Органы судзейскага супольнасці. Судовая сістэма РФ - схема

Такая тэма, як судзейская супольнасць, з'яўляецца больш чым актуальнай, паколькі тычыцца непасрэдна саміх судоў, прычым усіх узроўняў і відаў. Гэтая структура дазваляе аказваць неабходны ўплыў і ажыццяўляць прафесійны кантроль выканання патрабаванняў заканадаўства.

Судовая сістэма РФ: схема

Для разумення разгляданай тэмы ёсць сэнс надаць увагу інфармацыі агульнага характару.

У Расіі, як і ў многіх іншых дзяржавах, ўлада падзелена на некалькі галінаў: судовую, выканаўчую і заканадаўчую. І калі казаць пра першае з іх, то трэба адзначыць, што яна ажыццяўляецца з дапамогай чатырох ключавых кірункаў судаводства. гэта:

- канстытуцыйнае;

- крымінальная;

- адміністрацыйнае;

- грамадзянская.

Такім чынам, пад судаводствам варта разумець форму рэалізацыі правасуддзя. Уся гэтая сфера фармуецца і дзейнічае ў рамках парадку, які мае выразныя фармальныя межы, якія ўлічваюць ажыццяўленне як абавязкаў, так і працэсуальных правоў суддзяў.

Судовая сістэма РФ, схема якой адносна простая, мае гарызантальнае і вертыкальнае падзел улады. Гарызанталь дадзенай структуры фармуюць тры ключавыя галіны сістэмы: арбітражны, Канстытуцыйны суд, а таксама суды агульнай юрысдыкцыі. У аснове такога падзелу ляжыць істотнае адрозненне спецыфікі кожнага з кірункаў.

Для яснага апісання вертыкальнага падзелу судовай сістэмы падыдзе дадзеная табліца.

Органы судзейскага супольнасці

Дадзеная тэрміналогія выкарыстоўваецца для вызначэння прафесійнага тэрытарыяльна-арганізацыйнага аб'яднання асоб. Варта разумець, што само супольнасць, як і яго органы, з'яўляецца формай самакіравання, а таксама механізмам, якія забяспечваюць незалежнасць асоб, якія дзейнічаюць у судовай сферы. Пры гэтым дадзенае сацыяльнае з'ява досыць новае і таму мае патрэбу ў пастаяннай ацэнцы і - у выпадку неабходнасці - змене.

Ёсць сэнс адзначыць і той факт, што органы судзейскага супольнасці РФ з'яўляюцца неабходнай структурай для паўнавартаснага выразы інтарэсаў саміх суддзяў. Дасягаецца гэтая мэта з дапамогай пастаноўкі пэўных задач:

- кантроль паводзін, роўна як і адпаведнасці патрабаваннямі, якія былі прад'яўленыя суддзям;

- удзел у рэсурсным, кадравым і арганізацыйным забеспячэнні дзейнасці судовага сегмента;

- пры фіксацыі парушэнняў, прыцягненне да адказнасці згодна з законам.

На дадзены момант усё яшчэ застаецца неабходнасць ва ўдасканаленні механізму прававога рэгулявання інстытута судзейскай супольнасці, вызначэнні яго ролі ў агульным механізме улады і замацаванні прававога статусу.

Што да ўдзелу ў супольнасці, то яго членамі прызнаюцца усе суддзі, з боку якіх была прынесеная прысяга. Выйсце з дадзенай структуры магчымы толькі па прычыне прынятага рашэння аб спыненні паўнамоцтваў. Але магчыма выключэнне, якое варта ўлічваць. Гаворка ідзе аб ганаровым выдаленні ў адстаўку. У такой сітуацыі сяброўства захоўваецца, што дае магчымасць прыцягваць такога суддзю да працы, але, зразумела, з яго папярэдняй згоды.

Асаблівасці фарміравання

Органы судзейскага супольнасці РФ (у далейшым ОСС) могуць быць сфармаваныя і пасля дзейнічаць толькі на падставе федэральных канстытуцыйных законаў і ў поўнай адпаведнасці з імі.

Ёсць некалькі напрамкаў дзейнасці, якія можна вызначыць у якасці іх асноўных функцый:

- перш за ўсё супольнасць павінна гарантаваць той факт, што будуць выкананыя ўсе патрабаванні, якія пазначаны ў Кодэксе судзейскай этыкі ;

- кваліфікаваная абарона правоў, якімі валодаюць суддзі, а таксама іх інтарэсаў, вызначаных ФЗ;

- прафесійнае садзейнічанне ў працэсе паляпшэння судаводства як такога;

- удзел у забеспячэнні ўсіх рэсурсаў, неабходных для ключавой дзейнасці - рэсурснай, кадравай і арганізацыйнай.

