НАТА: колькасць войскаў і ўзбраення

НАТА, ці Арганізацыя краін Паўночнаатлантычнага блока - ваенна-палітычны саюз, створаны ў 1949 годзе як процівагу расце небяспекі, якая зыходзіць з боку Савецкага Саюза, які праводзіў палітыку падтрымкі камуністычных рухаў у Еўропе. Спачатку ў арганізацыю ўваходзілі 12 дзяржаў - дзесяць еўрапейскіх, а таксама ЗША і Канада. Зараз НАТА ўяўляе сабой найбуйнейшы альянс, які складаецца з 28 краін.

адукацыя альянсу

Праз некалькі гадоў пасля заканчэння вайны, у канцы 40-х гадоў, паўстала небяспека новых міжнародных канфліктаў - адбыўся пераварот у Чэхаславакіі, у краінах Усходняй Еўропы ўстаноўлены недэмакратычныя рэжымы. Ўрада заходнееўрапейскіх краін былі занепакоеныя расце ваеннай магутнасцю Краіны Саветаў і прамымі пагрозамі з яе боку ў адрас Нарвегіі, Грэцыі, іншых дзяржаў. У 1948 годзе пяць краін Заходняй Еўропы падпісалі Дагавор аб намеры стварэння адзінай сістэмы для абароны свайго суверэнітэту, які потым стаў асновай для афармлення Паўночнаатлантычнага альянсу.

Галоўнай мэтай арганізацыі стала забеспячэнне бяспекі яе членаў і палітычная інтэграцыя еўрапейскіх краін. За гады свайго існавання НАТА некалькі разоў прымала новых чальцоў. У канцы 20-га і пачатку 21-га стагоддзя, пасля распаду СССР і Арганізацыі краін Варшаўскай Дамовы Паўночнаатлантычны блок прыняў некалькі ўсходнееўрапейскіх краін і былых рэспублік СССР, якія павялічылі колькасць войскаў краін НАТА.

Стратэгія «стрымлівання»

Час дзеяння дагавора паміж краінамі-чальцамі НАТО ў момант яго падпісання было вызначана ў дваццаць гадоў, але было прадугледжана і яго аўтаматычнае падаўжэнне. У тэксце дагавора падкрэслівалася абавязацельства не праводзіць дзеянні, якія супярэчаць Статуту ААН, садзейнічаць міжнароднай бяспекі. Была абвешчана стратэгія «стрымлівання», якая абапіралася на канцэпцыю «шчыта і мяча». Асновай палітыкі «стрымлівання» меркавалася зрабіць ваенную моц саюза. Адзін з ідэолагаў гэтай стратэгіі падкрэсліваў, што з пяці рэгіёнаў ва ўсім свеце з магчымасцю стварэння ваеннага магутнасьці - гэта ЗША, Вялікабрытанія, СССР, Японія і Нямеччына - адзін кантралюецца камуністамі. Таму галоўнай мэтай палітыкі «стрымлівання» стала не дапусціць распаўсюджвання ідэй камунізму ў астатнія рэгіёны.

Канцэпцыя «шчыта і мяча»

Заяўленая канцэпцыя засноўвалася на перавазе ЗША ў валоданні ядзернай зброяй. У адказ ударам на агрэсію было магчымае ўжыванне ядзернай зброі малой разбуральнай сілы. Пад «шчытом» разумеліся сухапутныя войскі Еўропы пры магутнай падтрымцы авіяцыі і ВМС, а "меч" - стратэгічныя бамбавікі ЗША з атамнай зброяй на борце. Згодна з такога разумення, разглядаліся наступныя задачы:

1. ЗША павінны былі ажыццяўляць стратэгічныя бамбардзіроўкі.

2. Галоўныя марскія аперацыі выконваліся амерыканскімі і саюзнымі ВМС.

3. Колькасць войскаў НАТА забяспечвала мабілізацыя ў Еўропе.

4. Галоўныя сілы ВПС блізкага дзеяння і СПА таксама падавалі еўрапейскія краіны на чале з Вялікабрытаніяй і Францыяй.

5. Астатнія краіны, якія з'яўляюцца членамі НАТА, павінны былі аказваць дапамогу ў вырашэнні спецыяльных задач.

