Як атрымаць сертыфікат на мацярынскі капітал і які яго тэрмін дзеяння?

Сямейны капітал (МК) - матэрыяльная падтрымка, прызначаная для сем'яў, у якіх двое і больш дзяцей. Фінансаванне «узнагароды» ажыццяўляецца за кошт федэральных грашовых сродкаў. Дзейнічае такая праграма з 2007 года.

Сямейны капітал дастанецца толькі трымальніку спецыяльнага імяннога сертыфіката, тэрмін дзеяння якога не абмежаваны. Такім чынам, выкарыстанне сертыфіката на матчын капітал не мае на ўвазе якіх-небудзь часовых рамак.

Мэты ўкаранення праекта «Матчын капітал»:

• стымуляванне дэмаграфічнага росту;
• істотнае палёгку забеспячэння выхавання маладога пакалення;
• паляпшэнне матэрыяльнага дабрабыту сем'яў з магчымасцю аплаты набытага жылля.

Калі ўзнікае права на атрыманне каштоўнай паперы?

Перад тым як атрымаць сертыфікат на мацярынскі капітал, а дакладней, прэтэндаваць на яго атрыманне, варта пераканацца, што вы маеце на гэта права. Права на атрыманне гэтай финподдержки ўступае ў сілу пасля таго, як сям'я абзавялася як мінімум другім дзіцем.

Мацярынскі капітал: як атрымаць сертыфікат?

Як вы ўжо зразумелі, для атрымання федэральнай фінансавай падтрымкі ў першую чаргу неабходны сертыфікат. Працэдура афармлення яго больш чым празрыстая. Пасля нараджэння драбкі бацькі павінны на працягу 30 дзён зарэгістраваць малога ў органах ЗАГС з мэтай атрымання пасведчання аб нараджэнні, аформіць пакет дакументаў у пашпартным стале па месцы фактычнага пражывання або прапіскі.

Выдача сертыфіката на матчын капітал ажыццяўляецца на падставе падачы вышэйпералічаных дакументаў і заявы спецыяльнага ўзору, а таксама пашпарты ў тэрытарыяльны дэпартамент Пенсійнага фонду Расіі (ПФР), звярнуцца ў які можна ў любы час пасля з'яўлення на свет дзіцяці.

Дакументы на сертыфікат (мацярынскі капітал) падлягаюць дбайнай праверцы работнікамі Пенсійнага фонду (максімум праз 30 дзён пасля іх падачы заяўнікам). І толькі пасля гэтай праверкі выдаецца сертыфікаваны дакумент.

Спосабы афармлення каштоўнай паперы

• ў аддзяленні Пенсійнага фонду;
• скарыстаўшыся паслугамі паштовай сувязі (у гэтым выпадку заяву і ўсе неабходныя дакументы павінны мець натарыяльнае запэўненне).

Неабходны пакет дакументаў

Афармленне сертыфіката на матчын капітал адбываецца шляхам звароту ў Пенсійны фонд пры наяўнасці ніжэйпералічаных дакументаў:

1. Заяўка на атрыманне сертыфіката на матчын капітал. Форма заявы ўсталяваная дзяржавай. Бланк можна атрымаць у Пенсійным фондзе непасрэдна пры афармленні сертыфіката і запоўніць яго на месцы альбо спампаваць заяву праз інтэрнэт і скласці яго самастойна дома.

2. Дакумент, ідэнтыфікавалы прэтэндэнта (як правіла, пашпарт новаспечанай матулі) і даказвае наяўнасць прапіскі на тэрыторыі Расіі.

3. Дакумент, які сведчыць аб наяўнасці пенсійнай абавязковай страхоўкі.

4. Дакументы, якія з'яўляюцца пацвярджэннем расійскага грамадзянства.

5. Пасведчанне аб нараджэнні маляняці небудзь рашэнне судовых органаў аб усынаўленні дзяцей.

