Міжнародныя пагадненні па ахове навакольнага асяроддзя: прыклады

Яшчэ ў 1902 годзе ў Парыжы ўпершыню быў выпушчаны прававы акт, які тычыцца аховы жывёльнага свету - канвенцыя, у якой рэгулявалася ахова птушак, якія выкарыстоўваюць у сельскай гаспадарцы. Пытанне экалогіі цяпер асабліва востра стаіць у нашым жыцці. Але праблема існуе ўжо досыць даўно. Таму многія нацыі прынялі рашэнне збірацца і ствараць міжнародныя пагадненні па ахове навакольнага асяроддзя. Прывесці прыклады некаторых з іх нам трэба будзе ў дадзеным артыкуле.

Рамсарская канвенцыя

Мэтай гэтага пагаднення з'яўляецца прававая ахова навакольнага асяроддзя, а таксама захаванне на нашай планеце водна-балотных рэсурсаў. У яе рамках ў 1971 годзе былі прынятыя міжнародныя пагадненні па ахове навакольнага асяроддзя. Гэта адбылося ў іранскім горадзе Рамсар. У канвенцыі апісаны пункты, як кожная краіна, якая прымае ў ёй удзел, і Міжнародны Камітэт могуць спрыяць абароне насельнікаў водна-балотнай асяроддзя:

• Стварэнне нацыянальных, ахоўных балотных угоддзяў у кожнай краіне.
• Прызнанне іх традыцыйнай і культурнай значнасці.
• Заахвочванне рэгулярных мерапрыемстваў для падтрымання якасці вады, рыбалоўства, сельскай гаспадаркі і рэкрэацыі.
• Пашырэнне грамадскага ўдзелу ў ахове рэсурсаў.
• Ўмацаванне ведаў і ўдасканаленне адукацыі ў сферы водна-балотных рэсурсаў.

Члены канвенцыі працягвалі рэгулярна збірацца ў розных краінах свету для перагляду і пашырэння мер абароны рэсурсаў. У 1987 г. у канадскім горадзе Реджайне (правінцыя Саскачеван) былі ўнесены папраўкі.

Прававая рэгуляцыя відаў

Пагадненне аб падтрыманні біялагічнай разнастайнасці было прынята ў Рыа-дэ-Жанейра 5 чэрвеня 1992 г. Дарэчы шматбаковы дагавор нясе ў сабе некалькі асноўных мэт, якія ўваходзяць і ў іншыя міжнародныя пагадненні па ахове навакольнага асяроддзя. Шэраг гэтых мэтаў:

• захаванне біялагічнай разнастайнасці;
• ўзнаўленчымі выкарыстанне яго кампанентаў;
• справядлівае і роўнае размеркаванне выгод, якія ўзнікаюць ад выкарыстання генетычных рэсурсаў.

Іншымі словамі, аб'ектам пагаднення з'яўляецца распрацоўка нацыянальных стратэгій захавання і правільнага выкарыстання біялагічнай разнастайнасці. Гэтая канвенцыя таксама ўваходзіць у міжнародныя пагадненні па ахове навакольнага асяроддзя, прыклады якіх ёсць ў артыкуле. 2010 год быў абвешчаны Міжнародным годам біяразнастайнасці.

хельсінкская канвенцыя

Хельсінкская канвенцыя была прынятая для абароны марскі асяроддзя на тэрыторыі Балтыйскага мора. Першыя міжнародныя пагадненні па ахове навакольнага асяроддзя ў яе рамках былі падпісаны ў 1974 годзе такімі краінамі, як Данія, Фінляндыя, Заходняя і Усходняя Германія, Польшча, СССР і Швецыя, і ўступілі ў дзеянне 3 мая 1980 г. Другая канвенцыя была падпісаная ў 1992 годзе Чэхаславакіяй, Даніяй, Эстоніяй, Еўрапейскім Саюзам, Фінляндыяй, Германіяй, Латвіяй, Літвой, Польшчай, Расіяй і Швецыяй. Краіны-ўдзельніцы, якія прынялі міжнародныя пагадненні па ахове навакольнага асяроддзя, узялі на сябе абавязацельствы арганізаваць усе неабходныя меры па прадухіленні і памяншэння забруджвання з мэтай дапамагчы ў аднаўленні экалагічнага балансу Балтыйскага мора. Таксама быў распрацаваны шэраг мер па прадухіленні або звядзенні да мінімуму шкоды, якія наносяць навакольнага асяроддзі аварыі.

