Мадэлі змяшанай эканомікі: амерыканская, японская, германская і кітайская

Кожная краіна выбудоўвае ўласную сістэму нацыянальнага гаспадаркі. Улады імкнуцца рабіць эканоміку канкурэнтаздольнай, выконваць сацыяльныя абавязацельствы перад грамадзянамі. Ёсць мадэлі рынкавай, змяшанай эканомікі, ёсць і чыста камандна-адміністрацыйныя фарматы ўмяшання дзяржавы ў гаспадарчыя працэсы. Якія асаблівасці кожнай з іх? Наколькі моцна адрозніваюцца прынцыпы эканамічнага будаўніцтва ў заходніх краінах?

Якія ёсць мадэлі эканомікі

Эканомікі краін свету працуюць у рамках розных мадэляў. Крытэрыяў, якія вызначаюць ўласцівасці кожнай з іх, досыць шмат. У сучаснай навуковай асяроддзі папулярныя два - пераважная форма ўласнасці на рэсурсы, якія ляжаць у аснове эканамічнага развіцця, і механізмы каардынацыі суб'ектаў гаспадарчай дзейнасці. Зыходзячы з гэтых двух крытэрыяў, вылучаюць некалькі груп мадэляў эканомікі. Пералічым іх.

1. Мадэлі каманднай эканомікі

Характарызуюцца перавагай дзяржаўных формаў уласнасці на гаспадарчыя рэсурсы. Дзейнасць суб'ектаў эканомікі заснавана на адміністрацыйна-камандных дырэктывах, якія выдаюцца органамі ўлады. Ключавыя механізмы, якія вызначаюць тое, што вырабляць, як размяркоўваць і з дапамогай якіх каналаў весці абмен, фармуе дзяржава. Каманднай лічылася эканоміка СССР. З ліку існуючых краін такой мадэллю валодае, па ацэнцы шэрагу экспертаў, Паўночная Карэя.

2. Мадэлі рынкавай эканомікі

Характарызуюцца тым, што рэсурсы ў большай частцы прадстаўлены прыватнай уласнасцю, ёсць свабода фарміравання цэн. Дзяржава не ўплывае на ключавыя эканамічныя працэсы і не ўдзельнічае актыўна ў размеркаванні якіх-небудзь рэсурсаў.

3. Мадэлі змешанай эканомікі

Даследнікі адзначаюць, што рынкавы або камандная мадэлі ў чыстым выглядзе сёння сустракаюцца досыць рэдка. Так ці інакш, дзяржава ўмешваецца ў справы бізнэсу практычна ў любой краіне, якая актыўна прапагандуе каштоўнасці свабоднага рынку. У сваю чаргу, нават у Паўночнай Карэі знаходзіцца месца хоць і нелегальнаму, але ўсё ж, хто мае, прыкметы прыватнага бізнэсу.

Мадэлі змяшанай эканомікі сёння, як лічаць эксперты - самыя распаўсюджаная ў свеце. Пытанне толькі ў тым, наколькі вялікая і чым характарызуецца ролю дзяржавы ў гаспадарчай сістэме асобна ўзятай краіны. Акрамя таго, у шэрагу выпадкаў вялікае значэнне мае не столькі ступень ўмяшання ўладаў у справы бізнесу, колькі палітычны рэжым.

Што такое змешаная эканоміка

Перш чым вывучаць мадэлі змяшанай эканомікі ў розных краінах, вывучым агульныя характарыстыкі падобнага роду гаспадарчых сістэм. Асноўны крытэрый тут - тое, што ролі дзяржавы і прыватнага сектара ў аднолькавай ступені важныя. Акрамя таго, прысутнічаюць у супастаўнай прапорцыі абедзве формы ўласнасці. Аднак асноўныя гаспадарчыя механізмы ўсё ж вызначаюцца рынкам. Дзяржава ж дапаўняе іх пры дапамозе ўнясення змяненняў у адпаведнасці з кіруючымі закон.

