Што азначае паняцце "палітычны рэжым"? Паняцце, сутнасць, прыкметы, віды, формы дзяржаўнага палітычнага рэжыму

Сутнасць дзяржаўнага ладу, які ўсталяваны ў краіне ў той ці іншы перыяд гісторыі, калі ўлада мае характэрныя мэты, метады і сродкі, каб рэалізаваць свае паўнамоцтвы, - вось што азначае паняцце "палітычны рэжым".

Асаблівая структура або спосабы ўзаемадзеяння?

Пры вызначэнні палітычнага рэжыму дзяржаўная або палітычная сістэмы не настолькі важныя, як выяўленне спосабаў ўзаемадзеяння дзяржавы і грамадства, сувымярэнні правоў і свабод кожнага асобнага чалавека, парадак фарміравання ўсіх палітычных інстытутаў, метады і стыль кіравання. Тое, што вызначае любы палітычны рэжым: паняцце, прыкметы, віды яго, - гэтыя рысы вельмі шматстайныя і здольныя відазмяняцца.

Нават аднатыпныя дзяржаўныя структуры могуць складаць па сутнасці розныя палітычныя рэжымы. Таксама аднатыпныя ці падобныя рэжымы лёгка ўзнікаюць у розных па структуры сістэмах палітыкі. Напрыклад, палітычны рэжым некаторых канстытуцыйных манархій (Бельгія, Нарвегія і іншыя) з'яўляецца рэспубліканскай структурай улады, дзе прымяняюцца дэмакратычныя метады кіравання. А, напрыклад, Іран, які мае дэмакратычную структуру палітыкі ў арганізацыі дзяржаўнай улады, на самай справе - дзяржава аўтарытарная. Пасля аналізу абстаноўкі ўнутры дзяржавы і выводзіцца вызначэнне, што азначае паняцце палітычны рэжым.

галоўныя прыкметы

Адной з найважнейшых характарыстык з'яўляецца прынцып арганізацыі ўсіх інстытутаў улады, а таксама праследуемыя палітычныя мэты і метады, і спосабы іх дасягнення. Лозунгі кшталту: "перамога любым коштам" або "мэта апраўдвае сродкі" характарызуюць таталітарны дзяржаўны палітычны рэжым. Паняцце і віды рэжымаў класіфікуюцца ў залежнасці ад праведзенага аналізу.

Характар палітычнага рэжыму складаецца з ўзроўню грамадскай палітычнай культуры і гістарычных традыцый народа. Любы дыктатар ці кіруючая эліта узурпуе ўладу роўна настолькі, наколькі ім дазваляюць зрабіць гэта грамадзянская супольнасць і народныя масы. У некаторых краінах таталітарныя рэжымы зацвярджаюцца лёгка, натуральным чынам, такая іх традыцыйная палітычная культура.

разнавіднасці

Даследчыкі звычайна вылучаюць тры асноўных выгляду з незлічонага мноства разнавіднасцяў кіравання дзяржавай: дэмакратычны, таталітарны і аўтарытарны. Разгледзеўшы іх усё і прааналізаваўшы, можна скласці вызначэнне, што азначае паняцце "палітычны рэжым".

таталітарная дзяржава

Таталітарызм - грамадскі лад даволі спецыфічны, склаўся як сацыяльнае і палітычнае з'ява ў дваццатым стагоддзі. Тэрмін паходзіць з лацінскага totalis - поўны, цэлы, увесь, што азначае, дастасавальна да дзяржаўнаму ладу, татальнае, то ёсць поўнае падпарадкаванне дзяржаве яго грамадзян.

У палітычную тэрміналогію увёў паняцце таталітарызму ў 1925 году італьянскі лідэр сацыял-нацыяналізму Б. Мусаліні. Аднак прынцыпы таталітарызму бяруць пачатак яшчэ ў ідэальным дзяржаве Платона і ў творах утапістаў Т. Кампанелла, Т. Мора і іншых.

Самай яркай і прывабнай рысай таталітарызму стала патрабаванне абсалютна ўсеагульнага роўнасці. ¢ Гракха ¢ Бабеф заклікаў да отъятию ў чалавека нават надзеі стаць больш уплывовым, багатым, дасведчаным, чым іншыя суграмадзяне. А гэта планавая структура пабудовы і развіцця дзяржавы, пераўтварэнне грамадства з дапамогай камуністычных ідэй.

