Экспертыза прамысловай бяспекі небяспечных вытворчых аб'ектаў. Правілы правядзення экспертызы прамысловай бяспекі

Правілы бяспекі небяспечных вытворчых аб'ектаў абавязковыя для выканання ўсімі арганізацыямі, якія ажыццяўляюць іх эксплуатацыю. Яны складзеныя ў адпаведнасці з ФЗ і іншымі нарматыўнымі актамі ў сферы аховы працы.

Агульныя палажэнні аб прамысловай бяспецы небяспечных вытворчых аб'ектаў

Эксплуатуюць арганізацыі абавязаны:

1. Мець дазвалялыя дакументы на ажыццяўленне пэўнай дзейнасці, якая падлягае ліцэнзаванню.
2. Забяспечваць бяспеку пры дасведчаным ўжыванні тэхнічнага абсталявання.
3. Апавяшчаць выканаўчы федэральны орган па прамысловай бяспецы альбо яго тэрытарыяльнае падраздзяленне пра пачатак ажыццяўлення канкрэтнай дзейнасці згодна з заканадаўствам аб абароне правоў ІП і юрасоб пры выкананні дзяржкантролю і муніцыпальнага нагляду.
4. Забяспечыць укамплектаванасць персаналу згодна з зацверджанымі патрабаванням.
5. Дапускаць да працы асоб, якія валодаюць неабходнай кваліфікацыяй і не маюць да дадзенага выгляду дзейнасці медыцынскіх супрацьпаказанняў.
6. Забяспечваць арганізацыю атэстацыі і падрыхтоўкі супрацоўнікаў у сферы аховы працы.
7. Мець на прадпрыемстве нарматыўныя акты аб прамысловай бяспецы небяспечных вытворчых аб'ектаў.
8. Арганізоўваць і выконваць кантроль над выкананнем устаноўленых прадпісанняў.
9. Забяспечваць наяўнасць і гатоўнасць да функцыянавання неабходных сістэм і прыбораў кантролю над працэсамі, якія адбываюцца на прадпрыемстве.
10. Выключаць пранікненне на тэрыторыю старонніх.
11. Забяспечваць выкананне экспертызы промбезопасности збудаванняў, будынкаў, тэхнічнага абсталявання, якое выкарыстоўваецца ў вытворчасці.
12. Выконваць выпрабаванні, дыягностыку, агляд канструкцый і прылад ва ўстаноўленыя тэрміны па загадзе выканаўчага органа.
13. Забяспечваць выкананне патрабаванняў промбезопасности да зместу на прадпрыемстве небяспечных рэчываў.
14. Заключаць дамовы аб абавязковым страхаванні грамадзянскай адказнасці па заканадаўстве РФ.
15. Распрацоўваць дэкларацыю промбезопасности ва ўсталяваных нарматыўнымі актамі выпадках.
16. Выконваць загады, распараджэнні і ўказанні выканаўчага федэральнага органа, яго тэрытарыяльных падраздзяленняў і службовых асоб, аддадзеныя ў рамках іх кампетэнцыі.

абавязковыя прадпісанні

Асновы прамысловай бяспекі ўключаюць у сябе шэраг неабходных мерапрыемстваў, якія тычацца НС і ліквідацыі наступстваў. У прыватнасці, эксплуатуюць арганізацыі павінны:

1. Прыпыняць дзейнасць прадпрыемства па рашэнні суда або самастойна ў выпадку ўзнікнення аварыі альбо здарэння або пры выяўленні новых абcтавін, якія аказваюць уплыў на ўмовы працы.
2. Выконваць мерапрыемствы па ліквідацыі наступстваў аварыйнай сітуацыі, аказваць дзяржорганам садзейнічанне ў расследаванні прычын катастрофы.
3. Праводзіць аналіз абставінаў, якія абумовілі ўзнікненне НС на прадпрыемстве, прымаць неабходныя меры па іх ліквідацыі і папярэджанні.
4. Браць удзел у тэхнічным расследаванні, выяўляць асобаў, вінаватых у інцыдэнце.
5. Своечасова апавяшчаць выканаўчы федэральны орган, яго тэрытарыяльныя падраздзяленні, а таксама службовых асоб ва ўстаноўленым парадку аб адбылася аварыі на небяспечным аб'екце.
6. Прымаць неабходныя меры па забеспячэнню абароны персаналу, задзейнічанага на прадпрыемстве, пры ўзнікненні катастрофы.
7. Весці дакументацыю, у якой будуць улічвацца ўсе інцыдэнты і аварыі.
8. Прадастаўляць выканаўчаму органу і яго тэрытарыяльным падраздзяленням інфармацыю аб колькасці катастроф, прычынах ўзнікнення НС і прынятых мерах па ліквідацыі надзвычайнага здарэння і іх наступстваў.

