з іх у гэтым аб'екце мае свае метады і свой прадмет даследавання. Філосафы, апалагеты навукі абстрактна і сузіральнай, даследуе ў сацыяльным класе непераходзячыя праблемы быцця чалавека, гісторыкі дапамогуць скласці храналогію падзей развіцця гэтага сацыяльнага класа, эканамісты жа прасочаць уласцівыя іх навуцы аспекты жыцця гэтай часткі грамадства. Так сучасная палітычная навука атрымлівае сваё рэальнае значэнне ў жыцці дзяржавы.

А вось палітолагі вывучаюць у гэтым жа аб'екце ўсё, што звязана са словам "палітыка" ў жыццядзейнасці людзей. Гэта палітычныя структура, інстытуты, адносіны, якасці асобы, паводзіны і гэтак далей (можна працягваць доўга). Усё гэта значыць, што аб'ект даследавання для палітолагаў - палітычная сфера грамадства, паколькі даследчык ніяк не можа яе змяніць. Прадметы палітычных даследаванняў не толькі могуць быць рознымі, але ад ступені вывучэння і прапагандаваннем цалкам могуць быць змененыя да лепшага (хоць ёсць і адваротныя прыклады, калі вынік занадта быў залежны ад чалавечага фактару і мэты ставіліся некарэктна ў адносінах да іншых палітычных сістэм, але гэта ўжо міжнародна -политическая навука, пра яе крыху ніжэй).

Метад і кірунак

Прыкладная паліталогія - навука шматфункцыянальная, якая выкарыстоўвае ў даследаваннях самыя розныя напрамкі і метады паводле матэрыялаў прыцягнутых да працы дысцыплін. Вывучаючы тыя ці іншыя катэгорыі палітычнай навукі, чалавецтва здабывае ўладу над ходам гістарычнага развіцця грамадства, папаўняе арсенал дзейснымі метадамі ўздзеяння, набываючы канкрэтныя метады даследавання. З самых асноўных напрамкаў даследаванняў - палітычныя інстытуты, а гэта дзяржава і ўлада, права, розныя партыі, грамадскія рухі, то ёсць усе магчымыя фармалізаваныя ці не палітычныя інстытуты. Што трэба разумець пад гэтым тэрмінам? Гэта тая ці іншая вобласць палітыкі з сукупнасцю устояных нормаў і правілаў, прынцыпаў і традыцый, а таксама з адносінамі, якія можна нейкім чынам рэгуляваць.

Метадалогія палітычнай навукі дапаможа разгледзець, напрыклад, інстытут прэзідэнцтва з яго рэгламентам працэдуры абрання, межамі кампетэнцыі, спосабамі адхілення ад пасады і гэтак далей. Не менш важным напрамкам служыць даследаванне палітычных з'яў і працэсаў, дзе вывучаюцца выяўленыя аб'ектыўныя законы, аналізуюцца заканамернасці развіцця ўсёй сістэмы грамадства, распрацоўваюцца паліттэхналогіі для практычнага прымянення іх у гэтай сферы. Трэці кірунак даследуе палітычнае прытомнасць, псіхалогію і ідэалогію, культуру паводзін, матывацыі, спосабы камунікацыі і метады кіравання ўсімі дадзенымі з'явамі.

Гісторыя палітычнай навукі

Упершыню тэарэтычна абагульніць веды пра палітыку паспрабавалі яшчэ ў антычнасці. Асновай гэтых даследаванняў паслужылі у большасці сваёй абстрактныя філасофска-этычныя ідэі. Філосафы дадзенага кірунку Арыстоцель і Платон цікавіліся ў асноўным не нейкім рэальным дзяржавай, а ідэальным, тым, якім яно павінна быць у іх уяўленнях. Далей, у Сярэднявечча, заходнееўрапейскія канцэпцыі мелі рэлігійную дамінанту, а таму і палітычныя тэорыі мелі адпаведныя інтэрпрэтацыі, паколькі любая думка, у тым ліку і палітычнага ўласцівасці, магла развівацца толькі на тэрыторыях тэалагічнай парадыгмы. Напрамкі палітычнай навукі пакуль не склаліся, і перадумовы да гэтага з'явяцца надта хутка.

