Падданства і грамадзянства: у чым розніца?

Разважаючы пра тое, як людзі звязаны са сваёй краінай, мы рана ці позна сутыкаемся з такімі паняццямі, як падданства і грамадзянства. На першы погляд здаецца, што яны ідэнтычныя па сэнсе. Аднак гэта не так. Каб разабрацца, варта звярнуцца да гісторыі ўзнікнення тэрмінаў. Тады стане зразумела, у чым выдатныя паняцця "падданства», «грамадзянства», калі і чаму яны ўжываюцца. Давайце паспрабуем гэта сфармуляваць.

Сутнасць праблемы

Калі разглядаюць, што такое падданства і грамадзянства, звычайна кажуць, што тэрміны апісваюць узаемаадносіны жыхароў з рознымі тыпамі дзяржаў. Першае слова ставіцца да манархіям, другое - да дэмакратыям. Але на самай справе ўсё некалькі глыбей. Неабходна разумець, што грамадзянства і падданства адрозніваюцца толькі ў рускай мове. У ангельскай, да прыкладу, існуюць трохі іншыя па сэнсе тэрміны, якія апісваюць сувязі з дзяржавай. Напэўна гэтая тэма фігуруе і ў палітычнай навуцы Кітая і іншых краін, якія не цалкам перанялі заходні ўзор дэмакратыі. Сягоння больш распаўсюджана паняцце грамадзянства. Ім апісваюць прававыя нормы, якія характарызуюць сувязь з краінай, абавязкі і правы кожнай з бакоў. У процівагу гэтаму тэрміну, падданства адлюстроўвае ўзаемаадносіны грамадзяніна і манарха. У самым агульным сэнсе гэтыя тэрміны ідэнтычныя. Бо ў манархіях старога тыпу Кіраўнік дзяржавы ўвасабляў ўсю сістэму. Але ў падданых нашмат менш правоў. І абавязкі манарха ў адносінах да іх размытыя, ня стандартызаваны. Давайце трохі глыбей прыгледзімся да кожнага паняццю.

грамадзянства

Асобы, якія пражываюць на тэрыторыі якой-небудзь краіны, надзяляюцца правамі і маюць абавязкі. Ўсё гэта змяшчаецца ў інстытуце грамадзянства. Гэта сістэма нормаў, якія апісваюць ўзаемныя абавязкі і адказнасць людзей перад сваёй дзяржавай. Будуецца яно на пэўных прынцыпах. Сярод іх варта пазначыць роўныя правы ўсіх людзей, незалежна ад таго, якім чынам яны набылі грамадзянства. Варта памятаць, што яны могуць быць рознымі. Як правіла, дзеці, народжаныя на тэрыторыі краіны, ад бацькоў, адзін з якіх валодае грамадзянствам, атрымліваюць яго аўтаматычны. Але існуе магчымасць атрымаць яго па спецыяльнай працэдуры. Некаторыя краіны дапускаюць падвойнае грамадзянства. Чалавек, ім валодае, нясе адказнасць перад кожнай з краін. А гэта сур'ёзная нагрузка. Для прыкладу, неабходна плаціць падаткі ў кожнай з дзяржаў, прымаць удзел у плебісцыту, выконваць iншыя грамадзянскія абавязкі.

Аб падданства

У пэўным сэнсе тэрмін гэты можна лічыць састарэлым. Нават у сучасных манархія інстытут грамадзянства ужо створаны і нармаваны дакументальна. Гэта значыць абавязкі і правы замацаваны на паперы. А гэта менавіта тое, чым адрозніваюцца па вялікім рахунку паняцця "падданства" і "грамадзянства". Першае, паўторым, кажа пра ўзаемаадносіны чалавека і манарха, другое апісвае яго сувязь з дзяржавай. Падданства першапачаткова меркавала пражыванне на пэўнай тэрыторыі, а ў Расіі - яшчэ і прыналежнасць да хрысціянскай супольнасці. Блытаніна ўзнікала з замежнікамі. Яны аўтаматычна не атрымлівалі падданства. І дзеці іншаземцаў таксама лічыліся чужынцамі. Каб змяніць сітуацыю, Пётр I указам замацаваў магчымасць атрымання расійскага падданства адмысловым чынам. Для гэтага іншаземцу было пакладзена прынесці прысягу на вернасць ўладару. Гэты гістарычны факт толькі пацвярджае, што падданства - гэта паняцце, якое апісвае адносіны чалавека з манархам. Яму ў супрацьлегласць, грамадзянства не залежыць ад кіраўніка дзяржавы. Акрамя таго, чалавека немагчыма пазбавіць гэтай прывілеі ў аднабаковым парадку.