Гэтыя задачы даюць уяўленне аб тым, навошта патрэбныя ў прынцыпе ОСС і які ўплыў яны аказваюць на судовую сістэму.

Прыярытэты ў дзейнасці

На апошнім Усерасійскім з'ездзе была ацэнена стан і дзейнасць органаў супольнасці. На аснове гэтай аналітыкі ўдзельнікі з'езда вызначылі прыярытэтныя напрамкі актыўнасці ОСС і дзяржаўных органаў. Сутнасць прыярытэтаў зводзіцца да наступнага:

- Неабходна ўмацаваць самастойнасць і незалежнасць судоў, паколькі яны гуляюць важную ролю ў працэсе ўзаемадзеяння апошніх з органамі выканаўчай і заканадаўчай улады. Прычым дадзеная мэта актуальная як для мясцовых, так і цэнтральных структур.

- Органы судзейскага супольнасці павінны надаваць увагу працэсу ўдасканалення крымінальна-працэсуальнага заканадаўства. Таксама неабходна пісьменна арганізаваць скарачэнне парадку, які ўжываецца для судовага следства.

- спаборны працэс з'яўляецца дастаткова важнай гранню судовай дзейнасці, таму таксама заслугоўвае ўвагі ОСС.

- У пэўных зменах патрэбу працэсуальнае арбітражны і грамадзянскае заканадаўства. У ім павінны быць прапісаны ўсе актуальныя на дадзены момант працэдуры, якія дазваляюць праводзіць пісьменнае дасудовае ўрэгуляванне спрэчак.

- Не менш актуальным з'яўляецца стабільнае забеспячэнне судоў як матэрыяльна-тэхнічнымі рэсурсамі, так і фінансавымі сродкамі.

- Яшчэ адзін напрамак, у рамках якога павінны працаваць органы судзейскага супольнасці - гэта ўмацаванне самой сістэмы шляхам арганізаванага прытоку работнікаў апарата і кваліфікаваных кадраў як такіх.

- Пытанне бяспекі суддзяў і аховы судоў не губляе сваёй актуальнасці, а таму мае патрэбу ў паўнавартасным вырашэнні. Акрамя гэтага, застаецца неабходнасць у разгортванні паўсюднай работы аддзяленняў, якія з'яўляюцца часткай судовай сістэмы. Неабходна і ўдасканаленне працэсу разгляду спраў, якія ёсць не што іншае, як непазбежнае следства адміністрацыйна-прававых адносін.

Як можна заўважыць, судзейская супольнасць арыентавана на дасягненне многіх актуальных задач. Менавіта для гэтага яно і фармуе тыя органы, пра якія ідзе гаворка ў гэтым артыкуле. Гэта, у сваю чаргу, паказвае на той факт, што дзяржава зацікаўлена ў якаснай і кваліфікаванай працы судоў, якія змогуць забяспечыць эфектыўнае рашэнне розных пытанняў у рамках дзеючага заканадаўства.

Што сабой уяўляе судзейская супольнасць

Дадзеная тэрміналогія выкарыстоўваецца для апісання структуры, якая фарміруецца з суддзяў федэральных судоў усіх узроўняў і відаў. Сюды адносяцца суддзі суб'ектаў РФ. Усе разам яны складаюць судовую сістэму Расіі.

Менавіта такое супольнасць дазваляе пісьменна арганізоўваць і кантраляваць дзейнасць суддзяў па ўсёй тэрыторыі Расійскай Федэрацыі.

Разглядаючы гэта пытанне, можна сказаць, што гэта супольнасць з'яўляецца фактычна судзейскім корпусам, які надзелены арганізацыйнымі пачаткамі. Акрамя кантролю дзейнасці сваіх членаў, такая структура арыентавана і на рашэнне многіх іншых задач. Такім чынам, сфера адказнасці і кампетэнцыі разгляданай мадэлі значна шырэй, чым просты кантроль. Менавіта для таго, каб названыя мэты дасягаліся эфектыўна і былі сфармаваныя розныя органы судзейскага супольнасці. Дзейнасць апошніх рэгулюецца адпаведным заканадаўствам, якое, тым не менш пакідае досыць вольнага прасторы для комплексу неабходных дзеянняў. Гэта дае магчымасць прымяняць гнуткі падыход у працэсе выканання ўсіх актуальных задач.