Палітычныя прадстаўлення трактаваліся як адна са шматлікіх сфер тэалогіі, дзе самая вышэйшая інстанцыя - Бог. Грамадзянская канцэпцыя з'явілася ў палітычнай думкі толькі ў семнаццатым стагоддзі, што і дало нейкі штуршок да ўзнікнення і развіццю па-сапраўднаму самастойных метадаў даследавання бягучых палітычных працэсаў. Працы Мантэск'ё, Лока, Берка сталі асновай інстытуцыйнага метаду, якія так шырока ўжываецца ў сучаснай прыкладной паліталогіі, хоць яшчэ не склалася і сама палітычная навука. Паняцце гэта аформілася толькі ў дваццатым стагоддзі. Тым не менш у дзевятнаццатым і пачатку дваццатага стагоддзя менавіта даследаваннем палітычных інстытутаў займаліся лепшыя розумы ў сваіх працах. А што гэты метад сабой уяўляе, трэба разгледзець падрабязней.

інстытуцыянальны метад

Гэтым метадам, як ужо было сказана вышэй, можна даследаваць розныя палітычныя інстытуты: дзяржавы, арганізацыі, партыі, руху, выбарчыя сістэмы і многія іншыя рэгулятары працэсаў у дзейнасці грамадства. Этапы палітычнай навукі ў яе паслядоўным развіцці можна працягнуць даследаваннямі знешняй дзейнасці дзяржаў і міжнароднага працэсу палітыкі. Інстытуцыяналізацыі называецца ўпарадкаванне, стандартызацыя і фармалізацыя сацыяльных адносін у доследнай сферы жыццядзейнасці чалавецтва. Такім чынам, пры выкарыстанні такога метаду мяркуецца, што большая частка грамадства прызнае правамернасць такога сацыяльнага інстытута і што прававое афармленне адносін і ўстанаўленне правiлаў, адзіных для ўсяго грамадства і якія рэгулююць ўсю грамадскую жыццядзейнасць, зможа забяспечыць запланаванае паводзіны ўсіх суб'ектаў у сацыяльным узаемадзеянні.

Гэты метад і рухае працэс інстытуцыяналізацыі. Прыкладная паліталогія менавіта гэтым метадам правярае палітычныя інстытуты на іх прававую законнасць, грамадскую легітымнасьць і ўзаемную сумяшчальнасць. Тут трэба памятаць, што ў канцэпцыі інстытуцыйнага пагаднення складаецца ключавое значэнне для развіцця грамадства. Любыя парушэнні ўжо сталі агульнапрынятымі інстытуцыйных нормаў, а таксама пераход на новыя правілы гульні без пераканаўчых на тое падстаў прыводзяць да сацыяльных канфліктаў рознай ступені цяжкасці. Што датычыцца прымянення інстытуцыйнага метаду даследаванні палітычная сфера становіцца бачная як суцэльная сістэма сацыяльных інстытутаў, якія маюць уласныя структуры і правілы іх дзейнасці.

Сацыялагічны, антрапалагічны і псіхалагічны метады

Выяўляць сацыяльную абумоўленасць з'яў закліканы сацыялагічны метад даследавання. Ён дазваляе лепш раскрыць прыроду ўлады, вызначыць яе стратэгію як узаемадзеянне велізарных сацыяльных супольнасцяў. Прыкладная паліталогія злучае ў сабе для гэтай мэты розныя сацыяльныя палітычныя навукі, якія займаюцца зборам і аналізам рэальных фактаў, то ёсць канкрэтнымі сацыялагічнымі даследаваннямі. Такім чынам закладваецца аснова для працы паліттэхнолагаў, арыентаваных на прымяненне вынікаў у практыцы выбудоўвання планаў далейшага развіцця доследнага палітычнага працэсу.

