План будынка: патрабаванні, умоўныя абазначэнні, афармленне

Рэалізацыя шматлікіх будаўнічых праектаў, а таксама ажыццяўленне праваадносін у галіне здзелак з нерухомасцю мяркуе выкарыстанне адмысловых дакументаў - планаў будынкаў і збудаванняў. Дадзеныя крыніцы могуць быць як афіцыйнымі (і складацца ў адпаведнасці з нормамі права), так і не маюць дачынення да заканадаўству, але тым не менш запатрабаванымі. У ліку самых распаўсюджаных крыніц, якія афармляюцца з улікам палажэнняў рэгулююць нарматыўных актаў - планы будынкаў, якія адлюстроўваюць звесткі, што зафіксаваныя ў дзяржаўным кадастры. У чым заключаецца іх спецыфіка? У якой структуры прадстаўлены дадзеныя дакументы?

Складанне планаў будынкаў: нарматыўнае рэгуляванне

Тое, якім чынам павінен складацца план будынка, калі пад такім разумець прававую катэгорыю, рэгулюе Загад Мінэканамразвіцця РФ №403, выдадзены 01.09.2010 года. У ім вызначана форма адпаведнага дакумента, а таксама ўстаноўлены патрабаванні да яго складання. Акрамя таго, найважнейшым нарматыўным актам у сферы распрацоўкі планаў з'яўляецца Федэральны закон №221-ФЗ, прыняты 24.07.2007 года. У ім, у прыватнасці, вызначана тое, што ўяўляе сабой план будынка, якія звесткі ён ўтрымлівае. Разгледзім дадзеныя нормы, а таксама тыя, што дапаўняюць іх па Загада №403, больш падрабязна.

У чым заключаецца сутнасць плана будынка?

Такім чынам, план будынка, у адпаведнасці з нормамі ФЗ №221, з'яўляецца дакументам, у якім адлюстраваны асноўныя звесткі, што прысутнічаюць у дзяржаўным кадастры, а таксама інфармацыя пра будынак, патрэбная для пастаноўкі яго на ўлік. У плане таксама могуць дэталёва адлюстроўвацца звесткі аб тых ці іншых яго частках і іншыя, што неабходныя для ўнясення запісаў аб будаўнічым аб'екце ў кадастр.

Варта адзначыць, што ёсць даволі шмат падобных дакументаў, напрыклад архітэктурны план будынка. Аднак прызначэнне ў іх можа быць зусім іншым. Так, архітэктурны план можа не мець прамога стаўлення да кадастравых запісаў, складацца на ўзроўні праекта, дапрацоўвацца.

У сваю чаргу, план, складанне якога рэгулюецца Загадам №403, мяркуе адлюстраванне звестак пра гатовых аб'ектах, пастаўленых на кадастравы ўлік. Часцей за ўсё пад планам будынка, калі прытрымлівацца афіцыйным нормам права, маецца на ўвазе менавіта тэхнічны план. Хоць, безумоўна, разглядаемага словазлучэнне неафіцыйна можа адпавядаць самы шырокі спектр дакументаў.

Крыніца, пра які ідзе гаворка, - «афіцыйны» план будынка, можа складацца для розных тыпаў аб'ектаў. Гэта могуць быць як асобныя збудаванні, так і, у прыватнасці, офісныя комплексы, шматкватэрныя дамы. Гэта могуць быць як тыпавыя будынка, так і тыя, што пабудаваныя ў рамках унікальных будаўнічых праектаў.

Структура плана будынка

Разгляданы дакумент складаецца з 2 асноўных блокаў:

• тэкставага;
• графічнага.

Кожны з іх прадстаўлены некалькімі часткамі, пералік якіх можа быць вызначаны як строга заканадаўча, так і фармавацца, зыходзячы з канкрэтнага віду кадастравых работ.