Якая мэтазгоднасць ўмяшання дзяржавы ў справы рынка? Чаму б не адпусціць бізнэс у свабоднае плаванне? Некаторыя эканамісты тлумачаць гэта тым, што пры чыстым рынку ёсць рызыка таго, што значная частка грамадзян застанецца сацыяльна неабароненай, яны не змогуць знайсці працу. Прычым гэта не на карысць прыватным бізнэсам, многім з якіх патрэбныя плацежаздольныя кліенты. Лепш будзе, калі хтосьці забяспечвае ім даход (хай гэта будуць дзяржпрадпрыемства), ды і рынак збыту пры гэтым пашыраецца. Ёсць версія, што падобным чынам працуе расійская мадэль змяшанай эканомікі. У ёй дзяржава, забяспечваючы працу мільёнам грамадзян у бюджэтнай сферы, якая мае мала агульнага з прадпрымальніцтвам і вольным рынкам, стымулюе іх пакупніцкую здольнасць, за кошт чаго функцыянуюць, у сваю чаргу, "чыстыя" бізнэсы, такія як, напрыклад, раздробны гандаль, фастфуд , аўтамабільны рытэйл.

Іншы пункт гледжання адносна ролі дзяржавы ў змешанай эканоміцы грунтуецца на праблематыцы свабоднага цэнаўтварэння. Справа ў тым, што рынак у чыстым выглядзе вельмі спекулятивен. Многія яго гульцы не здольныя дамаўляцца аб ўмеранай палітыцы ў аспекце павелічэння адпускных цэн, а калі і праяўляюць падобныя ініцыятывы, то, як правіла, з мэтай змовы супраць канкурэнтаў, у выніку чаго разганяецца інфляцыя (як гэта было, напрыклад, у Расіі ў пачатку 90 -х, ды і ў многіх іншых краінах былога сацыялістычнага блока). З прычыны гэтага эканоміка апускаецца ў крызіс. Дзяржава ж пасродкам разумнага ўмяшання ў справы рынка можа рэгуляваць ход цэнаўтварэння, што можа спрыяць запаволення інфляцыі.

Асноўныя канцэпцыі змяшанай эканомікі

Разгледзім, якія ёсць асноўныя мадэлі змяшанай эканомікі, зыходзячы з іх фундаментальнай прыроды. Эксперты вылучаюць наступныя.

1. Неоэтатистская мадэль

Асноўнай яе прыкмета - нацыяналізацыя ключавых галін, а таксама ўплыў на рынак з тым, каб магчымасці асобных гульцоў былі прыкладна аднолькавымі. У шэрагу выпадкаў у эканамічную палітыку ўключаюцца антыманапольныя механізмы.

2. нэаліберальнай мадэль

Характарызуецца меншым умяшаннем дзяржавы ў справы рынка, чым пры неоэтатистском сцэнары. Ўлады імкнуцца ўплываць на якасць функцыянавання гаспадарчых інстытутаў, але не на сам канкурэнтны працэс. Разам з тым антыманапольны кампанент таксама можа быць задзейнічаны - з мэтай абароны свабоднай канкурэнцыі.

3. Мадэль ўзгодненага дзеяння

У яе аснове - прынцып знаходжання кампрамісу паміж рознымі суб'ектамі гаспадарчага працэсу - бізнэсамі, урадам, грамадствам (часта ў асобе прафсаюзаў). Характарызуецца досыць высокімі падаткамі (звычайна вышэй, чым у тых краінах, дзе практыкуецца неаліберальнага мадэль), часта вылічаецца па прагрэсіўнай шкале. Канчатковая мэта ўладаў - здабыццё рэсурсаў для падтрымання роўнасці сацыяльнага становішча грамадзян.

Такія самыя распаўсюджаныя мадэлі змяшанай эканомікі. Безумоўна, па меры натуральнага ходу гаспадарчых працэсаў прыярытэты ў тых ці іншых дзяржавах могуць мяняцца. Нацыянальныя мадэлі змяшанай эканомікі, як лічаць эксперты, схільныя эвалюцыянаваць, адаптоўваючыся да сацыяльна-палітычнай рэчаіснасці, знешняй кан'юнктуры, развіццю тэхналогій, з'яўленню новых рынкаў.

Асаблівасці функцыянавання змяшанай эканомікі

Як працуюць механізмы змяшанай эканомікі на практыцы? Як арганізавана праца гаспадарчых сістэм тых краін, дзе яны задзейнічаюцца? Эксперты, беручы пад увагу той факт, што нацыянальныя мадэлі змяшанай эканомікі ў розных краінах могуць мець асаблівасці, мяркуюць, што ўсё ж можа прысутнічаць нейкая агульнасць прыкмет для гаспадарчых сістэм такога тыпу. Найбольш універсальнымі для змешаных эканомік розных краін механізмамі называюць наступныя.

