Публічны дамова - вызначэнне і ўмовы заключэння

Публічны дамова - адна з разнавіднасцяў грамадзянска-прававых адносін. Дадзенае паняцце раскрываецца ў арт. 426 ГК РФ. Сэнс паняцця зводзіцца да прадастаўленні паслуг (выкананню работ, продажы тавараў) камерцыйнай арганізацыяй кожнаму які звярнуўся. Гаворка ідзе пра паслугі, якія арганізацыя ажыццяўляе па родзе дзейнасці.

Гэта значыць публічны дагавор - гэта дагавор, які мае грамадзянска-прававой характар і наступныя характэрныя асаблівасці:

1. Адным з суб'ектаў такога дагавора абавязкова з'яўляецца камерцыйная арганізацыя. Гэта можа быць муніцыпальнае або унітарнае дзяржаўнае прадпрыемства, вытворчы кааператыў, таварыства або таварыства. Контрагент ж - фізічная (юрыдычная) асоба - спажывец прадстаўляюцца паслуг, тавараў небудзь вынікаў работ.

2. Магчымым суб'ектам публічнай дамовы можа быць далёка не кожная камерцыйная арганізацыя. Гэта залежыць ад выгляду і характару яе дзейнасці. Існуюць віды прадпрымальніцкай дзейнасці, разлічаныя на аказанне паслуг або продаж тавараў ўсім без выключэння, хто звярнуўся. Прыкладны пералік такіх відаў дзейнасці прыведзены ў ст.426 ГК (пункт. 1).

Асноўныя з іх - раздробны гандаль, перавозка грамадскім транспартам, медыцынскія і гасцінічныя паслугі, а таксама паслугі сувязі і банкаўскія (па прыцягненню сродкаў ва ўклады).

3. Публiчная дамова тычыцца дзейнасці, па змесце адпаведнай характары асноўнай дзейнасці дадзенай арганізацыі. Напрыклад, калі суб'ект аказвае медыцынскія паслугі (паліклініка), то гэтая дзейнасць падпадае пад азначэньне публічнай дамовы. Але калі гэтая ж паліклініка купляе або прадае маёмасць небудзь абсталяванне для сваіх патрэб, то гэты дагавор (куплі-продажу) не адносіцца да катэгорыі публічных.

Дагавор публічнай аферты накладае на сваіх суб'ектаў пэўныя прававыя абмежаванні.

1. Такая камерцыйная арганізацыя пазбаўленая права выбару партнёра або адмовы ад заключэння дагавора. Пры наяўнай магчымасці прадастаўлення спажыўцу названых у дагаворы тавараў і паслуг адмову ад заключэння дагавора лічыцца неабгрунтаваным і нясе ўсе адпаведныя прававыя наступствы.

2. Арганізацыя не мае права аддаваць перавагу адным спажыўцам перад іншымі, за выключэннем выпадкаў, абумоўленых заканадаўствам. Льготнай катэгорыяй спажыўцоў некаторых паслуг з'яўляюцца ветэраны ВАВ, інваліды і некаторыя іншыя.

3. Публічны дагавор прадугледжвае аднолькавыя ўмовы прадастаўлення паслуг (уключаючы цэны на тавары) для ўсіх спажыўцоў, акрамя выпадкаў законных льгот для асобных катэгорый.

4. У выпадку публічнай дамовы спрэчкі па яго ўмовах вырашаюцца ў судзе незалежна ад згоды або нязгоды бакоў. Гэтым публічны дагавор прынцыпова адрозніваецца ад звычайнага грамадзянска-прававога, спрэчкі па якім выносяцца на разгляд суда толькі па ўзаемнай згодзе бакоў.

Калі ўхіленне арганізацыі ад заключэння такога дагавора прызнана неабгрунтаваным, апошні можа быць заключаны прымусова. Спажывец пры гэтым можа запатрабаваць кампенсацыі страт, панесеных з-за адмовы заключыць дамову.

Акрамя таго, у інтарэсах спажыўцоў ўмовы ажыццяўлення публічнай дамовы (тыпавыя правілы, нормы і т. Д.) Могуць ўсталёўвацца як федэральным заканадаўчым органам, так і пастановай урада.

Існуюць прыкладныя тыпавыя дагаворы для розных відаў дзейнасці, на падставе якіх распрацоўваюцца ўмовы канкрэтнага дагавора. Напрыклад, дагавор бытавога абслугоўвання, пастаўкі будматэрыялаў, падраду на канкрэтны выгляд прац. У такіх тыпавых правілах ўлічваецца розная спецыфіка відаў дзейнасці і фармулюецца механізм абароны правоў спажыўца ад нядобрасумленнага выканання пастаўшчыком паслуг умоў дагавора.