Адукацыя узброеных сіл альянсу

Аднак у 1950 году адбыўся напад Паўночнай Карэі на Паўднёвую. Гэты ваенны канфлікт паказаў недастатковасць і абмежаванасць стратэгіі «стрымлівання». Неабходна было выпрацаваць новую стратэгію, якая стала б працягам канцэпцыі. Ёю стала стратэгія «перадавой абароны», згодна з якой было вырашана стварыць Аб'яднаныя ўзброеныя сілы блока - кааліцыйныя сілы дзяржаў-членаў НАТА, дыслакаваныя ў Еўропе пад адзіным камандаваннем. Развіццё Аб'яднаных сіл блока можна ўмоўна падзяліць на чатыры перыяду.

Саветам НАТА быў распрацаваны «кароткі» план, разлічаны на чатыры гады. Ён будаваўся на магчымасці выкарыстання тых ваенных рэсурсаў, якія на той момант былі ў распараджэнні НАТА: колькасць войскаў складала 12 дывізій, каля 400 самалётаў, пэўную колькасць караблёў. План прадугледжваў верагоднасць канфлікту ў найбліжэйшай будучыні і вывад войскаў на мяжы Заходняй Еўропы і ў парты Атлантыкі. Адначасова вялася распрацоўка «сярэдняга» і «доўгатэрміновага» планаў. Першы з іх прадугледжваў падтрыманне узброеных сілаў у стане баявой гатоўнасці, а ў выпадку ваеннага канфлікту стрымліванне сіл праціўніка да ракі Рэйн. Другі ж быў разлічаны на падрыхтоўку да верагоднай «вялікай вайне», у якой прадугледжвалася правядзенне галоўных ваенных аперацый ужо на ўсход ад Рэйна.

Стратэгія «масіраванага адплаты»

У выніку гэтых рашэнняў за тры гады колькасць войскаў НАТА вырасла з чатырох мільёнаў чалавек ў 1950 годзе да 6,8 мільёнаў. Павялічылася і колькасць рэгулярных узброеных сіл ЗША - з паўтара мільёнаў чалавек за два гады яно вырасла ў 2,5 разы. Характэрны ў гэты перыяд пераход да стратэгіі «масіраванага адплаты». Злучаныя Штаты ўжо не мелі манаполіі на ядзерную зброю, але ў іх было перавагу ў сродках дастаўкі, а таксама ў колькасці, што давала ім некаторыя перавагі ў верагоднай вайне. Дадзеная стратэгія прадугледжвала вядзенне супраць савецкай краіны татальнай ядзернай вайны. Таму ЗША бачылі сваю задачу ва ўзмацненні стратэгічнай авіяцыі для нанясення ядзерных удараў па глыбокіх тылах праціўніка.

Дактрына абмежаванай вайны

Пачаткам другога перыяду гісторыі развіцця ўзброеных сіл блока можна лічыць падпісанне Парыжскіх пагадненняў 1954 года. Згодна з дактрынай абмежаванай вайны было прынята рашэнне забяспечыць краіны Еўропы ракетамі блізкага і далёкага радыуса дзеяння. Ўзрастала роля аб'яднаных сухапутных сіл саюзнікаў як адной з складнікаў частак сістэмы НАТО. Прадугледжвалася стварэнне на тэрыторыі еўрапейскіх краін ракетных баз.

Агульная колькасць войскаў НАТА складала больш за 90 дывізій, звыш трох тысяч сродкаў дастаўкі атамнай зброі. У 1955 годзе была створана ОВР - Арганізацыя Варшаўскага дагавора, некалькімі месяцамі пазней адбылася першая сустрэча на вышэйшым узроўні, прысвечаная праблемам разрадкі напружанасці. У гэтыя гады адбылося пэўнае пацяпленне адносінаў паміж ЗША і СССР, тым не менш гонка ўзбраеньняў працягвалася.

У 1960 годзе ў НАТА колькасць войскаў налічвала больш за пяць мільёнаў чалавек. Калі ж да іх дадаць рэзервовыя часткі, тэрытарыяльныя фарміравання і нацыянальную гвардыю, то агульная колькасць войскаў НАТА склала звыш 9,5 млн чалавек, каля пяцісот установак аператыўна-тактычных ракет і больш за 25 тысяч танкаў, прыкладна 8 тысяч самалётаў, з якіх 25% - носьбіты атамнай зброі на борце і дзве тысячы ваенных караблёў.

Гонка ўзбраенняў

Трэці перыяд характарызаваўся новай стратэгіяй «гнуткага рэагавання» і пераўзбраеннем аб'яднаных войскаў. У 60-я гады зноў абвастрылася міжнародная абстаноўка. Адбыліся Берлінскі і Карыбскі крызісы, потым былі падзеі Пражскай вясны. Быў прыняты пяцігадовы план развіцця ўзброеных сілаў, які прадугледжвае стварэнне адзінага фонду для сістэм сувязі і іншыя меры.