арганічныя забруджвальнікі

Канвенцыя аб іх была падпісаная ў 2001 годзе ў Стакгольме, а ўступіла ў сілу ў траўні 2004. Яе мэтай стала ліквідацыю або скарачэнне вытворчасці дадзеных забруджвальнікаў. Ключавыя пазіцыі дадзенага пагаднення па ахове навакольнага асяроддзя ўключаюць у сябе патрабаванні да развітых краін аб прадастаўленні дадатковых фінансавых рэсурсаў і мер па ліквідацыі вытворчасці і выкарыстання наўмысна вырабляюцца САЗ, таксама ліквідацыі ненаўмысна вырабляюцца САЗ там, дзе гэта магчыма, і пісьменным знішчэнні адходаў.

Канвенцыя ААН, якая тычыцца змены клімату (UNFCCC)

Гэта пагадненне, якое падпісалі больш за 180 краін, было прынята на "Саміце Зямлі" ў 1992 годзе ў Рыа-дэ-Жанейра і ўступіла ў дзеянне 21 сакавіка 1994. Рамачная канвенцыя - гэта міжнародны экалагічны дагавор (у цяперашні час гэта адзіны дагавор міжнароднай палітыкі ў галіне клімату з шырокай легітымнасцю), які абмяркоўваецца на Канферэнцыі Арганізацыі Аб'яднаных Нацый па навакольным асяроддзі і развіцці (ЮНСЕД). Яго мэтай з'яўляецца ўсталяванне стабільнага ўзроўню канцэнтрацыі парніковых газаў, які дазволіць прадухіліць небяспечнае антрапагеннае ўздзеянне на кліматычную сістэму. Сама дамова не ўстанаўлівае абавязковых лімітаў на выкід парніковых газаў для асобных краін і не ўтрымлівае ніякіх механізмаў прымусу. У юрыдычным сэнсе канвенцыя не лiчыцца абавязковай. Замест гэтага дагавор ўяўляе сабой аснову для стварэння адмысловага дакумента, які ўтрымлівае спецыфічныя міжнародныя пагадненні па ахове навакольнага асяроддзя (так званыя пратаколы), з дапамогай якіх можна ўсталяваць абавязковыя ліміты на выкід парніковых газаў.

Кіёцкі пратакол у рамках UNFCCC

Пасля падпісання UNFCCC краіны-ўдзельніцы збіраліся на канферэнцыях для абмеркавання таго, як дасягнуць мэтаў дагавора. Далейшыя дыскусіі прывялі да стварэння Кіёцкага пратаколу. Ён таксама ўваходзіць у міжнародныя пагадненні па ахове навакольнага асяроддзя і ўстанаўлівае мэты па скарачэнні выкідаў для развітых краін, якія з'яўляюцца абавязковымі ў адпаведнасці з міжнародным правам.

Канвенцыя па біялагічнай зброі (BWC)

Гэта было першае шматбаковае пагадненне ў галіне раззбраення аб забароне вытворчасці цэлай катэгорыі зброі. Канвенцыя стала вынікам працяглай працы міжнароднай супольнасці па стварэнні новага дакумента, які змог бы дапоўніць Жэнеўскі пратакол 1925 года (які, у сваю чаргу, забараняе толькі выкарыстанне, але не валоданне хімічным і біялагічным зброяй або яго распаўсюджванне). Праект BWC, прадстаўлены англічанамі, быў падпісаны 10 красавіка 1972 года і ўступіў у сілу 26 сакавіка 1975 г. ён абавязвае 172 дзяржавы-ўдзельніцы па стане на снежань 2014 года забараніць распрацоўку, вытворчасць і назапашванне біялагічнай і таксіннай зброі. Тым не менш адсутнасць якога-небудзь фармальнага рэжыму кантролю абмяжоўвае эфектыўнасць Канвенцыі. Сцісла пра змест гэтага пагаднення можна сказаць наступнае:

