Электроннае дэклараванне тавараў. Цэнтр электроннага дэкларавання

Электроннае дэклараванне тавараў - гэтая заява, што падаецца дэкларантам, з выкарыстаннем асаблівай формы, з апісаннем дакладных звестак аб таварах, якія перасоўваюцца праз мытную мяжу Расійскай федэрацыі, у якой абіраецца адпаведная мытная аперацыя. Падача дэкларацыі ажыццяўляецца з выкарыстаннем адмысловых праграмных сродкаў, а таксама сеткі інтэрнэт.

канцэпцыя

Электроннае мытнае дэклараванне тавараў замацавана заканадаўча. Ужо пачынаючы з 1 студзеня 2014 года неабходна ажыццяўляць электронную падачу. Асноўныя палажэнні можна ўбачыць у Кодэксе Мытнага саюза. А таксама асаблівую ўвагу трэба надаць стратэгіі развіцця мытных органаў да 2020 года. Адно з палажэнняў стратэгіі прысвечана поўнага пераходу на спосаб, у якім павінна прысутнічаць сістэма электроннага дэкларавання тавараў, а таксама транспартных сродкаў. Да 2020 годзе працэнт падачы такіх дэкларацый павінен складаць 100%.

Вялікае "але" ...

Аднак варта адзначыць, што прыйсці да 100% падачы дакументаў у электроннай форме будзе цяжка і, верагодна, нават немагчыма. Звязана гэта ў першую чаргу з тым, што бываюць выпадкі, калі дэкларант абавязаны падаць дадатковыя звесткі пра груз.

Першае, на што трэба звярнуць увагу - гэта дзейнасць, звязаная з дзяржаўнай таямніцай. Такія тавары, зыходзячы з выбару дэкларанта, могуць дэкларавацца ў пісьмовай форме.

Наступная катэгорыя тавараў - гэта тыя, якія трапляюць пад асаблівыя працэдуры. Пад такімі маецца на ўвазе: знішчэнне, адмова на карысць дзяржавы, спецыяльная мытная працэдура.

Наступныя віды тавараў - паштовыя перасылкі, асаблівыя катэгорыі адпраўленняў ад замежных асоб, напрыклад, ад дыпламатычных прадстаўнікоў замежных дзяржаў.

Цікава тое, што тавары ваеннага прызначэння адносяць да асобнай катэгорыі тавараў, для іх таксама прадугледжана магчымасць пісьмовага дэкларавання. Прычыны такога рашэння ўрада Расійскай Федэрацыі не зразумелыя. Мяркуючы па ўсім, гэта зроблена з меркаванняў бяспекі.

прастата

Электроннае дэклараванне падаткаў, як следства дэкларавання грузаў, мае асаблівыя перавагі перад папяровай версіяй. У першую чаргу трэба адзначыць, што згодна з той жа стратэгіі развіцця тэрмін афармлення мытнай дэкларацыі павінен быць паменшаны да 20 гадзін. Але рэалізацыя такіх магчымасцяў з пісьмовым носьбітам інфармацыі немагчымая. Сістэма электроннага дэкларавання тавараў вырашае гэтую праблему: час прыняцця скарацілася ў шмат разоў. Сярэдні час складае ўсяго дзве гадзіны.

Наступнае - гэта ажыццяўленне названых працэдур у дэкларацыі ў аўтаматычным рэжыме. Гэта значыць, што пасля прыняцця няма неабходнасці хадзіць у іншы аддзел і чакаць, калі вашаму дакументам прысвояць статус "Адобрана", і вам дазволяць выканаць заяўленую працэдуру.

Калі закранута тэма часу, то трэба адзначыць, што колькасць гадзін, якое займае электроннае дэклараванне, а менавіта афармленне і праверка інспектарам, не менш важныя. Раней гэтая лічба складала два працоўныя дні. З таго часу, як электронная форма дэкларавання тавараў ўступіла ў сілу, тэрмін паменшыўся да 3-х гадзін. Манеўранасць і хуткасць апрацоўкі дадзеных дазваляе правяраць формы дэкларацый аўтаматычна.

Не менш важным з'яўляецца і тое, што мытны кантроль праходзіць у аўтаматычным рэжыме. То бок, у мытнай службы няма неабходнасці праводзіць адну з формаў кантролю, паколькі праграмныя сродкі робяць гэта за іх. Напрыклад, праграма правярае адпаведнасць запоўненых граф з дадатковымі дакументамі. Ці правярае правільнасць вылічэння мытнага кошту. Поўны пералік усіх формаў кантролю ў дадзеным выпадку зачынены.

