ЗаконАдпаведнасць нарматыўным патрабаванням

Аспрэчванне кадастравага кошту зямельнага ўчастка і будынка

Правядзенне ацэнкі зямлі для ўнясення ў кадастр рэгламентуецца дзейнасцю органаў улады на базе Зямельнага кодэкса РФ, куды уключаны цэлы комплекс параўнальнага, выдаткоўнай і прыбытковага падыходаў. Пад кадастравай ацэнкай прынята разумець цэлы комплекс адміністрацыйных і тэхнічных дзеянняў, у выніку якіх атрымліваюць кадастравы кошт зямельнага ўчастка па стане на дату ацэньвання. З дапамогай гэтай працэдуры вылічаецца рынкавы кошт канкрэтнай тэрытарыяльнай адзінкі з улікам бягучых коштаў на падобныя зямельныя ўчасткі. Атрыманая ў выніку лічба не павінна перавышаць ўзроўню цэн на рынку. Аднак на сённяшні дзень кадастравы кошт не заўсёды адпавядае нарматыўным правілах ацэнкі. Даволі шырокае распаўсюджанне атрымалі выпадкі, калі гэты паказчык прыкметна пераўзыходзіць рынкавы кошт, што накладвае на ўласніка зямлі даволі цяжкае падатковы цяжар.

У адпаведнасці з заканадаўствам, устаноўленая кадастравы кошт служыць нарматывам і падлягае абавязковаму выкарыстання. Аспрэчванне кадастравага кошту зямельнага ўчастка вырабляецца выключна ў адмысловым парадку ў поўнай адпаведнасці з бягучым заканадаўствам.

Як гэта робіцца?

Калі гаворка ідзе пра такі складаным працэсе, варта звяртацца ў спецыялізаванае агенцтва, якое возьме на сябе ўсе гэтыя пытанні. Аспрэчванне кадастравага кошту зямельнага ўчастка звычайна пачынаецца з таго, што праводзіцца незалежная ацэнка, а пасля гэтага кліенту прадастаўляецца справаздачу аб праведзеным даследаванні і атрыманых выніках. Кошт такой паслугі складваецца з шэрагу фактараў, у прыватнасці, складання справаздачы і атрымання экспертнага заключэння ў СРО для дакумента, які змяшчае справаздачу аб ацэнцы зямлі.

Цяжар падатковага цяжару

Адпаведна з Падатковага кодэкса РФ, вылічэнне падатковай базы знаходзіцца ва ўзаемасувязі з кадастравым коштам ўчастка зямлі, аднак не варта думаць, што падаткаплацельшчык абкладаецца фактычнай падатковай нагрузкай, якая залежыць выключна ад выніку дзяржаўнай ацэнкі. У падатковым кодэксе прапісаныя максімальныя стаўкі падатку на зямлю, які складае 0,3% у адносінах да зямельных участкаў:

- прылічаным да тэрыторый сельскагаспадарчага прызначэння альбо да земляў, якія ўваходзяць у зоны сельгаспрызначэння ў населеных пунктах;

- занятых аб'ектамі інфраструктуры інжынерных сетак ЖКГ і жыллёвым фондам, альбо набытых для будаўніцтва жылля;

- набытых для асабістага садаводства, дапаможнай гаспадаркі, жывёлагадоўлі або агародніцтва, а таксама дачных гаспадарак.

У адносінах да іншым землях і участках стаўка складае максімум 1,5% ад кадастравага кошту.

Сума падатку, які павінны ўносіць падаткаплацельшчыкі, вылічаецца мясцовымі органамі самакіравання. Як загадана артыкулам 387 НК РФ, прадстаўнічымі органамі ажыццяўляецца вызначэнне падатковых ставак, а таксама парадку і тэрміну іх выплаты. У тым ліку для асобных катэгорый падаткаплацельшчыкаў усталёўваецца памер не абкладалася сумы. У НК таксама прапісана, што падатак павінен устанаўлівацца з улікам магчымасці падаткаплацельшчыка ў плане выплаты па факце.

Неабходнасць у аспрэчванні

Аспрэчванне кадастравага кошту зямельнага ўчастка часам патрабуецца, калі няправільнае вызначэнне цаны прывяло да павелічэння падатковай нагрузкі. У апошнія гады многія ўладальнікі участкаў і нерухомасці звярнулі ўвагу на павелічэнне сум падаткаў, якія патрабуецца выплаціць.