Да таго як атрымаць сертыфікат на мацярынскі капітал, вы павінны вызначыцца, на што будзеце расходаваць безнаяўныя сродкі, паколькі ў заяве, якое падаецца ў ПФР, гэтую інфармацыю трэба будзе паказаць. Прычым калі гэта зрабіць неабдумана, пазначыць няслушныя лічбы, то заяўная просьба адносна распараджэння сродкамі мацярынскага капіталу не будзе адобрана.

Хто можа разлічваць на атрыманне МК?

Расійскі грамадзянін і іншаземец, які пражывае на тэрыторыі Расіі, мае права на мацярынскі капітал. Як атрымаць сертыфікат, мы ўжо разгледзелі, зараз давайце вызначымся, хто і ў якіх канкрэтна выпадках можа выступаць у якасці суб'ектаў дзеяння праграмы «Матчын капітал».

• асоба жаночага полу, якая з'яўляецца грамадзянкай РФ, якая нарадзіла ці стала прыёмнай маці другога, трэцяга, чацвёртага, пятага і т. д. дзіцяці пасля 01.01.2007 г .;
• асоба мужчынскага полу з расійскім грамадзянствам, якая выступае ў якасці адзінага ўсынавіцеля другога і наступных дзяцей, калі адпаведныя судовае рашэнне ўступіла ў законнае дзеянне з 01.01.2007;
• бацька дзіцяці (роднай або прыёмны) як з расейскім грамадзянствам, так і без яго, у выпадку спынення права на дзяржаўную финподдержку жанчыны, якая нарадзіла (ўсынавіць) дзіцё, у выніку, скажам, смерці, пазбаўлення правоў на дзіця, пасля нараджэння якога такое права ў яе паўстала, здзяйснення злачынных дзеянняў, аб'ектам якіх выступіў дзіця;
• дзіця, які не дасягнуў паўналетняга ўзросту або студэнт дзённай формы навучання, узрост якога не перавышае 23 гадоў, у выпадку анулявання правы на дадатковую федэральную дапамогу фінансавага характару бацькі (ўсынавіцеля) альбо маці (жанчыны-ўсынавіцеля), якія з'яўляліся адзінымі бацькамі.

Умовы выдачы

Атрыманне сертыфіката на матчын капітал магчыма толькі пры выкананні шэрагу патрабаванняў:

• колькасць дзяцей у сям'і - двое і больш;
• адсутнічаюць факты выкарыстання правоў на дадатковыя льготы і дзеянні з мэтай паляпшэння ўмоў пражывання, атрымання адукацыйных паслуг, павышэння пенсіённага ўзросту;
• наяўнасць у маці і народжанага дзіцяці расійскага грамадзянства - абавязкова;
• у бацькоў маляняці адсутнічае крымінальная судзімасць за злачынствы, накіраваныя супраць дзяцей;
• наяўнасць бацькоўскіх правоў на сваіх дзяцей - абавязкова;
• узрост дзіцяці на момант зварот у тэрытарыяльнае аддзяленне ПФР - не менш за тыдзень пасля з'яўлення на свет.

На бягучы момант на тэрыторыі Расійскай Федэрацыі выдаецца сертыфікат на мацярынскі капітал, узор якога прадстаўлены ніжэй.

Прычыны, пры наяўнасцi якiх у выдачы сертыфікаванага дакумента будзе адмоўлена

• Неадпаведнасць інфармацыйных дадзеных, указаных у заяве, рэчаіснасці.
• Мае месца факт абмежаванні ў бацькоўскіх правах заяўнікам на першае дзіця.
• Спроба атрымання мацярынскага капіталу ў другі раз.
• Спыненне тэрміну дзеяння правоў у прэтэндэнта на сямейны капітал (або іх поўная адсутнасць) у якасці дадатковай меры матэрыяльнай падтрымкі ад дзяржавы.