палітычны арганізм

Ідэю падпарадкавання дзяржаве ўсіх грамадзян прапаведаваў Ж.-Ж. Русо, французскі філосаф. Пагалоўная кіравальнасць грамадствам зыходзіла з цалкам вытлумачальна "бацькоўскага" жаданні прывесці свой народ да шчасця, а для гэтага неабходна гэта грамадства пераўтварыць з дапамогай роўнасці, розуму, сацыяльнай справядлівасці і свабоды. Чалавечая асоба як бы раствараецца ў палітычным целе дзяржавы, у яго маральным калектыўным цэлым.

Дзяржава - носьбіт агульнай волі грамадзян, валодае непадзельным суверэнітэтам і абсалютнай уладай. Непакорлівасьць і непадпарадкаванне асобных грамадзян або груп іх выклікае прымяненне сілы, прымушаючы быць вольнымі ў рамках агульнай волі. Асноўныя рысы таталітарызму:

• амаль заўсёды праблемы з легітымнасцю ўлады, паколькі падобныя рэжымы ўсталёўваюцца пасля мецяжоў, путч і іншых ўзурпацыі ўлады;
• пераважная большасць грамадзян не маюць магчымасці фармаваць ўладу і ўплываць на яе, кантраляваць яе дзеяння;
• татальная бюракратызацыя ўсіх грамадскіх адносін, уключаючы мастацтва і навуку, якія таксама кантралюе дзяржава; абсалютная залежнасць грамадзян ад дзяржавы, унутраны тэрор;
• сiстэма заканадаўчых актаў замест прававой сістэмы, законы не ўніверсальныя, улада не звязаная нормамі права; часцей за ўсё адзіная палітычная партыя ў дзяржаве, якой належыць улада;
• культ асобы правадыра;
• ідэалагізацыя і палітызацыя ўсіх адносін у грамадстве;
• закрытасць ад сусветнай цывілізацыі.

Ідэалагічныя плыні падпадзяляюць таталітарызм на "правы" і "левы". Паняцце палітычнага рэжыму дзяржавы мае на ўвазе, што "левы" - той, што заснаваны на прынцыпах марксізму-ленінізму, а "правы" - падпарадкаваны ідэям нацыянал-сацыялізму, то ёсць фашызму. Любы таталітарны рэжым мае характэрныя рысы: паўвайсковая арганізацыя ўсяго грамадства, беспярэчнае падпарадкаванне вышэйстаячаму кіраўніцтву і жорсткая вертыкаль улады.

аўтарытарная дзяржава

Паходжанне тэрміна ад лацінскага auctoritas - уплыў улады. Уся паўната ўлады сканцэнтравана ў аднаго асобы - дыктатара ці манарха, такі сэнс паняцця. Палітычны рэжым характарызуецца вельмі высокай цэнтралізацыяй улады, амаль усе бакі жыцця адзяржаўлена, метады кіраўніцтва камандна-адміністрацыйныя, падпарадкаванне сістэме безумоўнае, народ ад яе адчужанай, рэальная апазіцыя не існуе, свабода друку абмежаваная.

Рэальнага падзелу ўлады на судовую, выканаўчую і заканадаўчую няма, хоць чыста фармальна структуры, падобныя гэтым могуць і існаваць. Канстытуцыя пры аўтарытарных рэжымах можа і захавацца, але дэкларатыўнага характару. Сістэма выбараў існуе, але з паказальна-фіктыўнай функцыяй, вынікі перадвызначаныя загадзя і на характар існуючага палітычнага рэжыму ніяк не ўплываюць.

Рэжым пераходнага перыяду

Гэта досыць распаўсюджаны тып палітычнай сістэмы. Характарыстыкі ставяць аўтарытарны рэжым у прамежкавае становішча, калі таталітарнае грамадства пачынае імкнуцца ў дэмакратычнае ці наадварот, што азначае паняцце "палітычны рэжым пераходнага перыяду".

Аўтарытарны рэжым шматстайны, яго адрозніваюць мэты і метады вырашэння праблем, а таксама формы арганізацыі ўлады - прагрэсіўныя, кансерватыўныя або рэакцыйныя. Паняцце дзяржаўнага палітычнага рэжыму складаецца менавіта ў тым, што сутнасць улады рэдка бывае ўстоянай надоўга, а вечнага дзяржаўнага ладу не бывае.