У сувязі з чым ўзраслі абавязацельствы па падатках? Для пачатку патрабуецца ўспомніць аб тым, як менавіта вызначаецца сума маёмаснага падатку. Яе падлік ажыццяўляецца па выніках падатковага перыяду ў выглядзе творы адпаведнай стаўкі падатку і базы, якая вызначаецца на паказаны перыяд. Плацельшчык не можа напрамую аказаць уздзеянне на памер стаўкі, а вось у выпадку з падатковай базай сітуацыя зусім іншая.

Раней база разліку падаткаў для аб'ектаў нерухомасці арганізацый вылічаецца як сярэднегадавая кошт, а цяпер у заканадаўства былі ўнесеныя пэўныя змены, што прывяло да забароны на такі падыход. Зараз для вылічэнні падатковай базы выкарыстоўваецца кадастравы кошт маёмасці, якая зацверджана ва ўстаноўленым парадку. Гэта ўсё выкарыстоўваецца ў дачыненні да такіх тыпах нерухомасці арганізацый, якія прызнаюцца аб'ектамі падаткаабкладання:

- гандлёвыя і адміністрацыйна-дзелавыя, а таксама памяшканні ўнутры іх;

- памяшканні нежылога фонду, прызначаныя для размяшчэння офісаў, прадпрыемстваў грамадскага харчавання, гандлю, бытавога абслугоўвання, або фактычна выкарыстоўваюцца для пералічаных мэтаў;

- аб'екты нерухомасці, якія належаць замежным арганізацыям, якія ня ажыццяўляюць дзейнасць на тэрыторыі РФ з дапамогай пастаянных прадстаўніцтваў, а таксама нерухомасць замежных кампаній, якія не адносяцца да дзейнасці гэтых структур у РФ.

У адносінах да зямельных участкаў вызначана, што для падаткаабкладання патрабуецца вызначыць кошт зямлі па кадастры. Менавіта таму для участкаў, якія знаходзяцца ў межах муніцыпалітэта, на тэрыторыі якога практыкуецца зямельны падатак, у якасці падатковай базы выступае кадастравы кошт маёмасці.

Ў дачыненнi да нерухомай маёмасці фізічных асоб - памяшканняў і дамоў, гаражоў, машына-месцаў, аб'ектаў незавершанага будаўніцтва, нерухомых комплексаў, іншых збудаванняў, будынкаў і памяшканняў, у тым ліку і нерухомасці камерцыйнага характару - падатак на маёмасць фізічных асоб разлічваецца ў іншым парадку, пры гэтым яго вызначаюць зыходзячы з кадастравага кошту аб'екта, хоць раней выкарыстоўвалася Інвентарызацыйныя. Гэты ж падыход будзе выкарыстоўвацца для разліку падатку на будынкі жылога фонду, якія знаходзяцца на зямельных участках, якія прадастаўлены для вядзення дачнай, асабістай дапаможнай гаспадаркі, а таксама садоўніцтва, агародніцтва, будаўніцтва жылля індывідуальнага прызначэння.

працэс аспрэчвання

У сувязі з усімі пералічанымі абставінамі можа спатрэбіцца аспрэчванне кадастравага кошту нерухомасці. Для пачатку трэба паказаць, што правы асобы, якія парушаны ў выніку неадпаведнасці упісанай у дзяржаўны кадастр кошту маёмасці рэальна наяўнай рынкавай, можна абараніць толькі праз унясенне карэкцый у дзяржаўны кадастр.

Уявім трохі статыстычных дадзеных. Практыка аспрэчвання кадастравага кошту кажа аб тым, што за дзевяць месяцаў 2014 года ва ўсе суды РФ падалі больш за 12 тысяч пазоваў, спалучаных са спрэчкамі аб памеры унесенай у дзяржаўны рэестр кадастравага кошту нерухомасці адносна дваццаці чатырох тысяч аб'ектаў. У выніку разгляду гэтых спрэчак было задаволена прыкладна сем тысяч пазоваў, а гэта складае пяць адсоткаў ад агульнай іх колькасці, астатнія знаходзяцца альбо яшчэ на разглядзе, альбо яны атрымалі адмову ў задавальненні. Усе гэтыя дадзеныя гавораць толькі пра адно - аспрэчванне кадастравага кошту зямлі - гэта неабходнае дзеянне пры ягоным няпэўным вызначэнні.

З пункту гледжання падаткаплацельшчыкаў, важна бачыць эфект ад такіх разглядаў. Станоўчыя судовыя рашэнні, вынесеныя ў карысць пазоўнікаў, прывялі да памяншэння падатковай базы прыкладна на 93,5%. Адпаведна расійскаму заканадаўству, вынікі пераразліку кадастравага кошту дазволена аспрэчваць у судзе па разглядзе адпаведных спрэчак:

- фізічнымі асобамі, калі атрыманыя вынікі тычацца іх правоў і абавязкаў;

- юрыдычнымі асобамі, калі атрыманыя вынікі тычацца іх правоў і абавязкаў;

- органамі мясцовага самакіравання і дзяржаўнай улады ў адносінах да аб'ектаў нерухомасці, якія знаходзяцца ў муніцыпальнай або дзяржаўнай уласнасці.

