Экалагічныя зборы: стаўкі, парадак спагнання. Форма разліку экалагічнага збору

Пры ажыццяўленні дзейнасці, якая наносіць шкоду прыродзе, у Расіі спаганяецца кампенсацыя. Для зацвярджэння гэтага правіла прынята адпаведная пастанова ўрада. Экалагічны збор адлічваецца за пэўныя забруджвання.

заканадаўчая база

Пытанні, якія тычацца аховы навакольнага асяроддзя, рэгламентуюцца ў ФЗ № 7. Пры ажыццяўленні любой гаспадарчай дзейнасці адбываецца негатыўны ўплыў на прыроду. Згодна з айчыннаму заканадаўству такое ўздзеянне павінна кампенсавацца. У адпаведнасці з гэтым было прынята Пастанова аб парадку збірання экалагічнага збору. Гэтым жа дакументам зацверджаны тарыфы адлічэнняў. Кантроль над рэалізацыяй акта ускладзены на Міністэрства па падатках і зборах.

суб'екты

Хто плаціць экалагічны збор? Адлічэнні ажыццяўляюць не ўсе суб'екты гаспадарання. Такі абавязак ускладаецца толькі на тых, хто сваёй дзейнасцю наносіць рэальны ўрон прыродзе, працуючы на тэрыторыі краіны. Гэта могуць быць не толькі айчынныя, але і замежныя кампаніі, індывідуальныя прадпрымальнікі, установы. Дакумент аб усталяванні ставак экалагічнага збору абавязковы для выканання гэтымі суб'ектамі па-за залежнасці ад іх прававой формы і тыпу уласнасці.

За што ажыццяўляюцца адлічэнні?

Выплата экалагічнага збору ажыццяўляецца:

1. За выкіды забруджвальных злучэнняў у атмасферу ад перасоўных і стацыянарных аб'ектаў. У якасці апошніх выступаюць кацельні, дызельныя ўстаноўкі, збудаванні і іншыя крыніцы. Перасоўнымі лiчацца ўсе тыпы транспарту, эксплуатаваныя суб'ектам (водныя і паветраныя суда, аўтамабілі).
2. Скід забруджвальных злучэнняў у водныя аб'екты. У дадзеным выпадку гаворка вядзецца, напрыклад, пра сцёкавых водах ад аўтамыйкі.
3. Забруджванне глебы і нетраў.
4. Размяшчэнне адходаў спажывання і вытворчасці. Маюцца на ўвазе палігоны і звалкі.
5. Іншае негатыўнае ўздзеянне. Напрыклад, машынабудаўнічы завод выдае залішні шум, вібрацыю і інш.

класы адходаў

Па іх вызначаецца тарыф на экалагічны збор. Разлік ажыццяўляецца па спецыяльным каталогу, у якім сістэматызаваны ўсё смецце па агрэгатным, фізічнаму стану, паходжанні, узроўню ўздзеяння на навакольнае асяроддзе. Існуе 5 класаў адходаў:

• 1-й клас - рэчывы вельмі высокай ступені небяспекі. Да такіх адносяць, напрыклад, люмінесцэнтныя, ртутныя лямпы.
• 2-й клас - высокая ступень пагрозы. У яго ўключаны, напрыклад, свінцовыя акумулятары.
• 3-ці клас - рэчывы сярэдняй ступені небяспекі. Да гэтай катэгорыі адносяць алейныя фільтры пасля адпрацоўкі.
• 4-ы клас - малоопасные злучэння. У яго ўключаны малокомплектных бытавой смецце.
• 5-ы клас - амаль неопасные рэчывы. Да іх адносяць, напрыклад, папяровыя адходы.

Неабходна адзначыць, што ўсе адкіды 1-4-га класаў ўключна павінны мець пашпарты. У дакументацыі паказваюцца ўласцівасці рэчываў, парадак ўтылізацыі, клас, рэквізіты прадпрыемства. Пашпарт адходаў павінен быць узгоднены з аддзелам Росприроднадзора.

спецыфіка адлічэнняў

Звычайна смецце змяшчаецца ў кантэйнеры, якія ўсталёўваюцца на тэрыторыі ўласніка аб'екта. Па вызначаным графіку гэтыя ёмістасці вывозяцца. Экалагічныя зборы ў гэтым выпадку павінен выплачваць ўласнік аб'екта. У дадзеным выпадку ёсць адзін нюанс. Да прыкладу, арганізацыя выступае ў якасці ўласніка аб'екта, а вываз смецця ажыццяўляе ліцэнзаваных кампанія ў адпаведнасці з дамовай. Аднак заключэнне адпаведнага пагаднення не ўстанаўлівае мараторый на экалагічны збор. Пры складанні дамовы варта паказаць ўласніка вывознага смецця. Згодна з арт. 4, п. 2 ФЗ № 89, якое рэгламентуе пытанне па адходах спажывання і вытворчасці, права ўласнасці на смецце можа быць перададзена іншаму асобе ў рамках здзелкі (куплі-продажу, напрыклад). У такім выпадку уладальнікам адходаў становіцца кампанія, якая іх вывозіць. Такое ўмова павінна быць прадугледжана ў дамове. Калі яно не пазначана ў пагадненні, то экалагічныя зборы становяцца абавязкам ўласніка аб'екта. Гэта мае месца ў сілу п. 1 арт. 4 названага вышэй за закон. Паводле яго палажэнням права ўласнасці на выраблены смецце належыць ўладальніку сыравіны, матэрыялаў і іншых рэчываў, пры выкарыстанні якіх утварыліся гэтыя адкіды.