Калі органы ПФР прынялі рашэнне не задаволіць заяўку на выдачу МК, не варта апускаць рукі - трэба змагацца. Гісторыі вядомыя выпадкі, калі права мець дзяржаўны сертыфікат на мацярынскі капітал даводзілі праз пракуратуру. Кожны выпадак індывідуальны, кожную заяўку разглядаюць у прыватным парадку, таму калі вам адмовілі ў першы раз, высвятліце прычыну і падайце заяву і ўсе спадарожныя дакументы паўторна, а калі вам зноў адмовілі - звяртайцеся ў вышэйшыя органы ўлады і правасуддзя.

Памеры выплат: дынаміка ў часе

З году ў год сума сямейнага капіталу падвяргаецца змене.

Ажыццяўляецца яго індэксацыя ў залежнасці ад эканамічнага стану ў краіне і ўзроўню інфляцыі.

Разгледзім ўзровень індэксацыі і сумы сямейнага капіталу па гадах, пачынаючы ад года ўвядзення праграмы.

Дынаміка змены памеру МК па гадах
перыяд	узровень індэксацыі	памер МК
2007 год	-	250,0 тыс. Руб.
2008 год	10,5%	276,250 тыс. Руб.
2009 год	13,0%	312,162 тыс. Руб.
2010 год	10,0%	343,378 тыс. Руб.
2011 год	6,5%	365,698 тыс. Руб.
2012 год	6,0%	387,640 тыс. Руб.
2013 год	5,5%	408,960 тыс. Руб.
2014 год	5,0%	429,408 тыс. Руб.
2015 год	5,0%	450,878 тыс. Руб.

як выкарыстоўваць

Мацярынскі капітал як дзяржаўная падтрымка абаронены законам, у адпаведнасці з якім ажыццяўляецца механізм выкарыстання фінансавай дапамогі. Мэта, якая рухае гэтым механізмам - выключэнне магчымасці грашовых махінацый, махлярстваў і эксплуатацыі дзяцей з карыслівых меркаванняў, а таксама павышэнне эфектыўнасці выкарыстання сродкаў МК. Зыходзячы з заканадаўчага акта, калі сертыфікат на мацярынскі (сямейны) капітал атрыманы, яго варта выкарыстоўваць па заканчэнні перыяду ў тры гады. Аднак у 2009 годзе, улічваючы крызісную сітуацыю ў эканамічнай сферы краіны, дзяржава дала магчымасць скарыстацца МК для пагашэння крэдытных абавязкаў па іпатэцы адразу пасля таго, як сертыфікат быў выдадзены.

Законам прадугледжаны некалькі напрамкаў, куды можна выдаткаваць безнаяўныя сродкі сертыфіката.

1. Паляпшэнне ўмоў пражывання. Маецца на ўвазе, што сямейны капітал можа быць выдаткаваны на куплю жылля або яго будаўніцтва.

Сюды ўваходзіць і ўнясенне грашовых сродкаў з мэтай пагашэння крэдытных абавязкаў па іпатэчнай праграме або грашовага пазыкі на набыццё жылля, і ўдзел у жыллёва-будаўнічых кааператывах. Пры гэтым у абавязковым парадку павінны захоўвацца такія ўмовы:

- набываецца жыллё, або жыллё, што застаецца жыць на стадыі будаўніцтва, павінна знаходзіцца ў межах расейскай дзяржавы;

- іпатэчны крэдыт павінен быць аформлены не на аднаго з мужа і жонкі, а на абодвух.

Безнаяўную дзяржаўную дапамогу дазваляецца ўнесці ў якасці першапачатковага плацяжу за іпатэчны крэдыт, для пагашэння крэдытных абавязкаў або ж выкарыстоўваць як дадатковыя грашовыя сродкі пры набыцці жылля. Куды менавіта пойдуць грошы - вырашаць вам. Калі вамі ўжо набыта жыллё, і яно з'яўляецца аб'ектам іпатэчнага крэдытавання, магчымасць унясення МК ў якасці ўнёску падлягае разгляду банкаўскай установай асабліва ў індывідуальным парадку. Не выключана ўзнікненне некаторых праблем.