Гэта значыць камісія па спрэчкі кадастравым кошце будзе разглядаць заявы зацікаўленых у гэтым асоб, уласнікаў або арандатараў нерухомай маёмасці.

Аспрэчванне ў дасудовым парадку

Каб аспрэчыць атрыманае вызначэнне кошту ў судзе для фізічных асоб, якія не патрабуецца папярэдне звяртацца ў камісію. Для юрыдычных асобаў пакуль няма адназначнага алгарытму дзеянняў у дадзенай сітуацыі. Судовае аспрэчванне кадастравага кошту ў дадзеным выпадку можа вырабляцца зацікаўленым тварам. Юрыдычным асобам рэкамендуецца звяртацца ў суд ў цалкам канкрэтным выпадку. Калі камісія па спрэчкі кадастравага кошту адхіліла заяву аб пераглядзе, можна звяртацца ў вышэйстаячую інстанцыю, у прыватнасці, у суд. Атрымліваецца, што для юрыдычных асоб зусім не абавязкова прытрымлівацца наяўнага дасудовага парадку.

Калі гаворка ідзе пра зварот у камісію, то патрабуецца падаць заяву зыскавую аб аспрэчванні кадастравага кошту з адпаведнымі дакументамі, якія патрабуюцца для перагляду. Пры кожным кіраванні Росреестра створаны і функцыянуюць камісіі. Варта разумець, што аспрэчванне кадастравага кошту нерухомасці мяркуе падачу заявы ў тэрмін не больш за пяць гадоў з моманту ўнясення дадзеных у дзяржаўны кадастр.

Калі ў якасці падставы для падачы заявы служыць недакладнасць звестак аб нерухомую аб'екце, якія выкарыстоўваюцца ў працэсе вызначэння кошту па кадастры, то ў камісіі ёсць права прыняць адно з наступных рашэнняў:

- аб адхіленні заявы аб пераглядзе кошту ў тым выпадку, калі звесткі аб аб'екце нерухомасці, якія выкарыстоўваюцца ў працэсе, былі дакладнымі;

- аб пераглядзе вынікаў у выпадку ўжывання недакладных звестак, якія выкарыстоўваюцца ў працэсе разліку кошту па кадастры.

Калі аспрэчванне кадастравага кошту зямельнага ўчастка звязана з усталяваннем ў справаздачы кошту аб'екта на рынку, то камісія прыме такое рашэнне: кадастравы кошт будзе лічыцца роўнай рынкавай альбо іскавую заяву цалкам асобай. У судзе дапускаецца аспрэчваць рашэнні, прынятыя камісіяй. У дадзеным выпадку патрабаванні заяўнікаў будуць разглядацца без уліку рашэнняў, раней прынятых вышэйзгаданай камісіяй.

судовы парадак

Варта адзначыць, што на дадзены момант аспрэчванне кадастравага кошту ў судзе адбываецца не так, як раней. З шостага жніўня 2014 года такія справы перасталі разглядацца ў падведамных арбітражных судах, а апынуліся вотчынай судоў агульнай юрысдыкцыі, таму перайшлі на разгляд краявымі, абласнымі, гарадскімі і федэральнымі судамі.

Раней ужо было згадана, што судовае аспрэчванне кадастравага кошту зараз даступна асобам фізічным і юрыдычным, а таксама органам улады. Па такіх спрэчках у якасці адказчыкаў выступаюць тэрытарыяльныя органы Росреестра і ФГБУ па суб'ектах РФ. Суадказніка або трэцімі асобамі па падобных справах могуць выступаць органы выканаўчай улады суб'ектаў Федэрацыі альбо органы мясцовага самакіравання, заказалыя работы па вылічэння кошту ўчастка.

Аспрэчванне кадастравага кошту будынка можа адбывацца на падставе:

- ўнясенне ў рэестр недакладных дадзеных аб аб'екце, якія выкарыстоўваліся ў працэсе вызначэння кошту па кадастру;

- усталяванне ў адносінах да аб'екта нерухомасці яго кошту на рынку на дату, адпаведна якой выраблялася вызначэнне кошту па кадастры (у гэтым выпадку вызначэнне кошту аб'екта на рынку павінна вырабляцца на тую ж дату, якая выкарыстоўвалася для вызначэння кошту па кадастры).