1. Асноўная частка прамысловай прадукцыі вырабляецца буйнымі карпарацыямі, якія, аднак, канкуруюць паміж сабой. Такім чынам, эканамічныя працэсы, з аднаго боку, не раззасяроджаныя, з другога - няма манаполіі, няма гульца рынку, які б фармаваў правілы для ўсіх. Форма ўласнасці на такія прадпрыемствы прынцыповага значэння не мае - калі нават яна не дзяржаўная, то бізнэсы так ці інакш адказныя перад уладамі ў сілу абавязацельстваў па выплаце падаткаў або узносаў на пенсійныя рахункі.

2. Заканадаўства шмат у чым сацыяльна арыентавана. Напрыклад, работніка фабрыкі, як правіла, нельга проста так звольніць або знізіць яму заробак у параўнанні з той, што прапісаная ў кантракце. Тым самым закон стымулюе падтрыманне пакупніцкай здольнасці грамадзян.

3. Высокая стандартызацыя і абароненасць плацежных працэдур, а таксама тых, што забяспечваюць абарону кантрактаў (як правіла, гэта развітая судовая сістэма). Дзяржава ў дадзеным выпадку бярэ на сябе частку абавязацельстваў па забеспячэнню стабільнай работы бізнесу, патрабуючы, у прыватнасці, ад банкаў найстрогай карэктнасці ў выкананні разліковых працэдур. Судовая галіна ўлады, у сваю чаргу, гарантуе дапамогу прадпрымальнікам ва ўрэгуляванні складанасцяў у прававым полі. Дзяржава і бізнес падпісваюць свого роду сацыяльны кантракт: першы бок дае абароненасць у шэрагу ключавых для прадпрымальнікаў механізмаў, другая ж "плаціць" за гэта пры дапамозе падаткаў і найму грамадзян.

Менавіта гэтымі трыма прыкметамі характарызуюцца, як лічаць эксперты, усе асноўныя мадэлі змяшанай эканомікі пры ўсёй магчымай розніцы паміж імі ў плане суверэнных механізмаў рэалізацыі нацыянальнай гаспадарчай палітыкі.

Як з'явілася змешаная эканоміка?

Цікавы той факт, што "прагрэсіўная", на думку многіх экспертаў, рынкавая мадэль з'явілася раней, чым змяшаная. Так атрымалася, што да пачатку ХХ стагоддзя "чысты рынак" у выглядзе капіталізму без значнага дзяржаўнага ўмяшання апынуўся не такім эфектыўным, як таго чакалі суб'екты гаспадарчых адносін. Рынак стаў рэгулявацца ўладамі. Пры гэтым спробы адхіліцца ад гэтай мадэлі і вярнуцца да "чыстаму рынку" сталі, як лічаць многія эксперты, прычынай крызісу ў ЗША ў пачатку 30-х. Эканамісты ўсвядомілі, што аптымальнае функцыянаванне эканомікі ўсё ж такі павінна мець на ўвазе значную ролю дзяржавы. Такім чынам, змяшаная мадэль нацыянальнага гаспадарчага будаўніцтва з'явілася ў 30-40-я гады. У гады вайны прыярытэты дзяржаў былі некалькі іншымі ў сілу неабходнасці аказання рэсурснай падтрымкі войскам, аднак пасля заканчэння Другой сусветнай краіны Захаду сталі ўкараняць прынцыпы змяшанай эканомікі асабліва актыўна. Сённяшнія гаспадарчыя мадэлі ў гэтых дзяржавах - вынік паступальнага ўкаранення прынцыпаў, якія забяспечваюць кампраміс паміж прыватным і дзяржаўным капіталам.

