Улада народа - дэмакратыя: від палітычнага ладу дзяржавы

Адной з найбольш распаўсюджаных у сучасным свеце з'яўляецца палітычная мадэль, пры якой народ - носьбіт улады ў дзяржаве. І рэалізоўвацца такая мадэль можа некалькімі спосабамі.

улада народа

Калі казаць пра палітычны рэжыме, дзе максімальна ярка выяўлена народаўладдзе, то ёсць сэнс успомніць аб дэмакратыі. Менавіта ў ёй рэалізаваны прынцып удзелу грамадзян дзяржавы ў лёсе краіны і яе прыладзе.

Звяртаючы ўвагу на вызначэнне такога дзяржаўнага ладу, можна прыйсці да наступнага тэзы: дэмакратыя - гэта такі палітычны рэжым, пры якім у якасці адзінага легітымнага крыніцы ўлады ў краіне прызнаецца менавіта народ. Грамадзяне могуць ажыццяўляць кіраванне без пасрэднікаў (прамая дэмакратыя), альбо выбіраючы прадстаўнікоў, якія будуць пераследваць інтарэсы насельніцтва краіны (прадстаўнічая дэмакратыя). У любым выпадку, фармуюцца органы дзяржаўнай улады, неабходныя для пісьменнага кіравання рэсурсамі краіны.

У прынцыпе, асноўная мэта дэмакратыі зводзіцца да забеспячэння свабоды грамадзян і рэалізацыі стратэгіі, у аснове якой ляжаць іх інтарэсы. У гэтым выпадку ёсць сэнс успомніць пазіцыю Абрагама Лінкальна, які лічыў, што дэмакратыя - гэта кіраванне імем народа, сіламі народа і для народа.

Дзе ўпершыню была рэалізавана улада народа

Такі выгляд дзяржаўнага ладу, як дэмакратыя, быў сфармаваны ў старажытнай Грэцыі. Менавіта ў гэтай краіне надавалі шмат увагі пытанню ўлады грамадзян і разглядалі розныя грані падобнай мадэлі.

Але рэалізаваная гэтая ідэя грэкамі была часткова, паколькі як чужаземцы, так і рабы не маглі быць прылічаны да катэгорыі грамадзян. Пазней, у розных сярэдневяковых дзяржавах, ўжывалася падобная выбарчая мадэль, пры якой не ўсе надзяляліся роўнымі правамі. Іншымі словамі, улада народа прысутнічала, толькі не кожны меў гонар быць прылічаным да народа.

Улічваючы дадзеныя асаблівасці, даследчыкамі такі выгляд дзяржаўнага ладу быў вызначаны, як рабаўладальніцкае дэмакратыя.

Асаблівасці сучаснага народаўладдзя

Што да цяперашняга грамадства, то ў ім прынцыпы дэмакратыі рэалізуюць розныя органы дзяржаўнай улады, якія з'яўляюцца найбольш прыдатнай канцэпцыяй для краін з рынкавай эканомікай (дзяржавы Заходняй Еўропы, ЗША).

Гэта прывяло да фарміравання наступных асаблівасцяў сучаснай дэмакратыі:

• дзяржаўная ўлада падзяляецца на тры ключавых сегмента: заканадаўчая, выканаўчая і судовая;
• прысутнічае выбарнасць органаў улады;
• меншасць падпарадкоўваецца большасці;
• правы меншасці абараняюцца;
• рэалізаваны палітычныя свабоды і правы.

прамая дэмакратыя

Для таго, каб разабрацца, як выглядае дзяржава, дзе рэалізавана непасрэдная ўлада народа, трэба звярнуць увагу на мадэль прамой дэмакратыі.

Асноўным адрозненнем такога дзяржаўнага ладу з'яўляецца адсутнасць пасярэднікаў паміж момантам фарміравання волі народа і практычнай яе рэалізацыі. У сучасным грамадстве такое бачанне дзяржавы рэалізавана пры дапамозе выбараў, падчас якіх стала магчымым выяўленнем волі народа адносна таго, хто будзе прадстаўляць інтарэсы грамадзян у органах дзяржаўнай улады.

Некаторыя краіны дзейнічаюць на падставе заканадаўства, які прадугледжвае непасрэдныя формы ўдзелу народа ў працэсе заканатворчасці. Гаворка ідзе аб розных ініцыятыўных рашэннях і рэферэндумах.

Пад рэферэндумам варта разумець выраз ўлады народа пасродкам прамога галасавання, якое тычыцца ключавых дзяржаўных пытанняў. Прычым гэта можа быць як апытанне, неабходны для карэкціроўкі рашэння ўрада, так і працэс перавыбрання ўлады або блакавання канкрэтнага закона.

Што да ініцыятывы, у гэтым выпадку гаворка ідзе пра працэдуру, неабходнай для таго, каб на афіцыйным узроўні прапанаваць грамадзянам або заканадаўчым органам разгляд якога-небудзь пытання. Як правіла, для яе рэалізацыі выкарыстоўваецца збор неабходнай колькасці подпісаў, якія дазваляюць пачаць правядзенне рэферэндуму.

