Органы кіравання

Урад кожнай дзяржавы імкнецца вызначыць найбольш прымальны эканамічны курс. Пры гэтым могуць выкарыстоўвацца розныя метады. Да іх, у прыватнасці, варта аднесці пасіўнае назіранне, адзяржаўленьне, кантроль, падтрымку, садзейнічанне і іншае. У Расеі ў апошнія гады адзначаецца досыць маштабная перабудова сістэмы эканомікі.

Рэгуляванне адносін, якія фарміруюцца ў рамках сферы народнай гаспадаркі, ажыццяўляецца на мясцовым, рэгіянальным, галіновым і міжгаліновай узроўні. Органы дзяржаўнага кіравання пры гэтым складаюцца з федэральных, тэрытарыяльных, мясцовых ведамстваў і міністэрстваў, прадстаўнікоў суб'ектаў РФ. Да іх таксама адносяць урад і прэзідэнта.

Органы кіравання ў галіне эканомікі складаюць адмысловую структуру. У яе рамках некаторыя ведамствы і міністэрствы выходзяць за межы сваёй галіне пры ажыццяўленні дзейнасці. Так, органы кіравання могуць рэгуляваць дзейнасць аб'ектаў, якія адносяцца да розных галінах. Гэта паказвае на "надведомственный" характар іх функцый па ажыццяўленню каардынуючай дзейнасці з дапамогай прыняцця рашэнняў, якія з'яўляюцца абавязковымі для іншых сфер.

Органы кіравання, акрамя каардынуючага міжгаліновага ўплыву, могуць прымаць і меры, якія валодаюць абавязвае характарам. Гэтыя меры, як правіла, звязаныя з наглядам і кантролем, правам накладання спагнанняў адміністрацыйнага значэння. Напрыклад, такі орган дзяржаўнага кіравання, як Міністэрства фінансаў, распавядае пытаннямі грашовага звароту, а Дзяржкамітэт па мытні кантралюе парадак вывазу і ўвозу аб'ектаў.

Сярод міжгаліновых сфер рэгулявання варта адзначыць:

1. Крэдыты і фінансы.
2. Тэхналогіі і навуку.
3. Бяспеку.
4. Матэрыяльнае забеспячэнне.
5. Дзяржаўны ўлік і статыстыку.
6. Сацыяльнае развіццё і праца.
7. Метралогію і стандартызацыю.
8. Сувязь і транспарт.
9. Прагназаванне і іншае.

Органы кiравання ажыццяўляюць сваю дзейнасць у адпаведнасці з рознымі напрамкамі. Умоўна спецыялісты падзяляюць іх на эканамічны і адміністрацыйна-палітычны блок, якія ўключаюць, у сваю чаргу, іншыя складнікі.

Да органаў кіравання эканамічнымі адносінамі варта адносіць:

1. Парламент. Ён вызначае стратэгію развіцця эканомікі краіны ў цэлым, сцвярджае артыкулы бюджэту, заслухоўвае даклад ўрада з нагоды іх выканання. У якасці асноўнай формы кіравання парламент выкарыстоўвае прыняцце законаў. Кантроль над расходаваннем бюджэтных сродкаў ажыццяўляе Падліковая палата.
2. Прэзідэнт прымае рашэнні па пытаннях арганізацыйнага характару. Як правіла, гэтыя пытанні звязаны з рэарганізацыяй або фарміраваннем ведамстваў і міністэрстваў. Прэзідэнт рэалізуе сваю ўладу праз выданне распараджэнняў і ўказаў. Акрамя таго, ён заслухоўвае даклады міністраў і шэрагу іншых службовых асоб.
3. Урад займаецца сцвярджэннем палажэнняў ведамстваў і міністэрстваў, агульным кіраўніцтвам рознымі абласцямі эканомікі ў рамках федэратыўнай вядзення, прымае ўдзел у разглядзе законапраектаў, складае і рэалізуе дзяржаўны бюджэт.
4. Ведамства і міністэрства вырабляюць аператыўнае рэгуляванне адносна канкрэтных эканамічных сфер у адпаведнасці з функцыянальным напрамкам дзейнасці альбо ажыццяўляюць рэгуляванне на міжгаліновай узроўні.
5. Органы ў суб'ектах краіны ажыццяўляюць падобнае кіраўніцтва і вырашаюць у некаторай ступені аналагічныя задачы, што і структуры федэральнага ўзроўню.
6. Мясцовыя прадстаўніцтва ўлады прымаюць удзел у рэгуляванні канкрэтнага адміністрацыйна-тэрытарыяльнага аб'екта на міжгаліновай і функцыянальным узроўні.
7. Прадстаўніцтва тэрытарыяльнага самакіравання прымаюць удзел у кіраўніцтве на дзяржаўным узроўні толькі ў рамках дэлегаваных паўнамоцтваў альбо ў адносінах да аб'ектаў, якія перададзены ў аператыўнае кіраванне.