НАФТА - гэта ... Паўночнаамерыканская зона свабоднага гандлю. НАФТА: мэты і задачы

НАФТА - гэта Паўночнаамерыканская зона свабоднага гандлю, якая ўяўляе сабой пагадненне паміж такімі краінамі, як Амерыка, Канада і Мексіка. На тэрыторыі гэтых дзяржаў была сфарміравана зона адзінага рынку. Пагадненне паміж дзяржавамі было падпісана яго кіраўнікамі ў 1994 годзе. У адпаведнасці з умовамі дагавора краіны, якія ўваходзяць у склад аб'яднання, узялі на сябе абавязацельствы ў бліжэйшы дзесяцігоддзе цалкам ліквідаваць і мытныя, і пашпартныя бар'еры. Таксама былі дасягнуты дамоўленасці па ўсталяванні правілаў для фарміравання справядлівай канкурэнцыі і стварэнню неабходных умоў для свабоднага руху паслуг з капіталамі.

прававыя аспекты

З прававога пункту гледжання НАФТА - гэта мадэрнізаванае амерыкана-канадскае пагадненне аб свабодным гандлі, якія было падпісана ў 1988 годзе. Калі разглядаць дамоўленасць паміж краінамі ў якасці палітычнага з'явы, то яна выступае ў фармаце рэакцыі Амерыкі на працэдуру еўрапейскай інтэграцыі, у тым ліку ў адукацыі, якая мела месца ў 1992 годзе.

НАФТА падтрымлівае арыентацыю на мадэль Еўрапейскага Саюза ў аспекце эканамічнай інтэграцыі. Адрозненне заключаецца ў адсутнасці імкнення да фарміравання палітычных наддзяржаўных органаў. Гэта звязана з развітой дыферэнцыяцыяй краін: Амерыка і Канада з'яўляюцца высокаразвітымі рэгіёнамі, а Мексіка - гэта актыўна развіваецца вобласць. НАФТА істотна адрозніваецца ад ЕС па колькасці краін, але значна пераўзыходзіць яе не толькі па паказчыках ВУП, але і па колькасці насельніцтва. Можна зрабіць выснову, што менавіта НАФТА - гэта самае буйное ў свеце эканамічнае аб'яднанне.

Якія перспектывы адкрыла супрацоўніцтва?

Краіны-члены НАФТА дзякуючы супрацоўніцтву актывізавалі гандлёва-эканамічныя адносіны, пры гэтым не толькі адкрыліся новыя шляхі развіцця, з'явіўся цэлы шэраг абмежаванняў. Амерыка часткова перанесла на тэрыторыю Мексікі прамысловыя вытворчасці, пачала імпартаваць шырокі пералік тавараў з гэтай дзяржавы па больш нізкіх коштах у параўнаньні з імпартам аналагічных тавараў з Амерыкі.

Паралельна ўзрасла актыўнасць на рынку працы ЗША па меры перацякання магутнасцяў на тэрыторыю Мексікі. Актывізавалася праблема дэфляцыі. Для Мексікі адчыніла свае дзверы на рынкі ЗША і іншых развітых краін, аб'ёмы замежных інвестыцый ўзраслі, у тым ліку і аб'ёмы крэдытавання эканомікі дзяржавы.

Што да эканамічных дывідэндаў, то яны для развіваецца краіны мелі аднабокі характар. Ўзбагачэнне адчула толькі эліта. Гарманічнае за ўсё ў структуру аб'яднання ўпісалася Канада. Ёй удалося пазбегнуць маштабнай дэіндустрыялізацыі пры павелічэнні прамысловага экспарту. Асноўная роля Канады заключалася ў тым, каб выступаць у ролі пасярэдніка ў адносінах паміж Амерыкай і дзяржавамі Лацінскай Амерыкі.

Што ўваходзіць у паняцце НАФТА?

Выключная эканамічная зона з'яўляецца па сутнасці комплексам дамоўленасцей, які распаўсюджваецца не толькі на сферу паслуг і інвеставання, але і ахоплівае аб'яднанне эканамічна развітых краін. У палажэнні дамоўленасцяў адносна прадпрымальніцкай дзейнасці ў Паўночнай Амерыцы ўваходзяць:

• Доступ да рынкаў інвестыцый.
• Гарантыі.
• Паслугі і правы інтэлектуальнай уласнасці.
• Дзяржаўныя закупкі.
• Меры па выкананні стандартаў.
• Ўезд для бізнесменаў.
• Рашэнне канфліктных сітуацый.

Абавязацельствы краін-удзельніц

Выключная эканамічная зона наклала на краіны-ўдзельніцы пэўныя абмежаванні. Так, Амерыка, Канада і Мексіка абавязаны захаваць свае нацыянальныя мытныя тарыфы ў аспекце гандлю з трэцімі краінамі.

Зацверджана свабоднае абарачэнне тавараў пасля пераходнага перыяду ў 10 гадоў (часам 15 гадоў) у зоне эканамічнага аб'яднання. Правіла распаўсюджваецца на тавары, якія ідэнтыфікуюцца як выпушчаныя ў ЗША, Мексіцы і Канадзе. Дамоўленасць прадугледжвае паляпшэнне ўмоў гандлю паслугамі, наладку механізму ўзаемнага інвеставання.