У 70-х гадах 20-га стагоддзя пачаўся чацвёрты перыяд развіцця аб'яднаных сілаў кааліцыі і прынятая чарговая канцэпцыя «абезгалоўліваць ўдару», якая ставіла першачарговай задачай знішчэнне вузлоў сувязі праціўніка, каб ён не паспеў прыняць рашэнне аб зваротным удары. На аснове гэтай канцэпцыі было пачата вытворчасць найноўшага пакалення крылатых ракет, з высокай якая дзівіць дакладнасцю зададзеных мэтаў. Войскі НАТА ў Еўропе, колькасць якіх павялічвалася з кожным годам, не маглі не трывожыць Савецкі Саюз. Таму ён таксама прыступіў да мадэрнізацыі сродкаў дастаўкі атамнай зброі. А пасля ўводу савецкіх войскаў у Афганістан пачалося новае абвастрэнне адносін. Аднак з прыходам да ўлады ў Савецкім Саюзе новага кіраўніцтва адбыўся карэнны паварот у міжнароднай палітыцы краіны, а ў канцы 90-х гадоў быў пакладзены канец халоднай вайне.

Скарачэнне ўзбраенняў НАТА

У рамках рэарганізацыі сілаў НАТО да 2006 году планавалася стварыць Сілы рэагавання НАТА, колькасць войскаў якіх склала б 21 тысячу чалавек, якія прадстаўляюць сухапутныя войскі, ВПС і ВМФ. Гэтыя войскі павінны былі валодаць усімі неабходнымі сродкамі для вядзення аперацый любой інтэнсіўнасці. У складзе Сіл хуткага рэагавання будуць падраздзялення нацыянальных армій, якія змяняюць адзін аднаго кожныя шэсць месяцаў. Асноўную частку ваеннай сілы павінны былі прадаставіць Іспанія, Францыя і Германія, а таксама ЗША. Мелася удасканальваць і камандную структуру па відах узброеных сіл, паменшыўшы на 30% колькасць органаў кіравання. Калі разгледзець колькасць войскаў НАТА ў Еўропе па гадах і параўнаць гэтыя лічбы, то можна заўважыць значнае скарачэнне колькасці ўзбраенняў, якія альянс трымаў у Еўропе. ЗША пачалі выводзіць свае войскі з Еўропы, частка іх перакінулі дадому, а частка - у іншыя рэгіёны.

пашырэнне НАТА

У 90-х гадах пачаліся кансультацыі НАТА з партнёрамі па праграмах «Партнёрства дзеля міру» - у ім прымала ўдзел і Расія, і «Міжземнаморскі дыялог». У рамках гэтых праграм арганізацыя прыняла рашэнне аб прыёме ў арганізацыю новых чальцоў - былых ўсходнееўрапейскіх дзяржаў. У 1999 годзе Польшча, Чэхія і Венгрыя ўступілі ў НАТО, у выніку гэтага блок атрымаў за 360 тысяч войскаў, больш за 500 ваенных самалётаў і верталётаў, паўсотні баявых караблёў, прыкладна 7,5 тысячы танкаў і іншай тэхнікі.

Другая хваля пашырэння дадала да блоку сем краін - чатыры ўсходнееўрапейскія, а таксама былыя прыбалтыйскія рэспублікі Савецкага Саюза. У выніку колькасць войскаў НАТА ў Усходняй Еўропе павялічылася яшчэ на 142 тысячы чалавек, 344 самалёта, больш за паўтары тысячы танкаў і некалькі дзесяткаў баявых караблёў.

Ўзаемаадносіны НАТА і Расіі

Гэтыя падзеі былі негатыўна ўспрынятыя ў Расіі, аднак тэракт 2001 года і ўзнікненне міжнароднага тэрарызму зноў зблізілі пазіцыі Расіі і НАТА. РФ дала сваю паветраную прастору самалётам блока для нанясення бомбавых удараў у Афганістане. У той жа час Расія выступіла супраць пашырэння НАТА на ўсход і ўваходжання ў яе склад былых рэспублік СССР. Асабліва моцныя супярэчнасці паміж імі паўсталі ў сувязі з Украінай і Грузіяй. Перспектывы ўзаемаадносін НАТА і Расіі сёння хвалююць многіх, і па гэтым пытанні выказваюцца розныя пункты гледжання. Колькасць войскаў НАТА і Расіі практычна супастаўная. Ніхто сур'ёзна не ўяўляе ваеннага супрацьстаяння гэтых сіл, і ў далейшым неабходны пошук варыянтаў дыялогу і прыняцця кампрамісных рашэнняў.