заканадаўчая база

Аб'яднанне суддзяў у форме супольнасці мае пад сабой яснае прававое падстава, ключавым элементам якога з'яўляецца закон «Аб судовай сістэме Расійскай Федэрацыі». Калі казаць больш канкрэтна, то гэта артыкул 29. Менавіта ў ёй змяшчаецца інфармацыя аб тым, што суддзі, з'яўляючыся прадстаўнікамі адной з галін улады, маюць права на выказванне ўласных інтарэсаў. Для гэтых мэтаў у вызначаным законам парадку і фармуецца судзейская супольнасць, а таксама вызначаюцца грані яго кампетэнцыі.

Гэты факт сведчыць аб тым, што падобнае аб'яднанне дзейнічае ў рамках выразнай рэгламентацыі, таму магчымасць самадзейнасці выключаецца.

Закон аб органах судзейскага супольнасці цалкам вызначае ўсе элементы структуры і напрамкі іх дзейнасці ў рамках супольнасці.

У гэтай частцы федэральнага заканадаўства разглядаецца таксама пытанне членства, адукацыі ключавых органаў і прынцыпы арганізацыі аб'яднання суддзяў. Больш за тое, ўвага надаецца такім тэмах, як паўнамоцтвы, вызначэнне рэгламентаў і забеспячэнне ўсіх органаў, якія маюць дачыненне да супольнасці. Як можна заўважыць, да рэгулявання і развіццю судзейскай ўлады дзяржава падыходзіць грунтоўна. Гэта, у сваю чаргу, дае грамадзянам надзею на праява высокага прафесіяналізму ў справе судаводства.

Сістэма органаў судзейскага супольнасці

Для таго каб мець яснае ўяўленне пра тое, як працуе такая вялікая структура, трэба звярнуць увагу на элементы, з якіх яна складаецца. Пры гэтым у кожнага з іх ёсць свая функцыя і шэраг выразна вызначаных паўнамоцтваў.

Такім чынам, органамі судзейскага супольнасці з'яўляюцца наступныя інстанцыі:

- Усерасійскі з'езд.

- Вышэйшая экзаменацыйная камісія, якая займаецца прыёмам кваліфікацыйнага экзамену ў тых, хто прэтэндуе на пасаду суддзі.

- Савет суддзяў РФ, які выбіраецца Усерасійскім з'ездам.

- Агульныя сходу.

- Канферэнцыя суддзяў, якія працуюць на тэрыторыі суб'ектаў РФ.

- Кваліфікацыйная калегія (існуе таксама вышэйшая форма дадзенага органа і тыя калегіі, якія займаюцца тэрыторыяй суб'ектаў РФ).

- Рады суддзяў, якія маюць дачыненне да суб'ектаў РФ.

- Экзаменацыйныя камісіі суддзяў, якія дзейнічаюць на тэрыторыі рэгіёну, які з'яўляецца суб'ектам РФ.

Усю гэтую структуру вызначае закон аб органах судзейскага супольнасці. На яго падставе рэгламентуюцца любыя мяжы дзейнасці. Зыходзячы з апісанай вышэй інфармацыі, можна вылучыць ключавыя віды органаў, з якіх складаецца само супольнасць:

- кваліфікацыйныя калегіі;

- з'езд;

- канферэнцыя;

- агульныя сходу;

- экзаменацыйныя камісіі;

- парады суддзяў.

Такое размеркаванне паўнамоцтваў дазваляе эфектыўна арганізоўваць і кантраляваць розныя напрамкі дзейнасці супольнасці і захоўваць іх у рамках, вызначаных дзеючым заканадаўствам.

Вышэйшы орган судзейскай супольнасці

Разгляданая структура (ОСС) заклікана рэалізаваць пісьменную працу прадстаўнікоў адной з ключавых галін улады ў краіне. Яна, у сваю чаргу, таксама мае патрэбу ў пісьменным кіраванні. Гэтая важная місія даверана радзе суддзяў Расійскай Федэрацыі. Свае функцыі дадзены орган супольнасці выконвае ў перыяд паміж Усерасійскі з'езд.