Прызначэнне тэкставага блока заключаецца ў адлюстраванні максімальна падрабязных звестак пра аб'ект. У ім могуць фіксавацца розныя ўмоўныя абазначэння, аптымізуюць ўяўленне той ці іншай інфармацыі ў дакуменце. У тэкставым блоку плана будынка прысутнічаюць раздзелы, у якіх адлюстроўваюцца:

• звесткі аб якія праводзяцца кадастравых работах;
• зыходныя дадзеныя, інфармацыя аб праведзеных вымярэннях, разліках;
• звесткі аб размяшчэнні будынка ў межах зямельнага ўчастка;
• асноўныя характарыстыкі аб'екта;
• інфармацыя пра тыя ці іншыя частках будынка;
• асноўныя характарыстыкі памяшканняў - калі гаворка ідзе, да прыкладу, пра шматкватэрным доме;
• заключэнне інжынера па кадастры.

Не менш важны і графічны блок. Галоўнае - наглядна адлюстраваць у ім асаблівасці архітэктуры будынка, паказаць апорныя канструкцыі і дапаўняюць іх элементы збудаванні. У графічным блоку плана таксама прысутнічае пэўны пералік частак. У ліку такіх:

• схема, якая адлюстроўвае структуру геадэзічных пабудоў;
• схема размяшчэння аб'екта ў рамках зямельнага ўчастка;
• чарцёж контуру аб'екта;
• папавярховы план аб'екта або будынка ў цэлым з указаннем, калі гэта неабходна, тых ці іншых памяшканняў.

Дакумент, пра які ідзе гаворка, абавязкова павінен уключаць раздзелы:

• які адлюстроўвае агульныя звесткі аб праводзяцца работах па кадастру;
• які змяшчае зыходныя дадзеныя;
• які ўключае звесткі аб праведзеных вымярэннях, разліках;
• які ўключае чарцёж будынка.

Іншыя раздзелы ўключаюцца ў дакумент у залежнасці ад спецыфікі канкрэтнага будаўнічага праекта, а таксама разнавіднасці праводзяцца кадастравых работ.

Афармленне плана будынка

Разгледзім зараз тое, якім чынам можа быць аформлены дакумент, пра які ідзе гаворка. Патрабаванні да падрыхтоўкі тэхнічнага плана будынка, вызначаныя заканадаўствам, мяркуюць, што адпаведны дакумент будзе афармляцца для кожнага асобнага збудавання. У выпадку, калі той ці іншы аб'ект утварыўся ў выніку рэканструкцыі некалькіх, то план складаецца ў адзіным экземпляры. Але пры гэтым у дакуменце павінны ва ўстаноўленым парадку адлюстроўвацца звесткі пра ўсіх будынках, утвораных у рамках праекта.

Падрыхтоўка плана: агульныя патрабаванні

Разгледзім цяпер непасрэдна патрабаванні да падрыхтоўкі тэхнічнага плана будынка ў кантэксце іх агульных палажэнняў. Дакумент, пра які ідзе гаворка, складаецца на аснове кадастравых звестак пра будынак, а таксама зямельным участку, на якім яно размешчана. Для гэтага выкарыстоўваюцца такія крыніцы:

• выпіска;
• кадастравы пашпарт.

У выпадку, калі будынак размешчана на некалькіх участках, то выкарыстоўваюцца выпіскі па кожнаму з іх. Інфармацыя пра будынак (не лічачы звестак пра яго размяшчэнні на зямельным участку) адлюстроўваецца ў тэхнічным плане, зыходзячы са зместу прадстаўленай заказчыкам работ па кадастры дакументацыі, дазволу аб'екта на ўвод ці ж тэхпашпарты будынка. Копіі адпаведных дакументаў могуць быць уключаны ў дадатак да плана пабудовы. У некаторых прадугледжаных законам выпадках вырабу дадзеных крыніц не патрабуецца. Калі гэта так, то звесткі аб аб'екце ўключаюцца ў план жылога будынка на аснове дэкларацыі, якая падрыхтавана ў адпаведнасці з асобнымі патрабаваннямі, зафіксаванымі ў заканадаўстве. Адпаведны дакумент пры гэтым павінен быць часткай прыкладання да плана.

У выпадку, калі пры падрыхтоўцы разгляданага дакумента задзейнічаліся іншыя крыніцы, выкарыстанне якіх прадугледжана федэральным заканадаўствам, то іх копіі павінны таксама быць уключаны ў структуру прыкладання.