2. Аплата адукацыйных паслуг для аднаго або некалькіх дзяцей. Мацярынскі капітал можа выступаць гарантам атрымання адукацыі.

Пры гэтым стаць дыпламаваным спецыялістам мае магчымасць як адзін, так і ўсе дзеці ў сям'і.

Патрабаванні, якія павінны выконвацца:

- адукацыйную ўстанова павінна знаходзіцца ў межах краіны;

- навучальная ўстанова павінна мець адпаведны ўзровень акрэдытацыі;

- узроставая катэгорыя абітурыента ня павінна ставіцца да групы «25+».

Сертыфікат ў адукацыйных мэтах можа быць выкарыстаны ў любы час, калі ўзнікае такая патрэба.

Што ж тычыцца навучальнай установы, выбар досыць шырокі:

• ВНУ;
• тэхнікум;
• гімназія;
• школьнае ўстанову;
• каледж;
• дзіцячую дашкольную ўстанову.

Дакументы на сертыфікат (мацярынскі капітал), калі мэтавым напрамкам выкарыстання фінансавай дапамогі з'яўляецца атрымання адукацыйных паслуг, неабходны наступныя:

• заяву аб распараджэнні финпомощью ў пісьмовым выглядзе;
• сертыфікат на МК;
• дакумент, які сведчыць наяўнасці абавязковай пенсійнай страхоўкі ў асобы, якая з'яўляецца трымальнікам сертыфіката;
• завераная ксеракопія кантракта на прадастаўленне адукацыйных паслуг тым ці іншым навучальнай установай на платнай аснове;
• дагавор найму жылога пляца ў інтэрнаце з ідэнтыфікацыяй штомесячных плацяжоў і агульнай кошту пражывання за ўвесь перыяд навучання і тэрмінаў ўнясення аплаты;
• дакумент, які сведчыць рэальнае пражыванне вучня ў інтэрнаце адукацыйнага ўстановы (даведка);
• дагавор на ўтрыманне малога ў дашкольнай установе (пры аплаце ўтрымання драбкі ў дзіцячым садзе).

3. Павелічэнне назапашвальнай часткі пенсійных выплат для мам. Сродкі МК могуць быць задзейнічаны ў якасці назапашвальнай складнікам пенсіі для асобаў жаночага полу. У такім выпадку сродкі падлягаюць размяшчэнні ў пенсійным фондзе.

Напрыклад, калі вы жадаеце выдаткаваць МК на навучанне і выплату іпатэкі ў аднолькавых суадносінах, то агульная сума дзяржаўнай дапамогі дзеліцца на два і пералічваецца Пенсійным фондам у адпаведнасці з рэквізітамі, названымі ў заяве. Калі грашовыя сродкі дзяржаўнай дапамогі ўжо выдаткаваныя ў поўным аб'ёме, ПФР абавязваецца паведаміць трымальніка сертыфіката аб спыненні права на дзяржпадтрымку.

У тым выпадку, калі ў якасці спосабу выкарыстання сямейнага капіталу ёсць стварэнне назапашвальнай часткі матчыных працоўных пенсійных выплат, пакет папер павінен змяшчаць:

• заява-распараджэнне, у якім будзе знаходзіцца інфармацыя адносна асноўных напрамкаў марнаванні сродкаў МК;
• дакумент, які пацвярджае права на дзяржаўную грашовую дапамогу - сертыфікат;
• дакументы, якія ідэнтыфікуюць асобу і пацвярджаюць месца жыхарства ўладальніка сертыфікаванага дакумента.

Каб грашовымі сродкамі можна было карыстацца і вызначаць іх па выбраных напрамках, варта зноў звярнуцца ў ПФР і падаць заяўку аб распараджэнні МК.

Як абнаявіць сертыфікат мацярынскі капітал або прадаць яго?