Удзел НАТО ў лакальных канфліктах

Пачынаючы з 90-х гадоў 20-га стагоддзя НАТА удзельнічала ў некалькіх лакальных канфліктах. Першым з іх была аперацыя «Бура ў пустыні». Калі ў жніўні 1990 года ўзброеныя сілы Ірака ўвайшлі ў Кувейт, было прынята рашэнне аб перакідцы туды шматнацыянальных сіл і створана магутная групоўка. Колькасць войскаў НАТА ў аперацыі «Буры пустыні» склала больш за дзве тысячы самалётаў з запасам матэрыяльных сродкаў, 20 стратэгічных бамбавікоў, звыш 1700 самалётаў тактычнай авіяцыі і каля 500 - палубнай. Уся авіяцыйная групоўка была перададзена пад камандаванне 9-й паветранай арміі ВПС ЗША. Пасля працяглых бамбаванняў наземныя войскі кааліцыі атрымалі перамогу над Іракам.

Міратворчыя аперацыі НАТА

Паўночнаатлантычны блок таксама ўдзельнічаў у міратворчых дзеяннях у раёнах былой Югаславіі. З санкцыі Савета Бяспекі ААН у снежні 1995 года ў Боснію і Герцагавіну былі ўведзеныя сухапутныя войскі альянсу для папярэджання ваенных сутыкненняў паміж суполкамі. Пасля выканання паветранай аперацыі з кодавай назвай «абдумаць сіла» вайна была скончаная Дэйтанскім пагадненнем. У 1998-1999 гг. падчас збройнага канфлікту ў паўднёвым краі Косава і Метохія быў уведзены міратворчы кантынгент пад камандаваннем НАТО, колькасць войскаў склала 49,5 тысяч чалавек. У 2001 годзе ва ўзброеным канфлікце ў Македоніі актыўныя дзеянні Еўрасаюза і Паўночнаатлантычнага блока вымусілі боку да падпісання Ахрыдскага пагаднення. Буйнымі аперацыямі НАТА з'яўляюцца таксама «Нязломная свабода" ў Афганістане і Лівіі.

Новая канцэпцыя НАТА

У пачатку 2010 года НАТА прыняло новую стратэгічную канцэпцыю, згодна з якой Паўночнаатлантычны блок павінен па-ранейшаму вырашаць тры галоўныя задачы. гэта:

• калектыўная абарона - пры нападзе на адну з краін, якія з'яўляюцца чальцамі альянсу, астатнія акажуць ёй дапамогу;
• забеспячэнне бяспекі - НАТА будзе садзейнічаць умацаванню бяспекі пры партнёрстве з іншымі краінамі і з адкрытымі дзвярыма для еўрапейскіх краін, калі іх прынцыпы адпавядаюць крытэрам НАТА;
• ўрэгуляванне крызісаў - НАТО будзе выкарыстоўваць увесь комплекс наяўных эфектыўных ваенных і палітычных сродкаў, каб пераадолець якія ўзнікаюць крызісы, калі яны пагражаюць яе бяспецы, да таго, як гэтыя крызісныя сітуацыі перарастуць ва ўзброеныя канфлікты.

На сённяшні дзень колькасць войскаў НАТА ў свеце складае, па дадзеных на 2015 год, 1,5 мільёна салдат, з іх 990 тысяч - гэта амерыканскія войскі. Сумесныя падраздзялення хуткага рэагавання складаюць 30 тысяч чалавек, яны дапаўняюцца паветрана-дэсантнымі і іншымі адмысловымі падраздзяленнямі. Гэтыя ўзброеныя сілы могуць прыбыць па прызначэнні ў кароткі тэрмін - на працягу 3-10 сутак.

Расія і дзяржавы - члены альянсу вядуць пастаянны палітычны дыялог па найважнейшых пытаннях бяспекі. У Савеце Расія-НАТА створаны рабочыя групы для супрацоўніцтва ў розных галінах. Нягледзячы на рознагалоссі, абодва бакі ўсведамляюць неабходнасць пошуку агульных прыярытэтаў у справе міжнароднай бяспекі.