Ідэнтыфікацыя аб'ектаў экспертызы прамысловай бяспекі

Для каго неабходная дадзеная працэдура? Экспертыза праводзіцца на ўсіх прадпрыемствах, якія адносяцца да небяспечных, па-за залежнасці ад іх класа. Гэтая працэдура абавязковая. Яе выкананне ажыццяўляецца ў адпаведнасці з ФЗ "Аб экспертызе прамысловай бяспекі". Мерапрыемствы датычацца ўсіх будынкаў і збудаванняў, якія адносяцца да прадпрыемства. Абавязковай экспертызе падлягаюць аб'екты:

1. Газавай і нафтавай галіны.
2. Химически- і выбухованебяспечныя, аб'екты спецхимии.
3. Горнаруднай і нярудных галіны.
4. Коксохимической прамысловасці і металургіі.
5. Вугальнай галіны.
6. Якія выкарыстоўваюць абсталяванне, якое працуе пры павышаным ціску.
7. Ажыццяўляюць захоўванне і перапрацоўку расліннага сыравіны.
8. Прымяняюць пад'ёмныя збудаванні.
9. Ажыццяўляюць транспарціроўку небяспечных злучэнняў.
10. Якія выкарыстоўваюць сістэмы размеркавання і спажывання газу.

Калі неабходная праверка?

Экспертыза адпаведнасці аб'ектаў патрабаванням прамысловай бяспекі выконваецца ў выпадках, апісаных у адпаведных нарматыўных актах. У прыватнасці, праверка ажыццяўляецца пры:

1. Аварыі.
2. Выяўленні дэфекту.
3. Заканчэнні нарматыўнага перыяду бяспечнага выкарыстання аб'екта.
4. Наяўнасцi рашэння Ростехнадзора.
5. Тэхнічным перааснашчэнні вытворчасці і гэтак далей.

важны момант

У нарматыўных актах прадугледжаны спецыяльныя правілы правядзення экспертызы прамысловай бяспекі. Праверка ажыццяўляецца арганізацыяй, якая мае ліцэнзію на вядзенне дадзенай дзейнасці. Які дазваляе дакумент выдаецца Растэхнаглядам. Акрамя гэтага, правілы правядзення экспертызы прамысловай бяспекі забараняюць яе выкананне арганізацыямі, афіляваныя з эксплуатуючай кампаніяй.

нарматыўная база

Экспертыза прамысловай бяспекі небяспечных вытворчых аб'ектаў выконваецца ў адпаведнасці з Палажэннямі, зацверджанымі загадам Ростехнадзора. Нарматыўным дакументам выступае таксама Адміністрацыйны рэгламент па прадастаўленні госуслуг па вядзенні ўліку заключэнняў пасля праведзеных праверак.

этапы кантролю

Экспертыза прамысловай бяспекі небяспечных вытворчых аб'ектаў ўключае ў сябе чатыры стадыі:

1. Падрыхтоўку.
2. Правядзенне.
3. Выдачу зняволення.
4. Ўнясенне дадзеных у рэестр.

Падрыхтоўка да ЭПБ

На гэтым этапе ўпаўнаважаная арганiзацыя запытвае неабходную дакументацыю аб правяраемым небяспечным аб'екце. Пералік папер вызначаны заканадаўствам. Да неабходным дакументах, у прыватнасці, адносяць:

• Дадзеныя аб аб'екце.
• Рамонтную, эксплуатацыйную, канструктарскую, праектную дакументацыю.
• Дэкларацыю аб промбезопасности ГПА (калі мяркуецца такая экспертыза).
• Тэхналагічныя рэгламенты, сертыфікаты, акты выпрабаванняў, пашпарты і іншыя паперы на тэхнічныя прылады.

