Аўтаномная рэспубліка - гэта ... Правы і статус аўтаномнай рэспублікі. Колькі ў Расіі аўтаномных рэспублік і акругаў?

Што значыць аўтаномная рэспубліка? Раз вы чытаеце дадзены артыкул, значыць, ужо задаваліся гэтым пытаннем. Такім чынам, разбярэмся для пачатку з вызначэннем. Аўтаномная рэспубліка - гэта форма дзяржаўнай аўтаноміі ў некаторых краінах і палітычнай арганізацыі насельніцтва, якое пражывае на тэрыторыі той ці іншай аўтаноміі. Гэта паняцце зарадзілася ў РСФСР, дзе прававы статус АР вызначаўся пэўным Палажэннем аўтаномнай рэспублікі, а пасля прыняцця «сталінскай Канстытуцыі» (Канстытуцыя СССР 1936 г.) і зусім замацавалася ва ўсіх асноўных нарматыўных актах краіны. У мінулым у РСФСР налічвалася шаснаццаць аўтаномных рэспублік. У наш час статус АР, якая ўваходзіць у РФ, мае Аўтаномная Рэспубліка Крым (Акр).

Правы аўтаномнай рэспублікі

Аўтаномная рэспубліка характарызавалася такімі дзяржаўна-прававымі прыкметамі.

1. Тэрыторыя і права тэрытарыяльнага вяршэнства (без згоды АССР не магла быць зменена тэрыторыя).
2. Грамадзянства (кожны грамадзянін з'яўляецца грамадзянінам РСФСР і СССР).
3. Канстытуцыя (у Канстытуцыі РСФСР было патрабаванне, каб канстытуцыя АССР лічылася з асаблівасцямі аўтаномнай рэспублікі).
4. Вышэйшыя дзяржаўныя органы ўлады: урад, вышэйшы судовы орган, пракурор Рэспублікі.
5. Нацыянальная дзяржаўнасць:

• органы дзяржаўнай улады складаюцца з мясцовага насельніцтва, гэта значыць людзей, якія ведаюць мову і звычаі дадзенай тэрыторыі;
• праца вядзецца як на афіцыйнай мове, так і мове народа дадзенай рэспублікі;
• ўласная дзяржаўная сімволіка: герб, сцяг, сталіца і гімн (у СССР гімн быў адзіным).

6. Гарантыі:

• асаблівы парадак адукацыі;
• прадстаўніцтва ў вышэйшых дзяржаўных органах улады;
• асаблівыя гарантыі юрыдычнай сілы актаў, якія выдае дзяржаўная ўлада.

былі часы

Раней, у часы СССР, на тэрыторыі РСФСР было 16 аўтаномных савецкіх сацыялістычных рэспублік: Башкірская, Якуцкая, Дагестанская, Кабардзіна-Балкарыя АР, калмыцкія, Карэльская, Чувашская, марыйскага, Паўночна-Асяцінская, Тувінскай, Чачэна-Інгушская, Татарская, Комі АССР, бурацкая, Удмурцкая, мардоўскіх. Усё гэта расейскія аўтаномныя рэспублікі.

Разгледзім некалькі з вышэй пералічаных аўтаномных рэспублік таго часу, а разам з імі і цяперашнюю Аўтаномную Рэспубліку Крым.

башкірская АССР

Башкірская АССР знаходзілася ў складзе РСФСР. Ўтварылася яна пасля падпісання пагаднення паміж савецкімі ўладамі і башкірскіх урадам у сакавіку 1919 гады. Яна стала першай АССР, якая знаходзіцца ў складзе РСФСР. Гэта адзіная аўтаномная рэспубліка, якая была створана на аснове дагаворных адносін. У 1990 годзе, 11 кастрычніка, была падпісана дэкларацыя аб дзяржаўным суверэнітэце той самай башкірскага ССР (цяпер - Рэспубліка Башкартастан).

карэльская АССР

Аўтаномная Карэльская ССР прыняла канстытуцыю СССР у снежні 1936 года і атрымала назву Карэльскай Аўтаномнай ССР. У чэрвені 1937 года была прынята Канстытуцыя КАССР, а надпісы герба і сцяга выкананы на 3-х мовах: рускай, фінскай і карэльскай. Кандалакшском раён быў пераведзены ў склад Мурманскай вобласці ў 1938 годзе, у траўні. Рэарганізавана ў Рэспубліку Карэлію ў маі 1991 года.