1. Ніколі, ні пры якіх абставінах не набываць ці не захоўваць біялагічная зброя.
2. Знішчыць або пераключыць на мірныя мэты біялагічная зброя і звязаныя з ім рэсурсы.
3. Не перадаваць нікому біялагічная зброя, ня аказваць дапамогу ў яго набыцці і захаванні.
4. Распачаць любыя нацыянальныя меры, неабходныя для рэалізацыі палажэнняў BWC на ўнутраным рынку.
5. Раіцца на двухбаковай і шматбаковай аснове па пытаннях, звязаных з ажыццяўленнем BWC.
6. Ствараць запыты ў Савет Бяспекі ААН для расследавання меркаваных парушэнняў канвенцыі і паважаць яго наступныя рашэнні.
7. Аказваць дапамогу дзяржавам, падвергнутым небяспекі ў выніку парушэння Канвенцыі па біялагічнай зброі.
8. Зрабіць усё магчымае для заахвочвання мірнага выкарыстання біялагічных тэхналогій і навукі.

Дагавор аб абароне мігруючых птушак 1918 г.

Гэты дакумент таксама ўваходзіць у міжнародныя пагадненні па ахове навакольнага асяроддзя. Паводле статуту, аб'яўляецца незаконным пераслед, паляванне, лоўля, злоў, забойства ці продаж птушак, уключаных у яго (пералётных птушак). Статут не агаворвае адрозненняў паміж жывымі і мёртвымі птушкамі, а таксама распаўсюджваецца на пер'е, яйкі і гнязда. У спіс занесена больш за 800 відаў.

СИТЕС (SITES)

Ситес - гэта канвенцыя, падпісаная ў 1973 г. у Вашынгтоне і якая ўступіла ў сілу 1 ліпеня 1975 г., якая тычыцца гандлю прадстаўнікамі дзікай флоры і фауны, якія знаходзяцца зараз пад пагрозай вымірання. Гэта адно з самых шырокіх і найстарэйшых існуючых пагадненняў за ўсю гісторыю. Гэтая міжнародная канвенцыя рэгулюе і кантралюе гандаль пэўнымі відамі жывёл і раслін. Была распрацавана спецыяльная сістэма ліцэнзавання, якая кантралюе ўвесь імпарт, экспарт і рээкспарт. Кожны ўдзельнік Канвенцыі павінен стварыць адзін орган (ці больш) кіравання, які адказваў бы за кіраванне гэтай сістэмай ліцэнзавання, а таксама па меншай меры адзін навуковы орган для кансультацыі па пытаннях уплыву гандлю на канкрэтныя віды жывёльнага ці расліннага свету. Пад абаронай Ситес знаходзяцца прыкладна 5000 відаў жывёл і 29000 відаў раслін. Кожны з іх можна знайсці ў Дадатку да канвенцыі, а таксама ступень пагрозы і ліміты для гандлю.

Міжнародныя пагадненні па ахове навакольнага асяроддзя ў Расіі

У нашай краіне прымаюцца неабходныя меры па захаванні экалагічнай раўнавагі. Расія, як і іншыя краіны, актыўна падтрымлівае міжнародныя пагадненні па ахове навакольнага асяроддзя. Прывесці прыклады можна наступныя: з 1979 года - канвенцыя аб забруджванні паветра (трансгранічным), з 1992 - канвенцыя, якая абараняе ад забруджвання Чорнае мора, з 2011 - аб арганічных забруджвальніках і многія іншыя.