дагавор арэнды

Разгледзім прыклад. Арандуючы памяшканне, арганізацыя які з'яўляецца ў яе смецце выкідвае ў кантэйнеры, якія прадастаўлены уласнікам плошчы. Пры гэтым апошні заключыў дамову са спецыялізаванай кампаніяй на вываз адходаў. У такой сітуацыі значэнне будзе мець правільнасць складання арэнднага пагаднення. Выкінуты ў кантэйнер смецце, які належыць ўладальніку, усё роўна будзе лічыцца ўласнасцю той кампаніі, якая яго зрабіла. У дадзеным выпадку з'яўляецца абавязак адлічваць экалагічныя зборы менавіта вытворцам смецця. Аднак у арэндным пагадненні можа быць замацавана, што адкіды, якія трапляюць на тэрыторыю ўласніка памяшкання / аб'екта, пераходзяць, адпаведна, у яго валоданне. Гэта значыць, што ўжо ён будзе адлічваць экалагічныя зборы. Калі гэтага ўмовы няма ў пагадненні, то абавязацельства ўскладаецца на вытворцу смецця, то ёсць арандатара.

утылізацыя

Яна ўяўляе сабой магчымасць перапрацоўкі які адслужыў прадукту для наступнага выкарыстання ў іншай якасці. Пры ажыццяўленні гаспадарчай дзейнасці на некаторых прадпрыемствах утвараюцца такія адходы, якія патрабуюць знішчэння альбо ўтылізацыі. Да прыкладу, харчовыя прадукты, у якіх скончыўся тэрмін прыдатнасці, выкарыстоўваюцца як корм у жывёлагадоўлі. Знішчэнне тавараў неабходна ў тым выпадку, калі яны не падлягаюць перапрацоўцы. Да такіх прадуктаў адносяць, напрыклад, медыкаменты.

Форма разліку экалагічнага збору

Для налічэння пакладзеных сум прадугледжана два базавых тарыфу:

• У рамках дапушчальных нарматываў.
• У межах зацверджаных лімітаў.

Кожны год ФЗ, які рэгламентуе федэральны бюджэт, да нарматыўных адлічэннях устанаўліваюцца стаўкі экалагічнага збору, у якіх ўлічаная інфляцыя. У 2014 годзе прымяняўся папраўчы каэфіцыент 2.33. Да нарматывам адлічэнняў прымяняўся каэфіцыент 1.89. Пры звышлімітнага перавышэнні нарматываў, а таксама за іх адсутнасць уносіцца сума з пяціразовым павелічэннем. Дадзенае становішча фармулюе "Парадак спагнання экалагічнага збору" (п. 5). У якасці звышлімітнага выступае перавышэнне фактычных скідаў, выкідаў, размяшчэння адходаў над сфармуляванымі лімітамі і нарматывамі.

Бухгалтарскі ўлік

Адлічэнні за негатыўны ўплыў на навакольнае асяроддзе не выступаюць як экалагічныя падаткі. У бухуліку расход такога характару прызнаецца ў адпаведнасці з п. 5 ПБУ 10/99 ў складзе затрат па ажыццяўленні звычайных відаў дзейнасці. Для адлюстравання ўжываюць кошт 76, дзе фіксуюцца разлікі з рознымі дэбіторамі і крэдыторамі. У бухуліку выкарыстоўваецца наступная праводка: Дб 26 "Общехозяйственные выдаткі" - Кд 76 "Разлікі з рознымі крэдыторамі і дэбіторамі" - налічаны сума за негатыўны ўплыў на навакольнае асяроддзе.

У падатковай справаздачнасці, аднак, адлічэнні ўлічваюцца ў матэрыяльных выдатках па выплаце падатку на прыбытак. Правілы, па якіх гэта ажыццяўляецца, прадугледжаны ў арт. 254, п. 1, падп. 7 НК. Экалагічныя падаткі ўлічваюцца толькі ў межах лімітаў і нарматываў. Калі адлічэнні былі ажыццёўлены за звышнарматыўныя скіды, то яны не ўключаюцца ў выдаткі. Міністэрства па падатках і зборах прадугледжвае гэты парадак і для прадпрыемстваў, якія выкарыстоўваюць ССП.