марыйскага АССР

Марыйскага АССР (марыйскага Аўтаномная Савецкая Сацыялістычная Рэспубліка) утварылася ў 1936 годзе, 5 снежня. 22 снежня 1991 года ператворана ў марыйскага Савецкую Сацыялістычную Рэспубліку (МССР).

Чувашская АССР

Чувашская АССР (Чувашская Аўтаномная Савецкая Сацыялістычная Рэспубліка), раней Чувашская аўтаномная вобласць. Пазней, з часам, а дакладней, у красавіку 1925 года, набыла статус аўтаномнай рэспублікі. Праз працяглы тэрмін, у лютым 1992 года, яна была пераназваная з Чувашскай ССР у Чувашскую Рэспубліку.

Якуцкая АССР

Якуцкая АССР (Якуцкая Аўтаномная Савецкая Сацыялістычная Рэспубліка) праіснавала з 1922 года па 1991 год. У часы Вялікай Айчыннай вайны больш 49 000 грамадзян дадзенай АССР ваявалі на фронце, і некаторыя з іх ўдастоены вялікага звання - звання Героя Савецкага Саюза. Сёння Якуцкай АССР ўжо няма, але змянілася пры гэтым трохі, уся тэрыторыя была ператворана ў Рэспубліку Саха. Знаходзіцца яна ў складзе РФ і з'яўляецца часткай Далёкаўсходняй федэральнай акругі.

Аўтаномная Крымская ССР

Як і іншыя аўтаномныя рэспублікі Расіі, Крым таксама мае сваю гісторыю і індывідуальнасць. Аўтаномная Крымская ССР раней была ў складзе РСФСР. Адукацыя яе адбылося ў 1921 годзе, 18 кастрычніка а 25 чэрвеня 1946 года аўтаномія была адменена, а Крым перайменаваны ў Крымскую вобласць.

• 1948 год - Севастопаль атрымлівае статус рэспубліканскага падпарадкавання РСФСР.
• У 1954 годзе, 26 красавіка, Крымская вобласць перакладаецца ў склад Украінскай ССР.
• 1991 год - адноўлена Крымская АССР па выніках рэферэндуму.
• У 1992 годзе, 26 лютага, яна перайменавана ў Рэспубліку Крым.
• 1992 год (5 траўня) - Вярхоўны Савет Крыму прымае акт аб суверэннай дзяржаве Рэспублікі Крым.
• 1992 год (6 мая) - прымаецца Канстытуцыя Рэспублікі Крым.
• 1993 год (14 чэрвеня) - ўводзіцца пасада прэзідэнта АРК.
• 4 лютага 1994 года абраны першы прэзідэнт, ім быў Юрый Аляксандравіч Мяшкоў.

Украіна супраць

Канстытуцыя АРК адпавядала Канстытуцыі Украіны, яе прынялі ў 1998 годзе, 21 кастрычніка. У ходзе Крымскага крызісу (люты - сакавік 2014 году) Крым абвясціў самастойнасць. Пасля правядзення рэферэндуму тэрыторыя Крыма разам з Севастопалем ўвайшлі ў склад вялікай Расійскай Федэрацыі.

Па гэты дзень Украіна не прызнае ўваходжання Крыма ў склад РФ і разглядае тэрыторыю АРК і Севастопаля як акупаваную. Тым не менш, большасць насельніцтва Крымскага паўвострава лічаць, што яны зусім не ўкраінцы, а менавіта рускія людзі. Нават раней праведзеныя даследаванні паказалі, што ўкраінская мова з'яўляецца роднай толькі для малой долі насельніцтва (10% людзей), 77% паведамілі, што родны для іх толькі рускую мову, ну а астатнія выбралі крымскататарскі (13% людзей). Але нягледзячы на тое, што ў некаторых жыхароў розныя родныя мовы, 97% насельніцтва Крыма выкарыстоўваюць для зносін менавіта рускамоўную гаворка.

Аўтаномныя рэспублікі і акругі пасля распаду СССР

З цягам часу змяняецца ўсё, у тым ліку і дзяржавы, Савецкі Саюз не стаў выключэннем. Пасля распаду СССР аўтаномная рэспубліка - гэта толькі гісторыя, яны спынілі як такое сваё існаванне (выключэнне - АРК) у новай дзяржаве. У нашы дні аўтаномныя рэспублікі ёсць у Азербайджане (Нахічэванская Аўтаномная Рэспубліка) і Грузіі (Аўтаномная Рэспубліка Абхазія і Аўтаномная Рэспубліка Аджарыя). Колькі аўтаномных рэспублік у Расеі? Ніколькі, усе яны засталіся ў Савецкім Саюзе, а вось аўтаномных акругі - чатыры: Ханты-Мансійская, Чукоцкая, Ямала-Ненецкая і Ненецкая.