І вядома, трэба згадаць аб адлегласці. Часам здараецца так, што з'явіцца на мытны пост для падачы дэкларацыі немагчыма ў сувязі з аддаленых ці іншымі прычынамі. Для такіх выпадкаў прадугледжаны прыём электроннай формы на любым мытным пасту. Пагадзіцеся, зручней, не адрываючыся ад працоўнага месца, падаць форму, чым імчацца ў мытны пункт, а потым яшчэ стаяць у чарзе.

доўгі шлях

Любое электроннае дэклараванне тавараў праходзіць некалькі этапаў перад тым, як здзейсніцца выпуск грузу на падставе зарэгістраванай і прынятай дэкларацыі.

Спачатку, вядома ж, неабходна запоўніць дэкларацыю, выкарыстоўваючы спецыяльную праграму. Паколькі кожная графа ўтрымлівае сваю асаблівую класіфікацыю, то для запаўнення спатрэбіцца інструкцыя. Яе можна знайсці на прававых сайтах. Поўнае ўтрыманне з апошнімі зменамі па запаўненні знаходзіцца ў вырашэнні Камісіі Мытнага Саюза № 257, якое было прынята 20 траўня 2010 гады.

Наступны этап - фармалізацыя неабходных дакументаў. Гэты этап мае на ўвазе збор пакета папер, які неабходны для падачы дэкларацыі. Важна памятаць, што іх спіс будзе мяняцца ў залежнасці ад абранай мытнай працэдуры. Напрыклад, калі адбываецца імпарт або экспарт увозімай партыі, то абавязкова прыкладваюцца звесткі, якія пацвярджаюць здзяйсненне знешнеэканамічнай здзелкі. Акрамя асноўных, могуць спатрэбіцца дакументы, якія пацвярджаюць кошт тавару. Да такіх, напрыклад, можна аднесці звесткі, якія пацвярджаюць паходжанне грузу. Гэта звязана з тым, што кошт напрамую залежыць ад краіны вытворчасці партыі тавару.

Затым сабраныя пакеты з інфармацыяй неабходна апрацаваць і зарэгістраваць. Для гэтага трэба выкарыстоўваць спецыяльны партал.

выпуск

Наступная працэдура праходзіць у ручным рэжыме. Яна накіравана на пошук памылак, якія праграма не ў стане выявіць. На гэтай стадыі мытны інспектар правярае ўтрыманне атрыманых дакументаў. Паколькі яны адпраўляюцца на мытны пост, то і праверка ажыццяўляецца па месцы прыняцця.

Пасля, калі выкананы ўсе ўмовы дэкларавання, а менавіта захаванне забаронаў і абмежаванняў, выплата мытных пошлін, збораў і падаткаў і іншыя крытэрыі, адбываецца выпуск тавару.

сённяшні дзень

На сённяшні дзень доля грузаў, якія былі выпушчаныя, выкарыстоўваючы электроннае мытнае дэклараванне тавараў, складае 99,81% ад усяго аб'ёму пададзеных дэкларацый. Тыя, што засталіся 0,19% - гэта тавары з адмысловымі, заканадаўча замацаванымі правамі, якія былі апісаны раней у артыкуле.

Калі паглыбляцца ў дакладныя лічбы, то з пачатку 2015 года па 30 красавіка гэтага ж года было аформлена 1 133 390 дэкларацый. З іх 2 182 былі зарэгістраваныя з выкарыстаннем пісьмовага дэкларавання.

Пасля таго як электроннае дэклараванне стала абавязковай складнікам пры перамяшчэнні тавараў праз дзяржаўную мяжу Расійскай федэрацыі, фарміруецца справаздачу аб колькасці прынятых дэкларацый. Інфармацыя на пастаяннай аснове публікуецца на сайтах мытняў і ФМС Расіі.

гісторыя

Самая першая электронная форма дэкларавання тавараў у Расійскай Федэрацыі была выпушчаная яшчэ ў 2002 годзе. Тады выкарыстоўвалася тэхналогія "ЭД-1". Сэнс гэтай тэхналогіі заключаўся ў тым, што для перадачы дадзеных выкарыстоўваўся спецыяльны канал сувязі. Натуральна, такі спосаб меў на ўвазе вялікія фінансавыя выдаткі. Гэта было звязана не столькі з выдаткамі на сам канал сувязі, колькі з аб'ёмамі электронных дэкларацый: яны былі нязначныя.