Фармат плана будынка

Дакумент, пра які ідзе гаворка, павінен складацца ў электронным выглядзе ў фармаце XML. Пры гэтым ён павінен быць завераны электронна-лічбавым подпісам інжынера па кадастры. Гэты файл павінен адпавядаць устаноўленым патрабаванням да адпаведнага фармату для таго, каб звесткі, адлюстраваныя ў ім, маглі быць прачытаныя і пракантраляваны.

Лічбавая схема будынка павінна фарміравацца на аснове XML-шаблонаў, якія зацвярджаюцца Федэральнай службай кадастру і загружаюцца ведамствам на сайт. Калі заканадаўства, якое рэгулюе выкарыстанне адпаведных файлаў, змяняецца, то Федэральная служба кадастру ўносіць карэкціроўкі ў дадзеныя XML-шаблоны.

Электронны подпіс інжынера павінна мець сертыфікат і адпавядаць крытэрам, устаноўленым у заканадаўстве РФ і якія рэгулююць электронны дакументаабарот.

У сваю чаргу, прыкладання, якія дапаўняюць план будынка, могуць быць надрукаваныя на паперы. Для таго каб дапоўніць імі разгляданы дакумент, іх неабходна адсканаваць ў фармаце PDF і таксама падпісаць з дапамогай ЭПЦ інжынера па кадастры. Папавярховы план будынка або якой-небудзь яго часткі варта сканаваць ў фармаце JPEG.

У структуру прыкладання таксама могуць уваходзіць іншыя электронныя дакументы, калі гэта прадугледжана заканадаўствам РФ. У шэрагу выпадкаў (напрыклад, па прычыне наяўнасці адпаведных умоў у дамове падраду), планы будынка рыхтуюцца ў папяровым варыянце. Дадзеныя крыніцы завяраюцца подпісам і пячаткай інжынера па кадастры. Але пры гэтым таксама павінен складацца і лічбавай план будынка - у дадзеным выпадку ён дапаўняецца папяровым.

Афармленне тэкставага блока плана будынка

Вывучым зараз тое, якім заканадаўствам РФ ўстаноўлены патрабаванні да афармлення тэкставага блока разгляданага дакумента.

У разгляданай часткі плана будынка фіксуюцца перш за ўсё віды выкананых работ па кадастры. Для гэтага выкарыстоўваецца складны тэкст, у якім могуць адлюстроўвацца такія звесткі, як:

• адрас будынка, яго частак;
• спосаб адукацыі аб'ектаў;
• характарыстыкі будынка;
• кадастравыя нумары аб'ектаў;
• колькасць жылых, а таксама нежылых памяшканняў у структуры будынка.

Наступны тып дадзеных, фіксаваных у тэкставай часткі плана - звесткі пра заказчыка праводзімых работ па кадастры. Тут могуць паказвацца:

• Прозвішча, імя, пашпартныя дадзеныя, адрас заказчыка - калі ён з'яўляецца фізічнай асобай;
• найменне, ОГРН, ІНАЎ, адрас - калі партнёр мае статус юрыдычнай асобы.

У разгляданым блоку плана будынка таксама павінны быць адлюстраваны:

• дата падрыхтоўкі выніковай рэдакцыі дакумента інжынерам;
• звесткі пра чалавека, якое складае дакумент, з указаннем яго імя і прозвішча, нумары атэстата, які пацвярджае кваліфікацыю, тэлефона, адрасу альбо каардынатаў яго працадаўцы, калі інжынер ажыццяўляе свае працоўныя функцыі ў статусе наёмнага работніка.

Наступны выгляд дадзеных, якiя адлюстроўваюцца ў тэкставым блоку плана будынка, - рэквізіты дакументаў, якія выкарыстоўваюцца пры складанні разгляданага крыніцы. Напрыклад, такіх як праектная дакументацыя, дазвольныя дакументы, тэхпашпарт, звесткі з кадастра. У выпадку, калі задзейнічаліся картаграфічныя матэрыялы, то ў тэкставым блоку фіксуюцца:

• найменне карты;
• маштабы планаў будынкаў, якiя адлюстроўваюцца ў картаграфічным творы;
• дата стварэння і абнаўлення карты.