дэмакратычная дзяржава

Тэрмін адбыўся ад лацінскага demos і kratos - народ і ўлада, народаўладдзе. Пры гэтай форме грамадскага ладу народ лічыцца ўласнікам дзяржаўнай улады, яе носьбітам. Паняцце і сутнасць палітычнага рэжыму дэмакратыі таксама шматгранныя. Такога дзяржаўнага ладу, дзе цалкам рэалізуецца народаўладдзе, не існуе, гэта ідэал грамадскага прылады.

Пры дэмакратыі павінны быць ажыццёўлены ніжэйпералічаных народныя спадзевы: свабода, справядлівасць, роўнасць, захаванне ўсіх правоў чалавека, удзел грамадзян у кіраванні дзяржавай. Звычайна дзяржавы, што пазіцыянуе сябе як дэмакратычныя, супрацьпастаўляюць сябе аўтарытарным, таталітарным і іншым рэжымам дыктатарскага тыпу.

прыкметы дэмакратыі

У чыстым выглядзе дэмакратыі пакуль не ўстанавіла ні адна дзяржава, таму часцяком людзі выбіраюць партыю з падвойным назвай: хрысціянскі дэмакрат, сацыял-дэмакрат, ліберал-дэмакрат, нават нацыянал-дэмакрат. Так вузкія сацыяльна накіраваныя грамадскія рухі спрабуюць паказаць прыхільнасць да дэмакратычных каштоўнасцяў. Палітычны рэжым, прыкметы, віды яго класіфікуецца па асноўных крытэрах, выведзеным у выніку аналізу.

Ўмовы, па якіх вызначаецца дэмакратычны рэжым дзяржавы:

• вярхоўная ўлада народа прызнана юрыдычна;
• асноўныя органы ўлады перыядычна выбіраюцца;
• выбарчае права з'яўляецца усеагульным, і прымаць удзел у кіраванні дзяржавай і фарміраванні ўсіх прадстаўнічых органаў і інстытутаў улады можа кожны грамадзянін;
• кожны грамадзянін мае права не толькі выбіраць дзяржаўных кіраўнікоў, але і можа быць абраным на любую дзяржаўную выбарную пасаду;
• рашэнні прымаюцца большасцю, а меншасць падпарадкоўваецца большасці;
• прадстаўнічыя органы кантралююць дзейнасць выканаўчай улады;
• выбарныя органы падсправаздачнасці сваім выбаршчыкам.

віды дэмакратыі

Асноўныя спосабы рэалізацыі дэмакратыі залежаць ад таго, як народ можа ажыццявіць права на ўладу, якім чынам яму падпарадкоўваецца дзяржаўны палітычны рэжым. Паняцце і віды падзяляюцца так:

а) прамая дэмакратыя, калі выбаршчыкі непасрэдна прымаюць рашэнні і сочаць за іх выкананнем, - гэтым характарызуюцца раннія формы дэмакратыі тыпу родавай абшчыны (антычныя Афіны, старажытны Рым, Ноўгарад, Фларэнцыя і іншыя гарады-рэспублікі);

б) плебисцитарная дэмакратыя, калі народ прымае рашэнні толькі ў канкрэтных выпадках - веча, майдан, рэферэндум;

в) прадстаўнічая дэмакратыя, калі ўлада нясуць прадстаўнікі народа і кіруюць дзяржавай, гэта найбольш распаўсюджаная і эфектыўная форма народаўладдзя, ня пазбаўленая і недахопаў (праблемы выбару).

Роля дзяржавы ў рэжыме кіравання

Па форме праўлення і тэрытарыяльнаму прыладзе краіны немагчыма распазнаць сэнс паняцця "палітычны рэжым". Тут неабходна ведаць спосабы, якімі ўзаемадзейнічаюць дзяржаўныя ўлады, бачыць значэнне класавых сіл у палітычнай сферы, разумець, якую ролю па факце адыгрывае дзяржава ў кіраванні насельніцтвам сваіх тэрыторый.

Шырокі падыход робіць палітычны рэжым, паняцце, формы яго з'явай сацыяльнай жыцця і ўсёй дзяржаўнай сістэмы дадзенага грамадства ў цэлым. Вузкі падыход робіць яго прыналежнасцю толькі дзяржавы і дзяржаўнага жыцця, так як ён канкрэтызуе многія іншыя формы дзяржаўнага ладу (форму праўлення, напрыклад).