Перагляд вынікаў ацэнкі

Каб вызначыцца з падставамi для пераразліку вынікаў, у заяўніка ёсць права звярнуцца да заказчыка работ у выпадку, калі вызначэнне кошту аб'екта па кадастры звязана з правядзеннем дзяржаўнай ацэнкі альбо ў орган, на які ўскладзены функцыі дзяржаўнай ацэнкі, калі гаворка ідзе аб ізноў ўлічаных аб'ектах нерухомасці. Аналагічная сітуацыя тычыцца і аб'ектаў, якія змянілі свае якасныя або колькасныя характарыстыкі, з-за чаго па новай ўносяцца ў дзяржаўны рэестр.

Калі пачынаецца аспрэчванне кадастравага кошту будынка, зямельнага ўчастка або іншага віду нерухомасці, то за сем дзён з моманту паступлення названага запыту заяўнік павінен атрымаць адпаведныя звесткі ад заказчыка работ і органа, на які былі ўскладзены задачы па вызначэнні кадастравага кошту. Акрамя таго, у грамадзян ёсць права на зварот да паслуг АІС фонду дзяржаўнай кадастравай ацэнкі.

Патрабаванні да адказчыкаў

- Аспрэчванне кадастравага кошту ўчастка або будынка мяркуе, што звесткі ў дзяржаўным кадастры будуць прызнаныя несапраўднымі.

- Абавязкам адказчыка пасля гэтага будзе ўнясенне змяненняў у дзяржаўны кадастр.

- Ацэнка для аспрэчвання кадастравага кошту служыць падставай для таго, каб адказчык усталяваў новае значэнне роўным рынкавай кошту нерухомасці.

- Орган дзяржаўнага ўліку абавязаны ўносіць у дзяржаўны кадастр звесткі пра новы кошт аб'екта нерухомасці, роўнай яго кошту на рынку.

выкарыстоўваная база

Аспрэчванне кадастравага кошту зямлі мяркуе, што працэс разгляду адпавядае агульным правілам іскавай працэсу, у якія ўключаны правілы размеркавання доказнага цяжару паміж адказчыкам і істцом.

Калі пазоўнік патрабуе перагледзець кадастравы кошт і зраўнаваць яе з рынкавай, то ён павінен даказаць, што на дату ацэнкі яго ўчастка існавала іншая кошт на рынку.

Судом можа быць вынесена рашэнне аб тым, што кадастравы кошт будзе ўсталёўвацца на тую дату, якая адпавядае рынкавай ацэнцы. Падставай для вызначэння рынкавай кошту з'яўляецца федэральны закон аб ацэначнай дзейнасці з дапамогай правядзення ацэншчыкам работ і складання справаздачы. Гэтая справаздача стане адным з дапушчальных доказаў па праводзiмых спрэчках у судзе, дзе ён будзе разглядацца на факт адпаведнасці заканадаўчым патрабаванням і федэральным стандартам ацэнкі.

Калі падставай для падачы іскавай заявы аб пераглядзе кадастравага кошту нерухомасці з'яўляецца устаноўленая ў адносінах да аб'екта рынкавы кошт, то патрабуецца замовіць загадзя ацэнку ў незалежнага эксперта. Яе будуць праводзіць адпаведна дагавору, які заключаецца паміж заказчыкам і ацэншчыкам. У выніку атрымліваецца справаздачу аб рынкавай кошту, які патрабуецца ўключыць у іскавую заяву аб пераглядзе кошту па кадастры.

Вынікі і рашэнне

Суд абавязаны адлюстраваць атрыманыя вынікі ацэнкі доказаў рашэння, у якім будуць прыведзены матывы для прыняцця доказаў у якасці сродкаў абгрунтавання судовых высноў. Астатнія доказы могуць быць адпрэчаны судом. А падставы, адпаведна якім некаторым доказам было аддадзена перавага, таксама павінны быць абавязкова адлюстраваны ў выніковай дакументацыі.

Такім чынам, калі выкананы парадак аспрэчвання кадастравага кошту, і ў выніку судовага разгляду было ўстаноўлена, што якая змяшчаецца ў кадастры кошт нерухомасці, якая належыць пазоўніку, не адпавядае бягучай кошту на рынку, вызначэнне якой выраблялася на тую ж дату, то судом будуць задаволеныя патрабаванні істца. У выніку атрымання судовага рашэння будзе ўстаноўлена новая кошт па кадастры. Зараз вам вядома, як разглядаюцца справы аб аспрэчванні кадастравага кошту.

Similar articles

 

 

 

 

Trending Now

 

 

 

 

Newest

Copyright © 2018 be.unansea.com. Theme powered by WordPress.