Суадносіны міжнароднага і ўнутрыдзяржаўнага права: тэарэтычныя аспекты

Міжнароднае права з'яўляецца дастаткова малады прававой галіной. Многія яго інстытуты былі сфарміраваны ў XX стагоддзі. Аднак у антычныя і сярэднявечныя часы ўжо былі ўтвораны некаторыя прынцыпы міжнароднага супрацоўніцтва ў розных сферах чалавечай дзейнасці (палітычнай, эканамічнай, сацыяльнай і т. П.). Адным з прыкладаў падобных ўзаемаадносін паміж краінамі можна назваць дынастычныя шлюбы, якія карысталіся вялікай папулярнасцю. Па сутнасці, гэта першыя міжнародна-прававыя дагаворы, хоць дадзенае пытанне спрэчнае. Тым не менш, гэта ці не прыклад міжнародных адносін?

На сённяшні дзень нацыянальнае права любой дзяржавы з'яўляецца асноўным рэгулятарам грамадскіх адносін, але яно таксама складаецца ў непарыўнай сувязі з міжнароднай галіной права. Адсюль узнікае галоўнае пытанне, які будзе падымацца ў дадзеным артыкуле. Якім менавіта чынам галіны міжнароднага і нацыянальнага права дзяржаў суадносяцца і ўзаемадзейнічаюць? Якія інстытуты міжнароднага права спрыяюць яго імплементацыі ў нацыянальныя заканадаўства дзяржаў? На гэтыя пытанні мы паспрабуем адказаць далей.

Што такое міжнароднае права?

Перш чым разабрацца, якім чынам адбываецца суадносіны міжнароднага і ўнутрыдзяржаўнага права, трэба зразумець сутнасць міжнароднага права. Згодна тэорыі дзяржавы і права, міжнародная галіна ўяўляе сабой сукупнасць прававых нормаў, якія рэгулююць адносіны суб'ектаў у сферы міжнародных адносін. Таксама некаторыя навукоўцы сцвярджаюць, што гэта комплекс не толькі прававых нормаў, але яшчэ і нарматыўных актаў, ускладненай замежным элементам, то ёсць міжнародным. Гэтая галіна досыць спецыфічная, бо яе асноўным суб'ектам з'яўляюцца дзяржавы. Акрамя гэтага, міжнароднае права мае сістэму, якая абумоўлівае яго асноўныя крыніцы.

Сістэма міжнароднага права

Варта памятаць пра тое, што менавіта дзякуючы спецыфічнай сістэме адбываецца суадносіны міжнароднага і ўнутрыдзяржаўнага права. Структура складаецца з трох асноўных і самастойных элементаў:

1) Міжнароднае прыватнае права (сукупнасць прававых нормаў, якія рэгулююць адносіны паміж прыватнымі асобамі).

2) Міжнароднае публічнае права.

3) наднацыянальны права.

У сваю чаргу, кожная галіна мае ўласную сістэму.

Міжнароднае права публічнае

МПП - гэта цэлая сістэма міжнародна-прававых норм і актаў, якая рэгулюе праваадносіны паміж дзяржавамі, міжнароднымі арганізацыямі і дзяржавамі, а таксама іншымі суб'ектамі гэтай галіны. Міжнароднае публічнае права мае асаблівыя інстытуты, якія дазваляюць адрозніваць публічную галіна ад прыватнай. Вылучаюць наступныя інстытуты правы:

- міжнародна-прававая адказнасць;

- міжнароднае правапераемнасць.

Кожны інстытут права увабраў у сябе традыцыі, якая фармавалася ў міжнароднай галіны стагоддзямі. Таксама МПП мае сваю сістэму, якая складаецца з такіх элементаў:

- Міжнароднае паветраную, гуманітарнае права.

- Міжнароднае касмічнае, марское права.

- Міжнароднае права бяспекі.

- Міжнароднае крымінальнае права.

Акрамя гэтага, з пастаянным развіццём праваадносін з'яўляюцца новыя галіны, якія дазваляюць рэгуляваць розныя пытанні міжнародна-прававога характару.