У пагадненні маюцца агаворкі адносна часовага аднаўлення абароны для некаторых галін прамысловасці, якія панеслі страты ў выніку імпарту пэўных катэгорый тавараў. Краіны НАФТА, спіс якіх прадстаўлены вышэй, павінны прытрымлівацца асобных выключэнняў з агульнага рэжыму свабодных эканамічных адносін.

Выключэння з правілаў

На фоне стварэння зоны свабоднага гандлю ёсць моманты, якія не адпавядаюць стандарту дамоўленасці. Так, у рамках аб'яднання НАФТА (Паўночнаамерыканская зона свабоднага гандлю) працягваюць дзейнічаць наступныя стандарты:

• Мексіка пакінула за сабой права накладваць абмежаванні на замежную дзейнасць у нафтавым сегменце.
• Канада мае права абмяжоўваць доступ да асобных сегментах інфармацыі, якія маюць нейкую важнасць у культурным аспекце. Гэта радыёвяшчанне і выпуск фільмаў, публікацыя кніг і вытворчасць пласцінак.
• ЗША захавала права на падтрымку аптымальнага ўзроўню ўнутраных коштаў, права на захаваньне сістэм закупак у сельскагаспадарчым сегменце.

Спецыфіка ліквідацыі пошлін

Усе тавары ў рамках супрацоўніцтва разбітыя на тры катэгорыі. Гэта прамысловая група (за выключэннем тэкстыльнай прадукцыі), сельскагаспадарчая група і тэкстыльная з адзеннем ўключна. Для кожнай катэгорыі тавараў уласцівы свой індывідуальны графік зніжэння пошлін. Варта сказаць і пра поўнае зняцці пошлін на розныя групы вырабаў. У перспектыве аб'яднанне НАФТА мэты ставіць куды больш значныя. На працягу 5-15 гадоў плануецца поўнасцю адмяніць шмат якія пошлін.

Інвестыцыйная дзейнасць у рамках аб'яднання і іншае

У рамках аб'яднання НАФТА, краіны удзельнікі якога пералічваліся вышэй, дзейнічае 5 дамінуючых прынцыпаў абароны замежных інвестараў і іх капіталаў. гэта:

• Адсутнасць якіх-небудзь дыскрымінацыі ў інвестарскі сектары.
• Поўная ліквідацыя патрабаванняў як да інвестараў, так і да іх укладах.
• Свабоднае перамяшчэньне любых грашовых патокаў, якія маюць прамое стаўленне да інвесціравання.
• Экспрапрыяцыя (праўда, у рамках міжнароднага права).
• Адкрытае права звяртацца ў органы судовай улады міжнароднага рангу пры наяўнасці парушэнняў палажэнняў дзеючага пагаднення.

Пагадненне прадугледжвае прававую адказнасць за парушэнне правоў уласнасці на патэнты, таварныя знакі і інтэлектуальнае маёмасць. Дзейнічае заканадаўства, якое дазваляе вызначыць вобласць вытворчасці тавару. Так, прадукт прысвойваецца той дзяржаве, на тэрыторыі якога ён падвяргаўся самай вялікай апрацоўцы (вылічаецца ў працэнтных суадносінах).

мэты аб'яднання

НАФТА - гэта маштабная рэгіянальная зона свабоднага гандлю з насельніцтвам у межах 406 мільёнаў чалавек і сукупным ВУП у памеры 10,3 трыльёна даляраў. Фарміраванне тандэму абумоўлена цэлым шэрагам параметраў і пералікам мэтаў, якія планавалася дасягнуць. Да перадумовам стварэння аб'яднання можна аднесці наступныя:

• Склад НАФТА абумоўлены геаграфічнай блізкасцю дзяржаў-удзельніц. Больш за тое, эканомікі дзяржаў як бы ўзаемна дапаўнялі адзін аднаго. Гэты ж фактар абумовіў і структуру аб'яднання НАФТА. Штаб-кватэра ў кааліцыі не адна. Іх тры: у Атаве, у Вашынгтоне і ў Мехіка.
• Паміж дзяржавамі заўсёды існавалі цесныя эканамічныя адносіны і гандлёвыя сувязі, адбывалася пашырэнне вытворчых кааперацый.
• На тэрыторыі Канады і Мексікі лік амерыканскіх прадпрыемстваў сістэматычна павялічвалася. У Амерыцы квітнеюць канадскія ТНК.
• Актыўны ўзмацненне пазіцый не толькі ЕС, але і Японіі.

Цалкам ясна, па якіх прычынах было сфармавана аб'яднанне НАФТА. Краіны-ўдзельніцы, падпісваючы дамову, акрамя эфектыўнасці партнёрства пераследавалі яшчэ і шэраг мэтаў. Гэта актывізацыя гандлю за кошт ліквідацыі любых абмежаванняў, стварэнне здаровай канкурэнтнай асяроддзя, прыцягненне інвестыцый, забеспячэнне высокага ўзроўню абароны інтэлектуальнай уласнасці. Аб'яднанне не перастае развівацца і сёння, пастаянна пашыраючы сферы свайго ўздзеяння.