Але які сэнс ўкладаюць у паняцце "палітычны рэжым" людзі, якія ацэньваюць з'ява толькі ў адным аспекце? Тут неабходныя абодва падыходу, і шырокі, і вузкі, інакш не зразумець палітычныя працэсы, якія адбываюцца ў абедзвюх сферах - і грамадска-палітычнай, і дзяржаўнай. Таксама смутны застанецца характар палітычнай сістэмы - усё яе грамадскія арганізацыі, партыі, якія граюць у дзяржаўным жыцці не апошнюю ролю.

Характарыстыка формы кіравання

Каб скласці характарыстыку грамадскага палітычнага ладу, трэба ўлічваць многае. Сукупнасць спосабаў і прыёмаў кіраўніцтва дзяржавай у тым самым "вузкім" сэнсе і ўключае паняцце палітычнага рэжыму дзяржавы. Гэта вызначэнне ўзроўню гарантыі правоў і свабод, рэальнае ці няма адпаведнасць канстытуцыйных (афіцыйных) і фактычных прававых нормаў. Характар узаемаадносін улады і прававых асноў дзяржавы прадугледжвае "шырокі" погляд на дзяржаўны палітычны рэжым. Толькі так можна ўбачыць карціну цалкам.

У такой характарыстыцы ў першую чаргу адбіваюцца прававыя або неправавыя спосабы кіравання дзяржавай. Не менш важна вызначэнне метадаў выкарыстання улады: турмы і іншыя карныя ўстановы, дэмакратычныя або дыктатарскія прыёмы ўздзеяння на грамадзянскае насельніцтва, прысутнасць ці адсутнасць ідэалагічнага ціску, парушэнне або забеспячэнне свабоды кожнага чалавека паасобку, абарона правоў, эканамічная свабода, стаўленне да формаў уласнасці і гэтак далей.

Склад палітычнай сістэмы

Уплыў дзяржавы распаўсюджваецца на ўсе без выключэння складовыя часткі дадзенай палітычнай сістэмы: і палітычныя партыі, і працоўныя калектывы, і грамадскія арганізацыі, усе пазасыстэмныя, здавалася б, аб'екты: царква, сиюмоментные масавыя рухі і гэтак далей. Усе складовыя часткі гэтай сістэмы знаходзяцца пад значным уплывам сістэмы.

Адначасова павінна быць і жорсткая зваротная сувязь, бо дзяржава па вызначэнні павінна адчуваць ўздзеянне палітычнай і грамадскай асяроддзя пражывання. Такім чынам, ўзаемнае ўплыў спрыяе ўсталяванню таго ці іншага палітычнага рэжыму.

Форма праўлення дзяржавай

Так што азначае паняцце "палітычны рэжым"? Коратка адна з фармулёвак абвяшчае - гэта класавая сутнасць улады (К. Маркс). Таксама, паводле Маркса, усе палітычныя рэжымы можна падзяліць на сацыялістычныя / протосоциалистические і капіталістычныя / протокапиталистические. Яны бываюць відавочнымі і аўтарытарнымі, монократическими (дыктатарскімі), аўтакратычнымі і дэмакратычнымі, могуць быць каталогам (з калектыўным праўленнем) і камбінаванымі.

Часцей за ўсё на формы і віды палітычныя рэжымы падпадзяляюць пасля аналізу ўзаемаадносін улады, грамадства і асобы. Такая класіфікацыя дае ідэальныя, гэта значыць тэарэтычна пэўныя тыпы дзяржаўных палітычных рэжымаў. У рэальным жыцці ніводнага палітычнага рэжыму ў чыстым выглядзе не існуе.

Аднак падраздзяленне на тры асноўных выгляду (таталітарызм, дэмакратыя і аўтарытарызм) адпавядае таму, што, у рознай ступені набліжаючыся да тэарэтычнага нарматыву, гэтыя віды найбольш часта прысутнічае як у гісторыі чалавецтва, так і ў сучасным свеце. Здольнасць палітычных рэжымаў эвалюцыянаваць некалькі ўскладняе аналіз і класіфікацыю, але характэрныя рысы абавязкова дадуць сябе ведаць. Напрыклад, палітычны рэжым, паняцце і прыкметы якога адпавядалі дэмакратычным прынцыпам, у выніку перавароту, паўстання, путчу можа ператварыцца ў любы іншы.