МЧП (міжнароднае прыватнае права)

Найбольш ярка адбываецца суадносіны МЧП і ўнутрыдзяржаўнага права, таму што прыватнае права яшчэ з часоў старажытных рымлян з'яўлялася ключавой галіной. Гэта нядзіўна, так як прыватная права рэгулюе найбольш важныя грамадскія праваадносіны (сямейныя, працоўныя, дагаворныя, спадчынныя). Дадзеная галіна непасрэдна набліжаная да чалавека. На сённяшні дзень у сферы МЧП ствараецца найбольшая колькасць дагавораў, якія непасрэдна ўплываюць на ўнутрыдзяржаўныя заканадаўства. Акрамя гэтага, у міжнародных актах прыватнага права замацоўваюцца звычаі дзелавога абароту, якія досыць пазітыўна ўплываюць на развіццё новых праваадносін. Навочней за ўсё суадносіны міжнароднага і ўнутрыдзяржаўнага права выяўляецца ў «Пагадненні па гандлёвых аспектах правоў інтэлектуальнай уласнасці (ТРІПС)». Нормы гэтага акта выкарыстоўваюцца як асноўныя ў пытаннях права інтэлектуальнай уласнасці, у многіх унутрыдзяржаўных заканадаўствах.

Сутнасць наднацыянальнага права

Сутнасць наднацыянальнага права з'яўляецца навэлай ў тэорыі міжнароднага права. Гэтым тэрмінам пазначаецца спецыфічная міжнародна-прававая форма, пры якой дзяржава свядома адмаўляецца ад часткі сваіх правоў, а таксама дэлегуе некаторыя паўнамоцтвы наднацыянальнаму органу. Гэты орган, у большай частцы выпадкаў, выдае спецыяльныя акты, якія надзелены большай юрыдычнай сілай, чым нацыянальныя. Такім чынам, дзяржаўнае права адыходзіць на другі план, а дзейнасць органаў дзяржавы можа каардынавацца наднацыянальным заканадаўствам. Дадзеная форма міжнароднага супрацоўніцтва па большай частцы развіта Еўрапейскім Саюзам. Дзейнасць гэтага суб'екта паказала, што цеснае ўзаемадзеянне ўнутрыдзяржаўнага і міжнароднага права не толькі магчыма, але і вельмі эфектыўна.

Тэарэтычныя напрацоўкі ў галіне суадносін міжнароднага і нацыянальнага права

Пытанне суадносін ўнутрыдзяржаўнага і міжнароднага права усё больш закранаецца тэарэтыкамі, таму што на практыцы вельмі часта ўзнікаюць досыць спрэчныя моманты. Некаторыя праваадносіны рэгулюе дзяржаўнае права, і ў той жа час суб'екты могуць выбраць міжнародна-прававое рэгуляванне. У гэтым выпадку ўзнікае пытанне аб тым, які менавіта метад рэгулявання лепш, як яны суадносяцца. На сённяшні дзень складана вылучыць праваадносіны, якія рэгулююцца выключна нацыянальнымі нормамі. Суадносіны ўнутрыдзяржаўнага і міжнароднага з кожным днём усё мацней, што з'яўляецца следствам ўзаемадзеяння капіталу і палітычнай улады, інтэграцыі дзяржаў у сусветную супольнасць. Навукоўцы ў розныя часы стваралі розныя тэарэтычныя аспекты, кожны з якіх у той ці іншай ступені тлумачыць, як суадносіцца міжнароднае і ўнутрыдзяржаўнае права.

інкарпарацыя

Вельмі доўга пытанне аб суадносінах нацыянальнага і міжнароднага права не ўздымалася ў юрыспрудэнцыі наогул, таму што гэтай галіны, па сутнасці, не існавала. Вядома, ужо былі сфармаваныя пэўныя інстытуты, нормы, але асобная сістэма адсутнічала. Многія галіны права (марское, грамадзянская, боскае, гандлёвае і інш.) Ўтрымлівалі нормы, якія рэгулявалі міжнародныя адносіны, якія ўзнікаюць у дадзеных галінах чалавечай жыццядзейнасці. Такім чынам, у XVIII стагоддзі з'явілася тэорыя інкарпарацыі. Яна тлумачыць, як ўзаемадзейнічае ўнутрыдзяржаўнае нацыянальнае і міжнароднае права. Паводле тэорыі інкарпарацыі, міжнародна-прававыя нормы ўключаны ў нарматыўныя акты нацыянальнага заканадаўства і маюць прамое дзеянне.