Антрапалагічны метадам праводзіцца аналіз палітычнага з'явы, калі разглядаецца толькі калектывісцкіх сутнасць індывіда. Па Арыстоцелю, чалавек не можа жыць у адзіночку, адасоблена, паколькі ён істота палітычнае. Аднак эвалюцыйнае развіццё паказвае, наколькі доўга трэба ўдасканальвацца сацыяльнай арганізацыі, каб дасягнуць этапу, калі з'явіцца магчымасць перайсці да палітычнай арганізацыі таго грамадства, дзе чалавек увесь час спрабуе адасобіцца.

Матывацыю і іншыя паводніцкія механізмы разглядае даследчык, які карыстаецца псіхалагічным метадам даследавання. Як навуковы напрамак гэты метад узнік у дзевятнаццатым стагоддзі, аднак у аснову яго ляглі ідэі Канфуцыя, Сенека, Арыстоцеля, а падтрымалі антычных мысляроў навукоўцы Новага часу - Русо, Гобс, Макіявелі. Тут важнейшае звяно - псіхааналіз, распрацаваны Фрэйдам, дзе даследуюцца працэсы ў несвядомым, здольныя аказаць значнае ўздзеянне на паводзіны індывіда, у тым ліку і на палітычнае.

параўнальны метад

Кампаратыўны, або параўнальны, метад прыйшоў у нашы дні з антычных часоў. Яшчэ Арыстоцель і Платон параўноўвалі розныя палітычныя рэжымы і вызначалі правільнасць і няправільнасць формаў дзяржаўнасці, а затым канструявалі, на іх думку, ідэальныя спосабы ўладкавання светапарадку. Зараз параўнальны метад даволі шырока выкарыстоўваецца ў прыкладной паліталогіі, нават вырасла асобная галіна - параўнальная паліталогія - і стала ў агульнай структуры палітычнай навукі цалкам самастойным напрамкам.

Сутнасць гэтага метаду ў супастаўленні розных і аднатыпных з'яў - рэжымаў, рухаў, партый, палітычных сістэм або прынятых імі рашэнняў, спосабаў распрацоўкі і гэтак далей. Так можна з лёгкасцю выявіць асаблівае і агульнае ў любых доследных аб'ектах, а таксама больш аб'ектыўна ацэньваць рэаліі і выяўляць заканамернасці, а значыць - знаходзіць самыя аптымальныя рашэнні праблем. Прааналізаваўшы, напрыклад, дзвесце разнастайных дзяржаў і як мага большую колькасць іх характэрных асаблівасцяў, метадам параўнання выбіраюцца ўсе падобныя і розныя рысы, типологизируются падобныя з'явы, выяўляюцца магчымыя альтэрнатывы. І можна выкарыстоўваць вопыт іншых дзяржаў, развіваючы ўласнае. Параўнанне - лепшы сродак набыцця ведаў.

Бігейвіярызму ў паліталогіі

Бихевиористический метад заснаваны на назіраннях чыста эмпірычных. Даследуецца сацыяльнае паводзіны індывіда і асобных груп. Прыярытэтам карыстаецца пры гэтым вывучэнне індывідуальных характарыстык. То ёсць сацыяльныя палітычныя навукі ў гэтых даследаваннях не ўдзельнічаюць. Такім метадам разглядалася і вывучалася электаральнае паводзіны выбаршчыкаў, а таксама з яго дапамогай распрацоўваліся перадвыбарчыя тэхналогіі. Пры ўсім тым, што ўклад у станаўленне эмпірычных метадаў даследаванняў бігейвіярызму зрабіў значны, а таксама і ў развіццё прыкладной паліталогіі, тэрыторыя прымянення такога метаду досыць абмежаваная.