Абнаявіць і прадаць мацярынскі капітал немагчыма. Гэта забаронена на заканадаўчым узроўні, уласна кажучы, гэтак жа, як і выдача МК наяўнымі грашовымі сродкамі. Нягледзячы на гэта, усё часцей можна сустрэць аб'яву аб набыцці сямейнага капіталу. Што ж гэта значыць? Гэта значыць, што мяркуецца правядзенне фіктыўнай здзелкі з купляй аб'ектаў нерухомасці, пры якой адным з бакоў пагаднення з'яўляецца сваяк або знаёмы сям'і.

Такія дзеі класіфікуюцца як махлярства і прадугледжваюць прыцягненне ўдзельнікаў дамовы куплі-продажу да адказнасці.

У апошні час распаўсюджаныя выпадкі, калі сямейны капітал выкарыстоўваюць для пагашэння іпатэчнага крэдытавання з дапамогай пасрэднікаў. Варта абараняцца, калі яны прапануюць падазрона невялікую працэнтную стаўку і мінімальныя тэрміны вяртання МК.

У 2009 годзе варыянт атрымання наяўных капітальных грошай усё ж з'явіўся. Але перад тым як абнаявіць сертыфікат (мацярынскі капітал), неабходна было дачакацца ўступлення ў сілу папраўкі, якую ўвялі ў закон з-за крызіснага становішча ў краіне. У адпаведнасці з новым звычаем усе трымальнікі сертыфіката маглі разлічваць на аднаразова выплату са сродкаў федэральнай дапамогі ў суме 12 000 рублёў у наяўным выглядзе. Але гэта выключны выпадак.

Прынцып безнаяўнага разліку аб'ядноўвае два віды дзяржаўнай дапамогі, якая прызначаецца для мамочек - адным з відаў такой дапамогі і з'яўляецца мацярынскі капітал. Радавой сертыфікат лічыцца другім выглядам федэральнай падтрымкі, ён таксама не падлягае атрымання наяўных і перапродажы.

Часовай ліміт дзеяння праграмы падтрымкі шматдзетных сем'яў

Праграма «Сямейны капітал» дзейнічае ў Расіі з 2007 года. На працягу яе існавання ў праект сістэматычна ўводзіліся папраўкі, карэкціроўкі і дапаўненні. Першапачаткова меркавалася, што праграма будзе функцыянаваць да 31.12. 2016 Урадавыя органы РФ неаднаразова заяўлялі пра свой намер падоўжыць яе да 2025 года з прычыны эфектыўнасці функцыянавання. Але на бягучы момант тэрмін дзеяння праграмы заканчваецца 2016/12/31 г., гэта значыць атрыманне сертыфіката на матчын капітал магчыма тымі сем'ямі, папаўненне якіх адбылося да 2017/01/01 г.

Якія змены спасціглі праграму ў 2015 годзе?

У 2015 годзе ў праграму выкарыстання сямейнага капіталу былі ўнесены некаторыя папраўкі і дапаўненні, у адпаведнасці з якімі:

• пэўная частка адраснай дапамогі сем'ям, у якіх 3 і больш дзяцей, даступная для атрымання наяўных;
• у перыяд эканамічнай нестабільнасці маці, якія маюць права на МК, могуць атрымаць наяўнымі 20 000 рублёў;
• забаронены ўдзел заяўніка на атрыманне МК ў мікрафінансавых арганізацыях;
• больш жорсткімі ўмовы, пры якіх удзельнік крэдытнага кааператыва можа разлічваць на атрыманне адраснай фінансавай дапамогі.

Часта задаюць пытанні

• Як атрымаць сертыфікат на мацярынскі капітал, калі ў сям'і адно дзіця?

Правам на атрыманне каштоўнай паперы валодаюць толькі сем'і, у якіх двое і больш дзяцей. Таму калі ў сям'і адно дзіця, дзяржаўная фінансавая дапамога не належыць.

• Як атрымаць сертыфікат на мацярынскі капітал замежніку?