Калі казаць пра альтэрнатыўных формах, з дапамогай якіх выяўляецца дэмакратыя, улада народа і свабода грамадзян як такая, варта згадаць аб шэсьцях, мітынгах, дэманстрацыях і зваротах да прадстаўнікоў улады незалежна ад іх ўзроўню. Часта ў якасці інструмента рэалізацыі народаўладдзя выкарыстоўваюцца СМІ.

прадстаўнічая дэмакратыя

Пры гэтай форме кіравання дзяржавай няма прамога выяўлення волі народа. У такіх краінах выкарыстоўваецца інстытут пасярэднікаў, і падобны лад называецца дэлегуюцца дэмакратыяй.

Па выніках выбараў палітычныя лідэры і дэпутаты атрымліваюць так званы мандат даверу ад народа. Менавіта яны пасля і з'яўляюцца інструментам, з дапамогай якога рэалізуецца ўлада народа. Падобныя дзеянні маюць форму прымаемых рашэнняў і канкрэтных законапраектаў, распрацоўкай якіх таксама займаюцца палітычныя структуры.

Такія адносіны паміж самім народам і яго прадстаўнікамі маюць у сваёй аснове канцэпцыю адказнасці і паўнамоцтваў улады перад грамадзянамі.

Перавагі і недахопы розных мадэляў

Як можна заўважыць, пры дэмакратыі, хоць улада належыць народу, рэалізавацца яна можа самымі рознымі спосабамі, у тым ліку і з дапамогай фарміравання праслойкі пасярэднікаў.

Для таго, каб ацаніць кожную мадэль, варта разгледзець яе магчымыя недахопы і перавагі. Такім чынам, якія мінусы прысутнічаюць у прамым народапраўстве:

• на думку праціўнікаў гэтага віду дэмакратыі, народ часта бывае эмацыйна неўраўнаважаны і не мае дастатковай кампетэнцыі для прыняцця ключавых палітычных і эканамічных рашэнняў;
• працэс прыняцця ўзгодненых рашэнняў пры досыць вялікай колькасці удзельнікаў з'яўляецца складаным;
• хуткаму прыняццю рашэнняў перашкаджае таксама значны роскід ў меркаваннях;
• яшчэ адзін аргумент супраць прамой ўлады народа - гэта магчымасць маніпуляцый грамадзянскіх меркаваннем пісьменнымі і не зусім добрасумленнымі лідэрамі.

У якасці відавочных пераваг прамой дэмакратыі агучваюцца наступныя фактары:

• пры дадзенай форме кіравання дзяржавай вышэйшай выразам ўлады народа з'яўляюцца грамадзянскія ініцыятывы і рэферэндумы, што дазваляе прадухіліць скажэнне волі жыхароў краіны;

• падобны строй значна пашырае палітычны кругагляд грамадзян.

Што тычыцца мінусаў прадстаўнічай дэмакратыі, то выглядаюць яны наступным чынам:

• шараговыя дэпутаты адхіленыя ад прыняцця ключавых рашэнняў;
• адбываецца аддаленне дэпутатаў ад народа, які абраў іх, што выяўляецца ў досыць высокім узроўні бюракратыі;
• магутныя групы ціску могуць аказваць прыярытэтнае ўплыў на прыняцце важных рашэнняў;
• адчувальна саслабляецца дэмакратычны кантроль знізу.

Але прадстаўнічая дэмакратыя мае і значныя перавагі, якія адназначна заслугоўваюць увагі:

• дэпутаты, якія маюць высокі ўзровень палітычнай кваліфікацыі, замяняюць непісьменных прадстаўнікоў народа, што павышае верагоднасць фарміравання і рэалізацыі найбольш актуальнай стратэгіі развіцця дзяржавы;
• становіцца магчымым дасягненне балансу інтарэсаў падчас прыняцця рашэнняў.

Мэта канстытуцыі дэмакратычнай дзяржавы

Кажучы пра такія паняцці, як "улада", "народ", "дзяржава" і "свабода грамадзян", важна звярнуць увагу на прычыну стварэння канстытуцыі і яе асноўныя задачы.

Гаворка ідзе пра наступныя мэтах:

• выраз і замацаванне згоды народа;
• фіксаванне пэўных формаў праўлення;
• рэгламентаванне паўнамоцтваў ўрадавых структур.

Таксама канстытуцыя дазваляе першапачаткова ўсвядоміць дэмакратычныя каштоўнасці і толькі потым займацца іх рэалізацыяй.

заключэнне

Вывучаючы гісторыю розных дзяржаў, можна прыйсці да відавочнай высновы: дэмакратыя, якая мае пісьменную і сумленную форму ўвасаблення ў рамках канкрэтнай краіны, з'яўляецца адной з найбольш аптымальных палітычных мадэляў сучаснага грамадства. Гэта азначае, што свабода народа будзе захавана, а яго інтарэсы улічаны і рэалізаваны.