Аб дакументах

Мы з вамі жывём у фармалізаваным свеце. Любая норма права адлюстроўваецца адпаведным дакументам. Тут мы сутыкаемся з яшчэ адным фактарам, які адрознівае падданства і грамадзянства. У дэмакратычных краінах прынята выдаваць людзям пэўнага ўзросту пашпарта. Гэты дакумент і пацвярджае, што чалавек уяўляе грамадзянінам. Дарэчы, у Вялікабрытаніі таксама існуюць пашпарта. Іх атрымліваюць грамадзяне краіны, якія з'яўляюцца ў той жа час і падданымі Яе вялікасці. Тут назіраецца падвойная норма, якая дэманструе дэмакратычнасьць манархіі. Пашпарты атрымліваюць усе грамадзяне дзяржавы. Яны маюць адзіную форму (у краіне). Такім спосабам выконваецца прынцып адзінага грамадзянства. Ён сцвярджае, што ўсе людзі маюць аднолькавыя правы і абавязкі ў адносінах да сваёй Радзімы. Дарэчы, у апошнім слове можна ўгледзець яшчэ адно адрозненне апісваных паняццяў.

Стаўленне да Радзімы

Патрыятызм - гэта даволі шырокі панятак. Сутнасць яго залежыць ад менталітэту грамадства і яго членаў. Гэта значыць, у яго ў розных краінах ўкладаюць неаднолькавыя, але падобныя сэнсы. Давайце, да прыкладу, разгледзім з гэтага пункту гледжання падданства і грамадзянства Расіі. Гістарычна склалася так, што жыхары гэтай краіны, як бы яна ні пашыралася і ні уціскаць, лічаць сваім абавязкам абараняць яе ад ворагаў. І ў гэтым сэнсе паняцця падданства і сучаснага грамадзянства ідэнтычныя. У старадаўнія часы жыхары паўставалі са зброяй у руках супраць тых, хто замахваўся на іх зямлі. Гэтую любоў яны перадалі нашчадкам. Грамадзяне РФ у асноўным дбайна ставяцца да велічы сваёй Радзімы, ганарацца ёю, імкнуцца абараніць ад знешняга і ўнутранага ворага. У Расіі прасочваецца пераемнасць паняццяў. У пэўным сэнсе яна фармалізаваная ў Канстытуцыі, дзе апісваюцца абавязкі жыхара краіны.

Спосабы набыцця грамадзянства

Неабходна адзначыць, што пераемнасць існуе і ў юрыдычных механізмах. Калі ўважліва разглядаць грамадзянства і падданства РФ, то ўбачым, што спосабы яго атрымання з часам пашырыліся. Але асноўныя або найбольш распаўсюджаныя засталіся ранейшымі, толькі атрымалі заканадаўчае замацаванне. Грамадзянства РФ можна набыць наступным чынам:

1. Прызнанне па нараджэнні.
2. У выніку прыёму.
3. Шляхам выбару (оптации), падчас змен дзяржаўнай прыналежнасці тэрыторыі пражывання (успамінаем Крым 2014).
4. Іншыя.

Самым распаўсюджаным з'яўляецца першы спосаб. Прычым ён існуе некалькі стагоддзяў. Такім жа чынам у Расійскай імперыі давалася падданства. Натуралізацыя - гэта таксама працэс атрымання грамадзянства, яго ініцыюе сам чалавек. Тут яшчэ раз узгадаем пра Пятра I і яго ўказе пра прысягу. Гэта было прынцыповым прататыпам ініцыятыўнага набыцця грамадзянства. У ходзе оптации чалавек таксама звяртаецца да краіны з заявай аб жаданні стаць яе жыхаром. Часам улады даруюць грамадзянства па сваёй ініцыятыве. Гэта спосаб ўзнагародзіць чалавека за асаблівыя заслугі.

Выхад з грамадзянства

Ёсць і зваротны працэс. Краіна і асобу, якая мае грамадзянства (падданства), заўсёды маглі разарваць адносіны. Але адбывалася гэта па-рознаму. Манарх аднаасобна вырашаў пытанні падданства і меў у гэтым пытанні ініцыятыву. Гэта значыць, чалавек мог страціць прывілей па прыналежнасці да краіны без сваёй згоды. Іншая справа - грамадзянства. Яго адбіраць не належыць. У РФ заканадаўча замацаваны прынцып недапушчальнасці пазбаўлення грамадзянства. Сам чалавек ад яго адмовіцца мае права, але дзяржава ініцыяваць такое пытанне не можа. Мы не згадалі яшчэ адзін прынцып: захавання грамадзянства. Чалавек, які пражывае ў іншай краіне, яго не страчвае аўтаматычна. То ёсць грамадзянства замацоўваецца на пастаяннай аснове. Пазбавіцца ад яго можна толькі ініцыятыўна, падаўшы адпаведныя дакументы ў дзяржаўныя органы. Дарэчы, на Украіне гэты працэс складаней, чым у РФ. З гэтым сутыкнуліся жыхары Крыма, якія, прыняўшы расейскае грамадзянства, у асноўным не змаглі выйсці з ранейшага.

заключэнне

Паняцця "грамадзянства" і "падданства" маюць масу адрозненняў. Галоўнае ў тым, што першае кажа пра сувязь чалавека з Радзімай, другое - з манархам. Варта адзначыць, напрыканцы, што тэрміны маюць адзіную гістарычную аснову.