адказнасць

У выпадку, калі экалагічныя зборы не былі адлічаны ва ўстаноўленыя ў заканадаўстве тэрміны, да парушальнікаў могуць быць ужытыя адміністрацыйныя санкцыі. Яны прадугледжваюцца ў арт. 8.41 КаАП. У выпадку выяўлення парушэння выносіцца адпаведная пастанова аб накладанні штрафу. Памер сумы па ўказаным артыкуле можа скласці:

• Для службовых асоб - ад 3 да 6 тыс. Руб.
• Для юрыдычных асоб - ад 50 да 100 тыс. Руб.

Пастанову аб ужыванні адміністрацыйнай санкцыі можа выносіцца не пазней за год з даты здзяйснення парушэння. Дадзенае становішча замацавана ў арт. 4.5, ч. 1 КоАП. Да прыкладу, калі за 4-й квартал 2012 г. адлічэнні не былі зроблены, то перыяд прыцягнення да адміністрацыйнай адказнасці скончыўся 2014/01/21 (тэрмін выплаты і прадастаўлення разліку - 20 студзеня 2013 г.). Пасля названай даты, такім чынам, нічога спагнаць з парушальніка нельга. Вынесены акт аб адміністрацыйным правіне, які не адпавядае паказанага тэрміна, можа быць абскарджана ў судзе або вышэйстаячай структуры Росприроднадзора.

непрадстаўленне дакументацыі

Калі плацельшчык збору своечасова не прадставіць разлік, ён можа быць прыцягнуты да адказнасці па арт. 8.1 КаАП. У гэтым выпадку на суб'екта можа быць таксама накладзены штраф. Яго велічыня:

• Для службовых асоб - ад 2 да 5 тыс. Руб.
• Для юрыдычных асоб - ад 20 да 200 тыс. Руб.

пераплата

Калі было адлічана залішняя колькасць сродкаў або прадпрыемства не з'яўлялася абавязанай ажыццяўляць плацяжы, але здзяйсняла іх, суму можна вярнуць. Каб гэта зрабіць, неабходна прадставіць удакладненыя разлікі. Да іх варта прыкласці пацвярджаюць дакументы. У якасці гэтых папер могуць выступаць копіі пагаднення са спецыялізаванай кампаніяй на вываз адходаў, у якім прадугледжаны пункт аб пераходзе права ўласнасці на смецце да гэтай арганізацыі. Таксама даказваюць дакументам можа выступаць папера, якая пацвярджае, што транспартны сродак, за якое быў выплачаны экалагічны збор, знаходзілася на рамонце.

важнасць адлічэнняў

Найбольш негатыўна на стан навакольнага асяроддзя ўплываюць сельскагаспадарчыя, транспартныя, вытворчыя прадпрыемствы. Іх уздзеянне адзначаецца ва ўсіх напрамках прыродакарыстання. Тэхналагічныя працэсы, якія выкарыстоўваюцца на гэтых прадпрыемствах, звычайна мяркуюць выкіды забруджвальных злучэнняў у глебу і водныя аб'екты, атрутных газаў у атмасфернае паветра. Без выплаты экалагічных збораў такія прамысловыя аб'екты не могуць ажыццяўляць сваю дзейнасць па законе. У сувязі з гэтым у такіх сітуацыях не ўзнікае пытанняў адносна неабходнасці, памераў плацяжоў. Аднак гэтыя прадпрыемствы не адзіныя забруджвальнікі навакольнага асяроддзя. Негатыўны ўплыў аказваюць на прыроду і офісныя кампаніі, якія валодаюць на праве ўласнасці або арэнды тэхнікай, транспартам, памяшканнямі, але не займаюцца вытворчасцю. Тым не менш у іх таксама з'яўляюцца адкіды. Гэта, у сваю чаргу, таксама накладвае на іх абавязак выплачваць экалагічны збор.

заключэнне

Ўвядзенне экалагічнага збору мае найважнае практычнае значэнне. Акрамя непасрэднага адлічэнні грашовых сум прадпрыемствы, занятыя асабліва ў буйных прамысловых галінах, абмежаваныя ў шырокамаштабным разгортванні сваёй дзейнасці. Гэтыя межы ўстаноўлены лімітамі і нарматывамі выкідаў. Калі б іх не існавала, то навакольнае асяроддзе ўжо даўно была б у крытычным стане. Асаблівае значэнне ў гэтай сферы мае і адказнасьці тых, хто парушае устаноўленыя патрабаванні. У дадзеным выпадку дзейнічае адміністрацыйны кодэкс, які прадугледжвае грашовыя спагнанні. Пры гэтым санкцыі не вызваляюць парушальніка ад абавязку выплаціць устаноўленыя сумы. Своечасовае прадстаўленне справаздачнай дакументацыі дазваляе ўпаўнаважаным інстанцыях своечасова ўносіць звесткі ў адпаведныя рэестры і сачыць за станам навакольнага асяроддзя.