Яшчэ адна найважнейшая група звестак у тэкставым блоку дакумента - тыя, што адлюстроўваюць характарыстыкі геадэзічнай ці ж межавай сеткі, што былі задзейнічаныя ў рамках выканання работ па кадастры. У дадзеным выпадку трэба зафіксаваць:

• сістэму каардынатаў;
• назва пункта, а таксама класіфікацыю знака, які характарызуе геадэзічную сетку;
• клас, які характарызуе адпаведную сетку;
• каардынаты па пунктах;
• дадзеныя, якія адлюстроўваюць стан знака пункта, яго цэнтра, а таксама марку.

У тэкставым блоку дакумента неабходна зафіксаваць звесткі аб тых сродках вымярэнняў, што былі задзейнічаныя пры правядзенні работ. У прыватнасці, гэта могуць быць:

• назву таго ці іншага прыбора або інструмента;
• дзяржаўны нумар сродкі вымярэння;
• звесткі аб паверцы прыбора або інструмента.

Карысна будзе разгледзець шэраг прыватных нюансаў, якія характарызуюць тэкставы блок такога дакумента, як схема будынка. Так, варта звярнуць увагу на асаблівасці адлюстравання ў ім звестак аб контуры аб'екта. У чым заключаецца спецыфіка дадзенай працэдуры?

Контур будынка ў плане: нюансы

Контур будынка - гэта замкнёная лінія, якая утвараецца ў выніку прамалёўкі знешніх межаў, формы будынкаў на некаторай гарызантальнай плоскасці. Контур адпавядае замкнёнай лініі, якая праходзіць на тым узроўні, на якім збудаванне прымыкае да паверхні зямлі. Сюды не павінны ўключацца:

• аркі або праезды;
• розныя выступоўцы элементы, якія маюць таўшчыню не больш за 0,5 м і шырыню, якая не перавышае 1 м.

Калі будынак размешчана на палях, то яго контур фарміруецца за кошт праекцыі яго знешніх межаў. Тое, якім чынам размешчана тая ці іншая якая нясе апора ў выглядзе палі, у дадзеным выпадку значэння не мае.

У дакуменце павінен быць адлюстраваны метад, з дапамогай якога вызначаны каардынаты контуру будынка альбо яго часткі. Ён можа быць:

• геадэзічным;
• заснаваным на спадарожнікавых вымярэннях;
• фотаграмметрычнай;
• картометрическим;
• аналітычным.

Пэўнымі нюансамі характарызуецца падрыхтоўка плана будынка, ініцыяваная ў сілу змены дадзеных у кадастры аб адпаведным будаўнічым аб'екце.

Падрыхтоўка плана пры зменах у кадастры

У выпадку, калі разгляданы дакумент заказваецца па прычыне карэкціроўкі звестак, адлюстраваных у кадастравых рэестрах, то ў яго тэкставым блоку павінны быць зафіксаваныя новыя значэння па характарыстыках аб'екта, якія ўносяцца ў кадастр.

Пры гэтым у дакуменце паказваюцца звесткі аб кадастравым нумары аб'екта. Разгляданыя працэдуры могуць быць ажыццёўлены таксама ў тым выпадку, калі неабходна выправіць памылку, выяўленую ў кадастравай запісу. У шэрагу выпадкаў таксама фіксуецца раней прысвоены аб'екту нумар у дзяржаўных рэестрах.

Характарыстыкі памяшканняў у плане будынка

Тэкставы блок разгляданага дакумента можа ўключаць характарыстыкі памяшканняў, прысутных у структуры будынка - напрыклад, калі яно з'яўляецца шматкватэрным домам. Тут могуць адлюстроўвацца:

• кадастравыя нумары аб'ектаў;
• нумары паверхаў, на якіх размяшчаюцца памяшкання;
• адрасы аб'ектаў;
• прызначэнне таго ці іншага памяшкання, яго выгляд;
• плошча аб'екта.

