ЗаконДзяржава і права

Прававое забеспячэнне прафесійнай дзейнасці - панацэя ці палка з двума канцамі?

Шмат каго з нас абурае, калі кіроўцамі (скажам, таксі або маршруткі) працуюць прыезджыя з Сярэдняй Азіі, слаба ведаюць не толькі рускую мову, але і парушаюць элементарныя правілы бяспекі і дарожнага руху. За мяжой практычна не здараецца такога, каб таксіст пытаўся кліента, як праехаць па паказаным адрасе. Чаму? Таму што ў большасці краін, каб атрымаць ліцэнзію на прыватны возніцтва, трэба здаць іспыты не толькі па ваджэнню, але і па веданні горада. А цяпер уявім, што было б, калі б невук лекар пытаўся пацыента аб тым, як яго лепш лячыць? Або інжынер-будаўнік не выконваў (па няведанні) нормы і стандарты? Менавіта для таго, каб зрабіць наша жыццё больш бяспечным, і існуе прававое забеспячэнне прафесійнай дзейнасці. Сутнасць у тым, каб заканадаўча вызначаць нормы і крытэры, якім павінен адпавядаць прафесіянал, што такой мовай лічыцца.

Аднак прававое забеспячэнне прафесійнай дзейнасці заклікана не толькі не дапусціць на рынак працы халтуршчыкаў і недоучек. Прававыя нормы - як рэгулятар грамадскіх адносін - ствараюцца і ўдасканальваюцца, каб абараніць прафесіяналаў. Для кожнай галіны пры гэтым існуюць свае кодэксы, прынцыпы ліцэнзавання, прававыя палажэнні. Бо, да прыкладу, рызыка для жыцця і здароўя пры выкананні пэўных відаў прафесійнай дзейнасці розны: калі лекар працуе з заразнымі хворымі, то яму павінны быць забяспечаны ўмовы для абароны свайго здароўя. А настаўніку належыць такая нагрузка і такі адпачынак, якія дазваляюць забяспечыць падрыхтоўку да ўрокаў і псіхалагічны аднаўленне.

У шэрагу краін (у тым ліку, і ў Расіі) пастаянна пераглядаюцца нормы прававога забеспячэння прафесійнай дзейнасці. Да прыкладу, калі раней гідам-перакладчыкам можна было быць толькі пасля заканчэння спецыяльных курсаў і атрымання ліцэнзіі, то цяпер доступ да прафесіі значна спрасціўся. Робіцца гэта для таго, каб прававое рэгуляванне прафесійнай дзейнасці не ператварылася ў інструмент стварэння каставай. Не сакрэт, што ў кожнай галіне, дзе патрабуецца ліцэнзаванне, прысутнічае небяспека прадузятага і выбарчага падыходу. Не выпадкова такія прафесіі, як адвакат, натарыус, фармацэўт часта становяцца «дынастычным» не таму, што ў дзяцей яшчэ ярчэй праяўляюцца здольнасці бацькоў, а таму, што доступ да прафесіі не з'яўляецца свабодным. Каб стаць адвакатам, недастаткова проста скончыць юрыдычны факультэт. Трэба прайсці стажыроўку, вывучыць спецыялізацыю і здаць экзамен. На жаль, часта гэта немагчыма зрабіць без «сувязяў» і «знаёмстваў». Гэта значыць, з аднаго боку, прававое забеспячэнне прафесійнай дзейнасці абараняе інтарэсы грамадства, а з другога - становіцца інструментам стварэння «вузкіх колаў» уплывовых асоб, якія будуць імкнуцца не дапусціць «чужых» да «хлебнай» прафесіі. Несумнеўным плюсам наяўнасці рэгулятара будзе тое, што кандыдат перад атрыманнем ліцэнзіі або сертыфіката будзе старанна правярацца. Несумнеўным мінусам - тое, што як у любых грамадскіх адносінах, тут таксама не атрымоўваецца пазбегнуць суб'ектыўнасці, прадузятасці або кумаўства.

І гэта часам спараджае парадаксальныя сітуацыі. Да прыкладу, вядомыя выпадкі, калі некалькі гадоў паспяхова займаліся прафесійнай дзейнасцю самазванцы без адпаведных дыпломаў і адукацыі. Калі такі адвакат выйграе справы, то ён, вядома, парушае закон - але якая справа да гэтага кліентам? Або іншы прыклад: на Захадзе для таго, каб стаць прысяжным перакладчыкам, неабходна здаць вельмі сур'ёзны іспыт і атрымаць ліцэнзію, а, акрамя таго, быць грамадзянінам дадзенай краіны. Але, на жаль, само атрыманне ліцэнзіі не раўназначна з сапраўды дасканалым веданнем мовы. І часта пераклады, выкананыя такімі спецыялістамі, даводзіцца выпраўляць і карэктаваць. Заканамерна ўзнікае пытанне аб удасканаленні працэдур і крытэрыяў ліцэнзавання прафесійнай дзейнасці. І прававое забеспячэнне прафесійнай дзейнасці - гэта сфера, якой павінны надаваць увагу не толькі заканадаўцы, але і актывісты грамадзянскай супольнасці.

Similar articles

 

 

 

 

Trending Now

 

 

 

 

Newest

Copyright © 2018 be.unansea.com. Theme powered by WordPress.