Што для Украіны значыць бязвізавы рэжым з ЕС?

Такім чынам, адбылося. Адна з мэтаў Майдана дасягнутая. Дакладней, да яе засталося два крокі, але гэта ўжо фармальнасць. Украінцы змогуць ужо гэтым летам ездзіць у Еўропу па звычайным замежпаспартаў, не клапоцячыся пра тое, каб ставіць у ім друку. Не трэба будзе стаяць у чэргах у консульскіх аддзелах і плаціць 35 еўра збору. Але нават не ў грошах справа. Украіна як бы стала часткай Еўропы. Такі сэнс захопленых каментароў, дадзеных вышэйшымі кіраўнікамі дзяржавы да вынікаў галасавання ў Еўрапарламенце. Так прыкладна сказаў прэзідэнт Парашэнка, радуючыся поспеху. Але ці адпавядаюць гэтыя словы аб'ектыўнай рэальнасці?

Асноўныя палажэнні афіцыйнай версіі

На працягу даволі доўгага часу, больш за тры гады, народу Украіны выклікалі, што ўвядзенне бязвізавага рэжыму азнамянуе не толькі пачатак шляху да сяброўства ў ЕС, але і праходжанне яго немалой часткі. Гэта дапаможа развіваць дзелавыя кантакты, павысіць эфектыўнасць дзеяння зоны свабоднага гандлю з ЕС, цяпер ужо паглыбленай і ўсёабдымнай. Акрамя гэтага, значна ўмацуецца давер паміж пагранічнымі службамі дзяржаў-членаў ЕС і Украіны, так як абмен аператыўнай інфармацыяй нароўні з сумесным аналізам рызык будзе адбывацца хутчэй.

І як забыць пра турызм, роднасных сувязях грамадзян, бізнэсе, навуковым супрацоўніцтве і міжкультурным дыялогу? Практычна безвиз - гэта амаль сяброўства ў ЕС. Ён дазволіць украінцам адчуць сябе самымі сапраўднымі еўрапейцамі. Раней заходнюю мяжу маглі перасякаць толькі абраныя, а цяпер - усё! Гэта гістарычная падзея, пасля якога ў брацкай сям'і народаў з'явіцца яшчэ адзін сваяк. Прыкладна ў такім ключы каментаваліся перспектывы безвиза, і цяпер напал захапленняў дасягнуў апагею.

Для якіх краін дзейнічае бязвізавы рэжым з ЕС?

Калі мэта дасягаецца, надыходзіць момант аб'ектыўнай ацэнкі выніку. Рэальнасць такая, што да еўрапейскіх перспектыў бязвізавы рэжым не мае прамога дачынення. Ён дзейнічае паміж Еўрасаюзам і добрай паўсотняй дзяржаў свету. Апошнімі з іх сталі Грузія і Малдова, але да гэтага вольны доступ у Шэнгенскую зону атрымалі грамадзяне розных краін, у ліку якіх Дамініканская Рэспубліка, Грэнада, Сэнт-Вінсэнт, Сэнт-Люсія, Боснія і Герцагавіна, Македонія, Аргенціна, Чылі, Парагвай, Гандурас , Гватэмала, Панама, Нікарагуа і далей па доўгім спісе. Узяўшы глобус ці палітычную карту свету, кожны можа пераканацца, то не ўсе гэтыя дзяржавы з'яўляюцца еўрапейскімі, і пра ўваходжанне ў нейкую «адзіную сям'ю народаў» іх жыхары думаюць далёка не заўсёды. Проста грамадзяне гэтых краін могуць прыязджаць у ЕС, выконваючы пэўныя правілы.

Што такое безвиз як рэжым?

Сэнс парадку перасячэння мяжы складаецца ў тым, што грамадзяне некаторых дзяржаў маюць права перасякаць мяжу Еўрасаюза і знаходзіцца на яго тэрыторыі 90 дзён за кожныя 180 сутак. Іншымі словамі, прыблізна тры месяцы за паўгода, не абавязкова бесперапынна, можна па частках, але сумарна ня болей. Калі па нейкіх прычынах трэба затрымацца, то візу давядзецца афармляць. Час гэта можна выкарыстоўваць для таго, каб пагасцяваць у сваякоў (калі яны ёсць), наведаць музеі, галерэі, тэатры і іншыя культурныя ўстановы. Калі хтосьці жадае здаволіць свае вытанчаныя гастранамічныя прыхільнасці, то гэта таксама - калі ласка. Заахвочваецца цікавасць да архітэктуры і помнікаў гісторыі. Увогуле, у плане турызму абмежаванняў ніякіх. Але наогул яны ёсць.

Чаго нельга рабіць, прыехаўшы без візы?