Змешаная эканоміка ў ЗША

Як функцыянуюць у розных краінах мадэлі змяшанай эканомікі? Коратка разгледзім адпаведныя асаблівасці на прыкладзе найбольш магутных эканамічных дзяржаў. Пачнем з ЗША. Амерыканская мадэль змяшанай эканомікі, як лічаць многія эксперты, характарызуецца мінімальным умяшаннем дзяржавы ў гаспадарчыя працэсы. Адпаведнага віду ўласнасць займае параўнальна невялікую роляй у параўнанні з прыватнай. Вядучую ролю ў эканоміцы ЗША гуляе недзяржаўны капітал, аднак яго скіраванасць рэгулюецца ўладнымі структурамі - праз выданне законаў, звязаных з справаздачнасцю, сацыяльнымі абавязальніцтвамі, выплатай падаткаў і іншых збораў. Ролю ўладаў у эканоміцы ЗША можа быць прыкметнай у сегменце дзяржаўных заказаў, у асноўным абароннага і навуковага характару. Як вядома, ваенны бюджэт ЗША - гэта больш за 500 млрд даляраў.

Многія эканамісты лічаць, што амерыканская мадэль змяшанай эканомікі накіравана на стымуляванне грамадзянскай прадпрымальніцкай актыўнасці. На практыцы гэта можа выяўляцца ў мінімальнай колькасці фармальнасцей пры адкрыцці бізнесу. Таксама меры сацыяльнай падтрымкі малазабяспечаных груп амерыканцаў не такія маштабныя, як у многіх іншых заходніх краінах. Дапамогі па беспрацоўі і льготы здольныя забяспечыць хіба што мінімальныя патрэбы пры тых цэнах, што прысутнічаюць у ЗША. Таму грамадзяне і імкнуцца знайсці працу або арганізаваць уласны бізнэс.

Мадэль змяшанай эканомікі ў ФРГ

Чым характарызуецца германская мадэль змяшанай эканомікі? Эксперты называюць галоўнай яе характарыстыкай як раз-такі выяўленую сацыяльную арыентаванасць. І гэта адрознівае немцаў ад амерыканцаў. Тыя ж самыя дапамогі ў Германіі забяспечваюць нармальны ўзровень жыцця. Улады ФРГ імкнуцца выбудоўваць рэгуляванне эканомікі так, каб быў кампраміс паміж прыярытэтамі бізнесу і грамадства. З аднаго боку, прадпрыемствы павінны быць эфектыўнымі, спрыяць росту ВУП і развітасці эканомікі ў цэлым. З іншага - сацыяльная справядлівасць павінна быць забяспечана.

Германская мадэль змяшанай эканомікі валодае наступнымі характэрнымі асаблівасцямі.

Па-першае, гэта справядлівая канкурэнтнае асяроддзе. Кожны суб'ект гаспадарчага працэсу, зыходзячы з палітыкі ўладаў ФРГ, павінен мець роўныя магчымасці для рэалізацыі свайго прадпрымальніцкага патэнцыялу.

Па-другое, нямецкая мадэль змяшанай эканомікі мае на ўвазе справядлівае размеркаванне даходаў. Гэта можа выяўляцца як у стымуляванні бізнэсаў да выбудоўвання збалансаваных тарыфных сетак у аспекце налічэння зарплаты паводле пасадаў, так і, напрыклад, у прамым удзеле дзяржавы ў выраўноўванні сацыяльнага становішча грамадзян, праца якіх аплачваецца неаднолькава. У прыватнасці, з дапамогай прадастаўлення жыллёвых ільгот, падтрымкі ў страхаванні, адукацыі.

японская мадэль

Японская мадэль змяшанай эканомікі вельмі спецыфічная. Перш за ўсё варта адзначыць, што ў ёй моцныя нацыянальныя традыцыі, уплыў якіх прасочваецца на многіх участках гаспадарчага працэсу. Гэта і спецыфіка ўзаемаадносін кіраўніцтва і падначаленага, гэта і захоўваецца інстытут спадчыннасці ў аспекце прафесіі і выбару прадпрыемства, на якім працаваць. Іншая асаблівасць, якой характарызуецца японская мадэль змяшанай эканомікі - значна больш выяўленае, чым, скажам, у ЗША, ўмяшанне дзяржавы ў гаспадарчыя працэсы. Найбольш моцна гэта выяўляецца ў вызначэнні ключавых вектараў развіцця нацыянальнай эканомікі, прынцыпаў узаемадзеяння з замежнымі гульцамі. Немалаважную ролю ў японскай эканоміцы адыгрывае тая ж сацыяльная справядлівасць.

