Надзвычайнае становішча - прававой метад абароны насельніцтва

Надзвычайнае становішча - гэта асаблівы рэжым, які ўводзіцца або па ўсёй краіне, ці толькі ў яе асобных частках. Ён прадугледжвае некаторы абмежаванне правоў не толькі мясцовых жыхароў, але і замежнікаў, і асоб без грамадзянства, а таксама розных арганізацый і аб'яднанняў без уліку іх арганізацыйна-прававой формы і тыпу уласнасці.

Варта сказаць, што надзвычайнае становішча ўжываецца для забеспячэння бяспекі насельніцтва, а таксама з мэтай абараніць канстытуцыйны лад краіны. Усе мерапрыемствы, якія праводзяцца пры гэтым, накіроўваюцца на хуткае пераадоленне абставінаў, якія ўяўляюць пэўную небяспеку для жыцця і здароўя.

У дадзены перыяд могуць уводзіцца пэўныя абмежаванні. Так, прадугледжана спыненне паўнамоцтваў інстанцый выканаўчай улады, мясцовага самакіравання, абмежаванне свабоднага перамяшчэння па тэрыторыі краіны, забеспячэнне грамадскага парадку і устанаўленне асобага парадку фінансава-эканамічнай дзейнасці. У гэты час можа ўсталёўвацца каменданцкую гадзіну, забараняцца масавыя мерапрыемствы або забастоўкі.

Рэжым надзвычайнага становішча ўводзяць пры наступных умовах:

1. Гвалтоўныя спробы парушыць канстытуцыйны лад краіны, захоп або прысваенне ўлады, масавыя беспарадкі і правядзенне тэрарыстычных актаў, блакіроўка асобных аб'ектаў, незаконная дзейнасць узброеных груповак. Варта таксама назваць рэгіянальныя і міжнацыянальныя канфлікты, якія прадстаўляюць пагрозу для бяспекі і жыцця людзей, парушаюць нармальную працу органаў мясцовага самакіравання або інстанцый дзяржаўнай улады.

2. Надзвычайнае здарэнне, якое мае натуральны або тэхнагенны характар, а таксама экалагічныя сітуацыі, у тым ліку за чаго ці эпідэміі, якія сталі прычынай значных чалавечых ахвяр і нанясення шкоды здароўю грамадзян або навакольнага асяроддзі. Ўлічваюцца таксама іншыя сітуацыі, якія патрабуюць сур'ёзных аварыйна-выратавальных работ.

Трэба сказаць, што надзвычайнае становішча ў краіне ўводзіцца прэзідэнцкім указам. Гэты дакумент абавязкова павінен уключаць наступныя дадзеныя:

• абставіны, якія маюць патрэбу ў адмысловым прававым рэжыме;

• абгрунтаванне яго неабходнасці;

• межы тэрыторый, дзе павінна распаўсюджвацца надзвычайнае становішча;

• сродкі і сілы, якія здольныя забяспечыць нармальны прававы рэжым у краіне;

• пералік абмежаванняў правоў як асобных асоб, так і розных арганізацый;

• дзяржаўныя органы і кіруючыя асобы, якія пры надзвычайным становішчы нясуць адказнасць за выкананне ўсіх неабходных мерапрыемстваў;

• час, калі ўказ уступае ў сілу, а таксама тэрмін яго дзеяння. Варта сказаць, што дадзены прававы рэжым доўжыцца не больш за 30 сутак па ўсёй краіне або 60 сутак у яе асобных раёнах.

Варта адзначыць, што дадзены ўказ падлягае афіцыйнаму апублікаванню і абнародаванню з дапамогай радыё і тэлебачання, а таксама неадкладнага разгляду Федэральным Сходам РФ.