У шэрагу выпадкаў магчыма ўказанне толькі кадастравага нумары памяшкання - у прыватнасці, калі ажыццёўлена карэктнае ўнясенне звестак пра кватэру ў дзяржаўныя рэестры.

Заключэнне інжынера па кадастру ў плане будынка

Важны кампанент тэкставага блока дакумента, пра які ідзе гаворка, - заключэнне інжынера, які выконвае кадастравыя працы. Тут могуць адлюстроўвацца розныя тыпы звестак. Напрыклад, тыя, што адлюстроўваюць памылкі, якія былі дапушчаныя пры унясенні запісаў аб будынку ў кадастр, няслушныя разлікі па месцазнаходжанні аб'екта, яго плошчы (калі план забудовы не быў даследаваны кампетэнтнымі спецыялістамі належным чынам). У гэтым выпадку ў зняволенні інжынера можа быць адлюстравана неабходнасць правядзення дадатковых работ, накіраваных на ліквідацыю выяўленых памылак.

Графічны блок плана будынка

Наступны ключавы блок, які фарміруе структуру плана, пра які ідзе гаворка, - графічны. Ён патрэбны для таго, каб наглядна адлюстраваць ключавыя элементы будынка - апорныя канструкцыі, пралёты, прылеглыя да збудавання аб'екты.

Графічная частка плана складаецца на падставе даных, якiя ўтрымлiваюцца ў кадастравай выпіскі па зямельным участку, на якім размяшчаецца будынак. Акрамя таго, пры яе афармленні могуць выкарыстоўвацца розныя картаграфічныя матэрыялы, якія дазваляюць вызначыць месцазнаходжанне аб'екта. Графічны блок разгляданага плана можа ўключаць розныя ўмоўныя абазначэння, пералік якіх вызначаны ў адпаведнасці з асобнымі Дадаткамі да Загада №403.

Карысна будзе разгледзець таксама тое, якім чынам у план аб'екта ўключаецца шэраг іншых найважнейшых кампанентаў, а менавіта - схема геадэзічных пабудоў і чарцёж.

Схема геадэзічных пабудоў

Дадзены кампанент плана будынка афармляецца на аснове матэрыялаў вымярэнняў, якія адлюстроўваюць звесткі, якія тычацца геадэзічнага абгрунтавання праводзімых работ па кадастры.

Схема, пра якую ідзе гаворка, неабходная ў мэтах адлюстравання размяшчэння будынка адносна:

• ўчастка, на якім размешчаны адпаведны аб'ект, а таксама іншыя збудаванні;
• кадастравага квартала.

Дадзеная схема ўключае мяжы ўчастка або асобных яго частак, контур, у дачыненні да якога ажыццяўляюцца кадастравыя працы, а таксама розныя абазначэння. Акрамя таго, яна можа ўключаць контуры іншых аб'ектаў нерухомасці, якія размяшчаюцца на тым жа ўчастку, на якім пабудавана асноўны будынак, адлюстроўваць дадзеныя пра месцазнаходжанне вуліц горада, дарог і іншых аб'ектаў, якія мае сэнс уключаць у адпаведны дакумент.

чарцёж будынка

Чарцёж як частка разгляданага дакумента павінен быць прадстаўлены ў маштабе, які дазваляе фактычна разгледзець план будынка з памерамі, то ёсць дастатковай для забеспячэння чытальнасці размяшчэння асноўных кропак контуру аб'екта. Можна фіксаваць размяшчэнне тых ці іншых элементаў контуру збудаванні з дапамогай розных выносок альбо урэзак, якія адбіваюцца на асобных лістах, якія ўваходзяць у структуру чарцяжа.

У прадугледжаных законам выпадках разгляданы дакумент можа дапаўняцца іншымі крыніцамі. Напрыклад, гэта могуць быць планы паверху - цалкам або якой-небудзь яго часткі. У гэтым выпадку адпаведныя крыніцы могуць быць падрыхтаваны, па-першае, з улікам разгледжаных намі патрабаванняў - тых, што зацверджаны Загадам №403, а па-другое - на аснове нарматыўных актаў, якія прымаюцца кампетэнтнымі органамі ўлады ў працэсе рэгулявання камунікацый у галіне кадастравых адносін.