шведская канцэпцыя

Разгледзім тое, чым характарызуецца шведская мадэль змяшанай эканомікі. Як лічаць эксперты, у Швецыі пабудавана грамадства, блізкае па характарыстыках да тыпова сацыялістычным ідэалам. Меры фінансавай і матэрыяльнай падтрымкі гарантаваныя практычна ўсім катэгорыям грамадзян, незалежна ад наяўнасці або адсутнасці працы, стажу, прафесіі. Ёсць нават тэрмін "скандынаўскі сацыялізм". Зразумела, у рамках функцыянавання такой мадэлі эканомікі на бізнес ускладаецца вялікая падатковая нагрузка.

Узамен, разам з тым, ён атрымлівае кліентаў з гарантавана высокай пакупніцкай здольнасцю, а таксама абароненасць - у аспекце банкаўскіх плацяжоў і справядлівых судоў, то, пра што мы казалі вышэй, пералічваючы аспекты "сацыяльнага партнёрства" паміж дзяржавай і бізнесам. Разам з тым у асяроддзі эканамістаў існуе меркаванне, што шведская мадэль змяшанай эканомікі мае занадта вялікі "сацыялістычны" ўхіл. Многім прадпрыемствам становіцца складана весці справы пры ўмове жорсткага падатковага цяжару.

кітайская мадэль

Разгледзім тое, як функцыянуе рынкавая гаспадарчая сістэма камуністычнай краіны. Як такое магчыма пры тым, што ў СССР усё было пад кантролем дзяржавы? Як уладкованая кітайская мадэль змяшанай эканомікі?

Уся справа ў тым, што, пачынаючы з 70-х гадоў, Кампартыя КНР вырашыла адкрыць нацыянальную эканоміку для знешніх інвестараў з тым, каб выкарыстоўваць велізарны вытворчы патэнцыял краіны. Былі лібералізаваны законы, якія тычацца адкрыцця філіялаў замежных карпарацый. Але палітычная сістэма пры гэтым засталася нязменнай. Замежнікаў прыцягвала таннасць кадравых рэсурсаў у КНР, і яны ахвотна інвеставалі ў эканоміку камуністычнага дзяржавы, які вырашыў адкрыць сябе рынку. У выніку гэтага сёння Кітай - адна з вядучых прамысловых дзяржаў. Пры гэтым, у сілу таго, што палітычны рэжым не мяняўся, улады КНР маюць магчымасць камандна-адміністрацыйнымі метадамі задзейнічаць гэты рэсурс так, як лічаць патрэбным. Напрыклад, выкарыстоўваць яго ў мэтах павышэння ўзроўню жыцця грамадзян, іх сацыяльнай абароненасці. Якая цяпер, як прызнаюць многія эксперты, не на вельмі высокім узроўні.

Варта таксама адзначыць, то ў Кітаі добра развіты інстытут дробнага прадпрымальніцтва. Шматлікія кітайцы адкрываюць хай і невялікія, але якія прыносяць прыбытак гандлёвыя кропкі, рэстараны, транспартныя кампаніі. Атрымліваецца, што пры камунізме ў КНР прысутнічае даволі развіты капіталізм.

параўнанне мадэляў

Паспрабуем "візуалізаваць" вышэйапісаныя мадэлі змяшанай эканомікі. Табліца параўнання нацыянальных канцэпцый можа выглядаць прыкладна так. Ацэнкі, вядома, вельмі адносныя, але агульнае ўражанне пра асаблівасці эканамічных сістэм па краінах у нас будзе.

Прыкмета / Краіна	ЗША	Германія	Японія	Швецыя	Кітай
сацыяльная абароненасць	нізкая	высокая	высокая	высокая	нізкая
ўмяшанне дзяржавы	нізкае	умеранае	Высокае	Высокае	Высокае
падаткі	умераныя	умераныя	высокія	высокія	умераныя
ўласнасць прадпрыемстваў	Пераважна-грамадскасць прыватная	Пераважна-грамадскасць прыватная	Пераважна-грамадскасць прыватная	Пераважна-грамадскасць прыватная	значная доля дзяржаўнай

Якія высновы можна зрабіць? Нягледзячы на тое што ва ўсіх названых дзяржавах - мадэлі змяшанай эканомікі, табліца паказвае, што адрозненні прасочваюцца ў мностве аспектаў.