Каб права на атрыманне МК было рэалізавана замежнікам, у Пенсійны фонд неабходна падаць пашпарт замежнага грамадзяніна і від на жыхарства, пасведчанне аб нараджэнні дзіцяці альбо іншы дакумент, які пацвярджае прыналежнасць да расійскага грамадзянства дзіцяці.

• Ці існуюць якія-небудзь спосабы таго, як аформіць сертыфікат (мацярынскі капітал), калі не выконваюцца ўмовы, пры якіх узнікае права на атрыманне МК?

Няма. Калі не выконваюцца асноўныя патрабаванні па афармленні сертыфіката на МК, то пра яго атрыманні не можа быць і гаворкі. Органы ПФР адмовяць у задавальненні заявы.

• Пражывае ў сельскай мясцовасці прэтэндэнту на мацярынскі капітал дзе атрымаць сертыфікат?

Афармленнем і выдачай сертыфікатаў МК займаецца Пенсійны фонд. Вам трэба звярнуцца ў бліжэйшае раённае аддзяленне ПФР.

• Што рабіць, калі сертыфікат згублены?

Страта сертыфіката на МК не азначае спыненне права на атрыманне дзяржаўнай дапамогі. Неабходна звярнуцца ў дэпартамент Пенсійнага фонду па месцы пражывання і атрымаць дублікат дакумента.

• Тэрмін дзеяння сямейнага капіталу і тэрмін "прыдатнасці" сертыфіката на атрыманне МК - гэта адно і тое ж ці не?

Не, гэтыя паняцці розныя. Тэрмін дзеяння мацярынскага капіталу - гэта тэрмін функцыянавання федэральнага праекта «Матчын капітал», які на дадзены момант адпавядае 2007-2016 гадах. Тэрмін жа дзеяння сертыфіката на МК неабмежаваны - атрымаць дзяржаўную дапамогу можа кожны, незалежна ад таго колькі дзён, месяцаў ці гадоў прайшло пасля нараджэння малога. Наканаваны толькі часовай прамежак часу, калі павінен нарадзіцца другі і наступны дзіця або ажыццявіцца працэдура ўсынаўлення.

• Як аформіць права на мацярынскі капітал (дзе атрымаць сертыфікат і якім чынам гэта зрабіць), калі я часова знаходжуся за мяжой?

Атрымаць сертыфікат на МК вы можаце і пасля прыезду на радзіму, галоўнае, каб дзіця быў народжаны або усыноўлены ў перыяд функцыянавання праграмы «Матчын капітал». Але аформіць і атрымаць яго вы зможаце толькі на тэрыторыі РФ у аддзяленні ПФР па месцы жыхарства або рэгістрацыі.

• Калі трэба падаваць заяву аб распараджэнні дадатковымі сродкамі, прадугледжанымі праектам «Матчын капітал»?

Заяву, у якім пазначаны напрамкі расходавання мацярынскага капіталу, здаецца ў органы тэрытарыяльнага аддзялення Пенсійнага фонду пасля таго, як малому споўніцца 3 гады (або з дня ўсынаўлення пройдзе трохгадовы тэрмiн).

• Ці можна выдаткаваць матчын капітал на ажыццяўленне некалькіх мэтаў адначасова?

Так магчыма. Правілы выкарыстання сямейнага капіталу маюць на ўвазе яго марнаванне як на адно з мэтавых напрамкаў (жыллё, вучоба ці пенсія) цалкам, так і часткова на кожнае з іх. Куды менавіта будуць выдаткаваныя сродкі і ў якім долевым суадносінах, залежыць выключна ад трымальніка сертыфіката.

• Калі сродкі па матчыным капіталу выкарыстоўваюцца для набыцця жылля, калі прадавец атрымае грошы?

Грошы ў якасці аплаты пералічваюцца прадаўцу Пенсійным фондам на працягу двух месяцаў пасля падачы адпаведнай заявы, у якім паказваюцца напрамкі растраты капітальных сродкаў.