Пасля таго як "ЭД-1" паказала сваю эфектыўнасць, але з некаторымі заганамі, была створана тэхналогія "ЭД-2". Гэтыя ўкаранення мелі на ўвазе выкарыстанне замест спецыяльнага канала сувязі інтэрнэт-злучэнне. Гэта стала штуршком для ўкаранення метаду ў масавы абарот.

Цэнтр электроннага дэкларавання

2012 год для Федэральнай Мытнай службы Расіі знамянальны тым, што з'явілася магчымасць падаваць дэкларацыі не выходзячы з дому праз інтэрнэт з выкарыстаннем спецыялізаванага партала. Трэба адзначыць, што праект ствараўся на аснове сучасных тэхналогій і падаваў магчымасць пазбавіцца ад спецыяльнага праграмнага забеспячэння удзельнікам знешнеэканамічнай дзейнасці. А значыць зараз падача дэкларацый стала магчымая і для ўсіх астатніх зацікаўленых асоб. Гэта стала перадумовай пераходу на абавязковае электроннае мытнае дэклараванне тавараў.

У сувязі з гэтым паўстала неабходнасць стварэння цэнтра электроннага дэкларавання. Такія структуры мелі на ўвазе сабой мытныя пасты, у якіх мытная працэдура праходзіла толькі ў электроннай форме. Гэта значыць, што выпуск тавару адбываўся ў аддаленым рэжыме.

На сённяшні дзень існуе 26 цэнтраў электроннага дэкларавання тавараў. Яны размешчаны ва ўсіх федэральных акругах. Па статыстыцы відаць, што больш чым 90% усіх зарэгістраваных дэкларацый прыпадае менавіта на гэтыя ЦЭД.

Плюсы і мінусы

Безумоўна, важным перавагай названых цэнтраў з'яўляецца тое, што падача дэкларацыі можа ажыццяўляцца з любога рэгіёну. У выпадку, калі ёсць нейкія пытанні, заўсёды адбываецца сувязь паміж інспектарам, які правярае дакументацыю, і дэкларантам або яго прадстаўніком. Таксама не менш важным перавагай можна лічыць тое, што цэнтры прадастаўляюць магчымасць пацверджання паступлення тавару.

Як гаварылася раней, перавага ЭД ў тым, што тэрмін выпуску тавару скарачаецца. Пры электронным дэклараванні тэрмін выпуску займае ад 3 гадзін. Мытнае афармленне таксама спрашчаецца за кошт таго, што ўсе архіўныя дадзеныя, уключаючы пастаўкі, захоўваюцца на серверы мытні.

Вядома, існуюць і мінусы пры працы з ЦЭД. Напрыклад, з чым часта сутыкаюцца ўдзельнікі ЗЭД - няўзгодненасць кошту. Таксама фармалізацыя дакументаў. Паколькі прадастаўленне дэкларацыі ажыццяўляецца ў электронным выглядзе, то фармалізацыя застаецца нязменнай. І, мабыць, самы галоўны мінус - гэта тое, што мытні не заўсёды супрацоўнічаюць з цэнтрамі. Звязана гэта ў першую чаргу з тым, што плацяжы ад дэкларацый паступаюць не праз мытныя пасты. А гэта значыць, што агульны паказчык мытні будзе менш. Гэты фактар прыводзіць да таго, што агульны час афармлення падаўжаецца.

перспектывы

Пасля таго як з 1 студзеня 2015 года завяршыўся пераход з папяровай версіі на электронную, варта падумаць пра тое, як спраўляцца з нагрузкай, якая паступае на мытні. Вядома, у тых рэгіёнах, дзе знешнеэканамічная дзейнасць праходзіць не так бурна, як, напрыклад, у Маскве, праблем не будзе. Аднак загружаным сектарам прыйдзецца пераразмяркоўваць ўвесь струмень дадзеных. У перспектыве размеркаванне будзе ажыццяўляцца па рэгіёнах ЦЭД. Гэты крок будзе неабходны для таго, каб наладзіць узаемаадносіны з краінамі - членамі Сусветнай гандлёвай арганізацыі. Трэба памятаць, што цэнтры электроннага дэкларавання ствараліся ў першую чаргу для таго, каб палегчыць і спрасціць ўзаемаадносіны паміж агентамі знешнеэканамічнай дзейнасці.