Варта адзначыць, што экспертыза прамысловай бяспекі небяспечных вытворчых аб'ектаў выконваецца толькі пасля атрымання упаўнаважанай арганізацыяй ўсёй неабходнай дакументацыі. Гэта палажэнне не распаўсюджваецца на прылады і канструкцыі, паперы на якія згубленыя альбо знішчаныя.

выкананне праверкі

Экспертыза прамысловай бяспекі небяспечных вытворчых аб'ектаў прадугледжвае вызначэнне паўнаты i дакладнасцi звестак, якія прадастаўлены заказчыкам. Разам з гэтым правяраецца адпаведнасць матэрыялаў федэральным нормам і прадпісанняў. Экспертыза ПБ ГПА можа выконвацца з выездам непасрэдна да месца іх размяшчэння. Такая неабходнасць узнікае, калі агляду падлягае будынак або абсталяванне прадпрыемства. У гэтым выпадку упаўнаважаныя асобы выконваюць назіранне за ходам працы аб'екта, ажыццяўляюць тэхнічнае дыягнаставанне з выкарыстаннем метаду разбуральнага альбо неразбуральнага кантролю.

заключэнне камісіі

Арганiзацыя, якая праводзiць экспертызу, складае праект дакумента, у якім змяшчаюцца высновы аб стане правяраемага аб'екта. У заключэнні паказваецца таксама перыяд далейшай эксплуатацыі. Тэрмін бяспечнага выкарыстання усталёўваецца для будынкаў (збудаванняў), тэхнічнага абсталявання. Копія дакумента накіроўваецца заказчыку. На працягу двух тыдняў ён, у сваю чаргу, можа перадаць экспертнай арганізацыі свае заўвагі. Пасля таго як у праект будуць унесены неабходныя змены (калі яны прадастаўлены) зняволенне ў двух экземплярах падпісваецца начальнікам упаўнаважанай службы, засведчваецца пячаткай. На кожным дакуменце таксама прастаўляецца дата складання. Пасля гэтага, усе паперы па экспертызе прашываюцца, паказваецца колькасць старонак. Адзін асобнік перадаецца заказчыку.

Ўключэнне дадзеных у рэестр

Экспертных цэнтрам рыхтуецца заява ад iмя прадпрыемства i запісваецца экспертыза на дыск. Усё гэта разам з заключэннем перадаецца ў тэрытарыяльнае падраздзяленне Ростехнадзора. Яно павінна знаходзіцца ў тым жа раёне, дзе ажыццяўляе сваю дзейнасць прадпрыемства. Падаць неабходныя дакументы можна не пазней трох месяцаў з моманту, калі быў падпісаны загад аб пачатку экспертызы. Тэрытарыяльнае падраздзяленне Ростехнадзора ажыццяўляе рэгістрацыю заключэння і выдае адпаведны ліст аб тым, што дадзеная працэдура была праведзена. Пасля таго як станоўчыя звесткі будуць унесены ў рэестр, можна працягваць эксплуатацыю аб'екта.

варыянты рашэнняў

Ўпаўнаважаная арганiзацыя можа даць заключэнне, у якім утрымліваецца адзін з наступных высноваў:

1. "Аб'ект адпавядае ўстаноўленым патрабаванням бяспекі". Гэта значыць, што яго эксплуатацыя не ўяўляе пагрозы для жыцця і здароўя насельніцтва.
2. "Аб'ект адпавядае патрабаванням не ў поўнай меры і можа выкарыстоўвацца ў наступных умовах: ..." Гэта значыць, што пры выкананні праверкі былі выяўленыя парушэнні, якія лічацца адхільнай. Пасля выпраўлення ўсіх недахопаў ён зноў будзе прыдатны да эксплуатацыі.
3. "Аб'ект не адпавядае патрабаванням". Гэта значыць, што пры праверцы выяўленыя сур'ёзныя дэфекты, ліквідаваць якія не ўяўляецца магчымым і далейшая эксплуатацыя з імі ўяўляе пагрозу.