Галоўны недахоп бігейвіярызму ў тым, што ім аддаюцца прыярытэты даследаваннях асобных, адарваных ад агульнай структуры і сацыяльнай асяроддзя, атамізаваныя груп або індывідаў. Гэты метад не прымае пад увагу ні гістарычных традыцый, ні маральных прынцыпаў. Усё ў ім - толькі голая рацыянальнасць. Не тое каб гэты метад быў дрэнны. Ён не ўніверсальны. Амерыцы падыходзіць. А Расіі, напрыклад, няма. Калі грамадства пазбаўлена натуральных каранёў, з якіх вырастала яго гісторыя, у ім кожны індывід - нібы атам, ён ведае толькі адны знешнія абмежаванні, паколькі адчувае ціск іншых атамаў. Ўнутраных абмежаванняў у такога індывіда няма, ён не абцяжараны ні традыцыямі, ні маральнымі каштоўнасцямі. Гэта свабодны гулец, і мэта ў яго адна - абставіць астатніх.

Коратка пра многае

Сістэмны аналіз, шырока выкарыстоўваецца ў прыкладной паліталогіі, быў распрацаваны працамі Платона і Арыстоцеля, працягнуты Марксам і Спэнсэрам і канчаткова аформлены Істан і Алмонда. Гэта альтэрнатыва бігейвіярызму, паколькі разглядае ўсю палітычную сферу як суцэльную самарэгулявальную сістэму, якая знаходзіцца ў знешнім асяроддзі і актыўна з ёю ўзаемадзейнічае. Выкарыстоўваючы агульную для ўсіх сістэм тэорыю, сістэмны аналіз дапамагае упарадкаваць ўяўленні аб палітычнай сферы, сістэматызаваць разнастайнасць падзей, выбудаваць мадэль дзеянні. Тады доследны аб'ект паўстае адзіным арганізмам, чые ўласцівасці ніяк не з'яўляюцца сумай уласцівасцяў яго асобных элементаў.

Метад сінэргетыкі адносна новы і адбываецца з натуральных навук. Сутнасць яго ў тым, што структуры, якія страчваюць ўпарадкаванасць, у хімічных і фізічных працэсах могуць самаарганізавацца. Гэта даволі складаная і важкая частка прыкладной паліталогіі, якая дазваляе па-новаму зірнуць не толькі на прычыны і формы развіцця матэрыі, але і набыць новае разуменне гістарычных працэсаў у сацыяльных, эканамічных, палітычных і многіх іншых сферах жыццядзейнасці чалавека.

Сацыялогія ў супрацоўніцтве з паліталогіяй дала жыццё так званай тэорыі сацыяльнага дзеяння. Раней яна разглядала грамадства як адзінства, але індустрыялізацыя, а пасля і постіндустрыялізацыю стварылі сітуацыю, калі асобныя сацыяльныя руху робяць ўласную гісторыю, ствараючы праблемныя поля і уладкоўваючы сацыяльныя канфлікты. Калі раней можна было апеляваць да справядлівасці ў храме ці ў палацы, то ў сучасных умовах гэта не дапаможа. Больш за тое, святыя паняцці практычна зніклі. На іх месцы вырастаюць фундаментальныя канфлікты замест свету вышэйшай справядлівасці. Суб'ектамі такіх палітычных канфліктаў цяпер становяцца не партыі, ня класы, а грамадскія рухі.

Тэарэтычная паліталогія распрацоўвае агульныя метады для даследаванняў грамадскай палітычнай сферы. Аднак усе тэорыі нейкім чынам заўсёды нацэлены на практычныя задачы і здольны ў большасці выпадкаў іх вырашаць. Прыкладная паліталогія вывучае кожную канкрэтную палітычную сітуацыю, атрымлівае неабходную інфармацыю, распрацоўвае палітычныя прагнозы, дае практычныя парады і рэкамендацыі, вырашае ўзнікаюць сацыяльныя і палітычныя праблемы. Для гэтага распрацаваны і шматкроць выкарыстаныя вышэйпералічаныя метады палітычных даследаванняў. Прыкладная паліталогія не проста апісвае палітычныя сістэмы, з'явы і адносіны, яна стараецца выяўляць заканамернасці, тэндэнцыі, аналізуе развіццё грамадскіх адносін і функцыянаванне палітычных інстытутаў. Акрамя таго, у яе пільным увазе знаходзіцца даследаванне істотных бакоў аб'екта, пабуджальныя сілы да палітычнай дзейнасці і прынцыпы, на якіх гэтая дзейнасць будуецца.