Абмежаванні датычацца права на працу і іншыя віды дзейнасці, звязаныя з атрыманнем даходаў. Навучальныя і навукова-даследчыя намеры, хоць пра іх шмат гаварылася, таксама не маюць дачынення да безвизу. Праграмы для студэнтаў і аспірантаў існуюць, але ўезд у краіны ЕС па іх прадугледжаны праз консульскую афармленне. Што тычыцца бізнэсмэнаў, то яны могуць па сваіх справах прыязджаць у Еўропу, колькі ім захочацца (але правіла дзевяноста дзён да іх у такім выпадку ставіцца таксама), аднак цяжка ўявіць самавітага прадпрымальніка, у якога няма 35 еўра на візу. Любы грамадзянін Украіны, які задумае ўладкавацца на працу, прыехаўшы ў рамках бязвізавага рэжыму, будзе лічыцца нелегалам, яго дэпартуюць і унясуць у асаблівы сьпіс, пасля чаго ён зможа вельмі надоўга забыцца пра наведванне Еўропы.

Што такое "шэнгенскі калькулятар"?

Час знаходжання кожнага замежніка ў Еўрасаюзе падлічваецца аўтаматычна. Калі хто-небудзь думае, што зможа, прыехаўшы без візы ў зону Шэнгенскага дагавора, «згубіцца ў натоўпе» і, прыбудаваўшыся на ціхую нелегальную працу, жыць гадамі ў «заходнім раі», то ён моцна памыляецца. Пасля заканчэння пакладзенага тэрміна яго пачнуць шукаць і, верагодна, знойдуць. Пасля гэтага імя такога хітруна, зноў жа, апынецца ў спісе непажаданых персон. Ён доўга не зможа ездзіць у Еўропу і без візы, і з ёй. А калі такіх разумнікаў апынецца шмат, то, згодна з адпрацаванаму механізму прыпынення, безвиз закрыюць для ўсіх грамадзян Украіны.

Хто быў супраць?

Прадстаўнікі не ўсіх краін Еўрасаюза падтрымлівалі ўвядзенне бязвізавага рэжыму з Украінай. Фармальна Кіеў выканаў пастаўленыя перад ім умовы, а іх было шмат, больш за сотню, але якасць ... У еўрадэпутатаў ёсць абгрунтаваныя асцярогі з нагоды магчымага росту злачыннасці і маштабнай нелегальнай міграцыі. Першапачаткова Францыя, Італія і Нямеччына пярэчылі, а пра Нідэрланды можна і не нагадваць, там справу да рэферэндуму дайшло. Самым актыўным праціўнікам у цяперашні час лічыцца Парыж, і калі будуць нейкія затрымкі пры выкананні апошніх працэдур, то прычыны ім можна будзе шукаць у гэтай еўрапейскай сталіцы.

Ці могуць проста ўзяць і не пусьціць?

Як такі «фэйс-кантроль» на мяжы Еўрасаюза не практыкуецца, і калі з нейкай краінай заключаны дагавор аб бязвізавым уездзе, то ў пераважнай большасці выпадкаў ён выконваецца. Гэта значыць чыноўніцкага самавольства ў выглядзе неабгрунтаванай адмовы можна не баяцца. Іншая справа, калі для яго ёсць нейкія прычыны. Да такіх можа ставіцца:

- Адсутнасць зваротнага квітка з адпаведнай «шэнгенскай калькулятар» датай ад'езду.

- Невызначаны адказ на пытанне пра мэту паездкі.

- выклікаць падазрэнне змесціва ручной паклажы.

- Знаходжанне ў «чорным спісе» парушальнікаў бязвізавага рэжыму.

- Нявызначанасць месца жыхарства ў краіне прыбыцця.

- Адсутнасць патрэбнай сумы грошай.

- Іншыя законныя падставы для адмовы.

Куды можна будзе паехаць?

Дамову аб бязвізавым рэжыме падпісаны з 26 краінамі, якія ўваходзяць у Шэнгенскую зону. Акрамя гэтага, да сябе будуць пускаць украінцаў Кіпр, Харватыя, Румынія і Балгарыя, бо гэтыя дзяржавы прэтэндуюць на ўваходжанне ў «шэнгенскі клуб». Асаблівае становішча ў Швейцарыі, у ЕС не ўваходзіць, але гатовай падтрымаць калектыўнае рашэнне пасля яго канчатковага зацвярджэння.

Стаўленне да радаснай падзеі радавых грамадзян

Як паказаў праведзены «па гарачым» каналам News One апытанне, захоплена ўспрынялі магчымае ў бліжэйшы час (летам) ўвядзенне безвиза толькі 10-15% рэспандэнтаў. Не ўсе з іх, верагодна, рыхтуюцца да займальным паездкам, а хто-то, магчыма, радуецца за іншых, больш удачлівых, суграмадзян або ганарыцца дасягненнямі роднай краіны па прычыне высокага ўзроўню нацыянальнай самасвядомасці. Тых, хто рэальна мог ездзіць у Еўрасаюз і раней, аб'ектыўна стала менш, што абумоўлена ў асноўным складанай эканамічнай становішчам. Усе астатнія праяўляюць індыферэнтнасць або, іншымі словамі, поўнае абыякавасць. Выяўленае стаўленне цалкам адпавядае з настроямі грамадзян Малдовы, якія ў сваёй большасці не лічаць, што ўвядзенне безвиза палепшыла іх жыццё.