тэорыя трансфармацыі

У XIX стагоддзі ўзнікае яшчэ адно тэарэтычнае асэнсаванне суадносіны міжнароднага права і нацыянальнага. Па тэорыі трансфармацыі асноўную ролю адыгрываюць акты міжнароднага права, а не нормы, як у інкарпарацыі.

Згодна з гэтай тэорыі, любыя міжнародныя пагадненні, якія змяшчаюць прававыя нормы, павінны быць зменены і імплементаваць у нацыянальнае заканадаўства непасрэдна парламентам. Іншымі словамі, міжнародныя акты дзейнічаюць толькі ў тым выпадку, калі на гэта дасць дазвол парламент. З тэорыі трансфармацыі развіўся такі інстытут права, як ратыфікацыя міжнародна-прававых актаў.

Дуалістычная тэорыя суадносін

Зусім непадобны механізм суадносін дзвюх прававых галін прадастаўляюць прыхільнікі тэорыі дуалізму. Згодна з іх думку, міжнароднае і ўнутрыдзяржаўнае права з'яўляюцца не толькі рознымі галінамі, але таксама маюць зусім непадобныя рэжымы правапарадку. Адсюль можна вылучыць два асноўных адрозненні міжнароднага і нацыянальнага права:

1) Суб'ектамі нацыянальнага з'яўляюцца індывіды (у некаторых выпадках - юрыдычныя асобы), а міжнароднага - дзяржавы.

2) Асноўная крыніца нацыянальнага права - воля дзяржавы, міжнароднага - воля ўсіх дзяржаў.

Адсюль вынікае, што дуалісты дапускаюць невялікае "судотык» галіны міжнароднага і нацыянальнага права, аднак яны адмаўляюць скрыжаванне дадзеных сістэм.

Манізм - супрацьлегласць дуалізму

Зусім супрацьлеглае вучэнне было сфармавана нямецкім юрыстам Каўфман, які высунуў тэорыю манізму ў сваёй працы «Юрыдычная сіла міжнароднага права і ўзаемасувязь заканадаўчай улады і дзяржаўных органаў». Пасля дадзеная тэорыя была перанятая і развітая. Варта адзначыць той факт, што яна карысталася большай папулярнасцю, чым дуалізм. Паводле тэорыі манізму, існуе адна непарушная прававая сістэма, у якой міжнароднае права з'яўляецца вяршыняй складанай іерархіі. Пры гэтым дзяржава - гэта строга прававая структура, якая цалкам грунтуецца на актах і нормах міжнароднага права. Такім чынам, міжнародная галіна выступае ў ролі асноватворнага пачатку любой дзяржавы. Маністычнай тэорыя аказала куды большы ўплыў на фарміраванне прававых сістэм у дзяржавах Еўропы.

Міжнароднае і расійскае права

У Расіі сёння існуе супярэчнасць канстытуцыйных нормаў, якія тлумачаць суадносіны міжнароднага і ўнутрыдзяржаўнага права Расіі.

З аднаго боку, прынцыпы і нормы міжнародных дагавораў РФ з'яўляюцца часткай сістэмы дзяржавы. Пры неадпаведнасці умоў дагавора і заканадаўства выкарыстоўваюцца міжнародна-прававыя нормы (артыкул 15 Канстытуцыі Расійскай Федэрацыі).

З іншага боку, Канстытуцыя і Федэральныя законы з'яўляюцца асноўнай крыніцай права на ўсёй тэрыторыі дзяржавы (артыкул 4 Канстытуцыі Расійскай Федэрацыі). Хутчэй за ўсё, расійскае права мае прыярытэт перад міжнароднай, аднак існаванне калізіі трэба прызнаць. Па ўсёй бачнасці, неадпаведныя адзін аднаму нормы павінны быць у абавязковым парадку растлумачаны Канстытуцыйным судом.

У заключэнне варта сказаць, што актыўныя працэсы дзяржаўнай інтэграцыі ў сусветную супольнасць шмат у чым пашырылі міжнароднае права. РФ актыўна выкарыстоўвае нормы міжнародных пагадненняў у сваім заканадаўстве, хоць яны маюць канстытуцыйна замацаваны прыярытэт.