Аўтаномныя акругі (АТ)

Хоць аўтаномная рэспубліка - гэта толькі гісторыя, тым не менш, яна не забытая. На змену рэспублікам прыйшлі аўтаномныя акругі. Аўтаномная акруга з'яўляецца адным з шасці відаў суб'ектаў РФ, сфармаваны па нацыянальна-тэрытарыяльнай прыкмеце. Гэты статус вызначаецца Канстытуцыяй РФ і іншымі нарматыўнымі актамі, які прымаецца заканадаўчымі і выканаўчымі органамі.

Аўтаномная акруга - раўнапраўны суб'ект РФ і характарызуецца такімі прыкметамі, як:

• ўласнае заканадаўства (статут і іншыя НПА);
• ўласная тэрыторыя (яна ніяк не можа быць зменена без згоды суб'екта) і насельніцтва;
• самастойнасць у вырашэнні пытанняў, якія адносяцца да вядзення суб'ектаў РФ (толькі ў межах паўнамоцтваў АТ);
• магчымасць самастойна ўдзельнічаць у міжнародных і знешнеэканамічных сувязях, акруга мае поўнае права заключаць пагадненні (у тым ліку і гандлёвыя), як на федэральнай, так і на міжнародным узроўні.

Калі АТ не ў сілах ўрэгуляваць якія-небудзь адносіны з краямі ці абласцямі, у склад якіх ён уваходзіць, то ён мае права заключыць з ім пагадненне, на падставе якога будзе ўрэгуляваны неспадзяванка.

Ненецкая АТ

Ненецкая АТ - гэта яшчэ адзін суб'ект Расійскай Федэрацыі, які ўваходзіць у склад Архангельскай вобласці (на падставе Статута Архангельскай вобласці). Ставіцца да Паўночна-Заходняй федэральнай акрузе. Лічыцца самым маланаселенай суб'ектам РФ. Адміністрацыйная сталіца - Нарьян-Мар, горад з колькасцю насельніцтва 22 912 чалавек. Акруга гэты быў утвораны ў 1929 годзе. На захадзе ён мяжуе з Архангельскай вобласцю, а на ўсходзе суседнічае з Ямала-Ненецкім аўтаномнай акругай.

Югра

Суб'ектам Расійскай Федэрацыі з'яўляецца і Югра (Ханты-Мансійская АТ). На падставе статута Цюменскай вобласці, Югра - гэта частка самай Цюменскай вобласці, Ханты-Мансійская АТ - раўнапраўны суб'ект Расіі. Ставіцца ён да Уральскаму федэральнай акрузе, а утвораны быў у 1930 годзе. Ханты-Мансійская аўтаномная акруга - гэта эканамічна самадастатковы рэгіён-донар.

Ханты-Мансійск з'яўляецца адміністрацыйным цэнтрам гэтай акругі.

Чукоцкая аўтаномная акруга

Ён размяшчаецца побач з Рэспублікай Саха (Якутыя), Камчацкай краем, а таксама мяжуе з Магаданскай вобласцю, а на ўсходзе - з ЗША. Уся тэрыторыя акругі - гэта раён крайняй поўначы. Адміністрацыйная сталіца Чукоцкай АТ - горад Анадырь.

Ямала-Ненецкая АТ

Ён з'яўляецца часткай Цюменскай вобласці (паводле яе статуце), але пры гэтым - раўнапраўны суб'ект РФ. Утвораны дадзены акруга ў 1930 годзе. Яго адміністрацыйны цэнтр - горад Салехард. Ямала-Ненецкая АТ мяжуе з Ненецкім АТ, Югрой (Ханты-Мансійская АТ), Краснаярскім краем, Рэспублікай Комі. Цікавы факт: за 2011 год у дадзеным АТ было здабыта 7,1% ад усёй нафты па краіне.

выснову

Асноўнае адрозненне аўтаномнай вобласці (рэспублікі) ад аўтаномнай акругі заключаецца ў тым, што вобласць хоць і мае свой уласны статут, але яна не можа ўваходзіць склад іншых суб'ектаў, як і ўключаць іх у сябе. Дадзены артыкул на гэтым сканчаецца, і вельмі хочацца верыць, што, прачытаўшы яе, вы даведаецеся адказы на свае пытанні і зразумееце, што аўтаномная вобласць і аўтаномная рэспубліка - гэта не адно і тое ж.