Калі паглядзець на працоўныя будні савета, то можна будзе з упэўненасцю сцвярджаць, што ён займаецца ўсімі пытаннямі, якія датычацца супольнасці. Выключэнне складаюць тыя грані дзейнасці, якія датычацца пытання кваліфікацыі, гэтым займаюцца адпаведныя калегіі.

Паколькі вышэйшым органам судзейскай супольнасці з'яўляецца савет суддзяў РФ, яму для эфектыўнай дзейнасці неабходна пісьменнае размеркаванне паўнамоцтваў. Па гэтай прычыне ў гэтым органе на пастаяннай аснове вызначаны 6 секцый, якія спецыялізуюцца на наступных напрамках:

- пытанні прававога становішча і статусу суддзяў;

- фінансы;

- сувязі з тымі органамі судзейскага супольнасці, якія знаходзяцца ў рэгіёнах, а таксама службовымі асобамі і дзяржаўнымі, міжнароднымі юрыдычнымі і грамадскімі арганізацыямі;

- пытанні ўдасканалення заканадаўства і судовай практыкі;

- арганізацыйна-кадравая работа.

Статус галоўнага прыярытэту ў дзейнасці савета адводзіцца працэсу аб'яднання судзейскай супольнасці і пісьменнай каардынацыі ўсіх яго дзеянняў.

кваліфікацыйныя калегіі

Гэтая катэгорыя органаў суполкі суддзяў адказвае за тыя задачы, якія не ўваходзяць у сферу адказнасці савета. Калі звярнуць увагу на ФЗ аб органах судзейскага супольнасці, а дакладней, на артыкул 18, што датычыцца пытання статусу, то можна вылучыць наступныя грані дзейнасці калегій:

- правядзенне атэстацыі суддзяў і прысваенне ім пэўнай кваліфікацыі;

- спыненне або прыпыненне паўнамоцтваў;

- забеспячэнне для суддзяў недатыкальнасці, іншымі словамі, іх абарона;

- пісьменны адбор кандыдатаў, здольных годна выконваць абавязкі суддзі;

- спыненне адстаўкі.

Для таго каб выбраць кваліфікацыйную калегію збіраецца Усерасійскі з'езд. Пры гэтым на дадзеным мерапрыемстве павінна прысутнічаць не менш за трэць ад агульнай колькасці суддзяў, якія складаюцца ў супольнасці. Вышэйшую кваліфікацыйную калегію могуць быць выбраны прадстаўнікі ўсіх відаў судоў: вайскоўца, арбітражнага агульнага і інш.

Варта адзначыць і той факт, што галасаванне падчас з'езду мае таемны фармат.

Для таго каб усе элементы супольнасці маглі паўнавартасна выконваць свае функцыі дзеючае заканадаўства дакладна вызначыла паўнамоцтвы органаў судзейскага супольнасці. Яны падрабязна апісаны ў адпаведнай частцы ФЗ. У якасці прыкладу можна прывесці некалькі пунктаў з падзелу, што датычыцца Вышэйшай кваліфікацыйнай калегіі. Гэты орган мае права на:

- Правядзенне праверкі інфармацыі аб паводзінах суддзі, які не адпавядае кодэксу, які быў апублікаваны ў СМІ. Гэтыя дзеянні дазваляюць прадухіліць падрыў аўтарытэту судзейскай ўлады.

- Разгляд заявак кандыдатаў на любыя пасады ўнутры сістэмы.

- Аб'ява ў СМІ інфармацыі аб тым, што з'явіліся вакантныя месцы на ключавых пазіцыях у судах розных катэгорый.

- Рашэнні, якія тычацца спынення або прыпынення паўнамоцтваў Старшыні Вярхоўнага суда РФ.

- Ажыццяўленне кваліфікацыйнай атэстацыі суддзяў.

- Прысваенне вышэйшых і першых кваліфікацыйных класаў і інш.

Як можна заўважыць, пералік паўнамоцтваў не толькі мае выразныя межы, але і фактычна з'яўляецца дэталёвай карцінай функцыянальных абавязкаў пэўнага органа супольнасці.

вынікі

Судовая сістэма РФ ўсё яшчэ мае патрэбу ў зменах і кантролі дзейнасці суддзяў на розных узроўнях.

Дзяржава, у сваю чаргу, зрабіла крок у бок стабільных паляпшэнняў, стварыўшы супольнасць, якое рэгулюе і фармуе працу адной з ключавых галін улады ў краіне.