Што такое пасіўнае выбарчае права?

У сусветнай юрыдычнай практыцы пасіўнае выбарчае права азначае наяўнасць у грамадзяніна той ці іншай краіны патэнцыйнай магчымасці балатавацца і затым быць абраным у тыя ці іншыя органы самакіравання, заканадаўчай улады, або на любую іншую выбарную пасаду. Звычайна дадзены від права, які рэалізуецца грамадзянамі, агаворваецца ў канстытуцыі дзяржавы, замацоўваючы тым самым яго заканадаўча. Але акрамя агульнай характарыстыкі, названай у галоўным законе краіны, існуюць і іншыя заканадаўчыя акты, якія апісваюць рэалізацыю выбарчага права больш дэталёва.

Перш за ўсё, пасіўнае выбарчае права прадугледжвае існаванне пэўных абмежаванняў для грамадзян, якія выбіраюцца ў любыя ўладныя структуры. Далёка не ўсе паўналетнія асобы здольныя прыступіць да рэалізацыі дадзенага права. Так, для таго, каб балатавацца на пасаду прэзідэнта Злучаных Штатаў Амерыкі, кандыдату неабходна як мінімум дасягнуць ўзросту 35 гадоў. Аналагічны ўзроставы цэнз накладваецца і на жыхароў многіх іншых краін, да прыкладу, Расійскай Федэрацыі, Беларусі і Украіны. Гэта звязана з тым, што выбарчае права Расіі мяркуе наяўнасць у кандыдата на пасаду кіраўніка краіны пэўнага жыццёвага вопыту і прафесійнага ўзроўню, дасягнуць якога ў юным узросце папросту немагчыма. Цікава, што пры гэтым верхняя ўзроставая планка ў заканадаўстве большасці краін часцяком адсутнічае.

Але ўзроставы цэнз - далёка не адзінае патрабаванне, якая вылучаецца расійскім заканадаўствам да грамадзян, якія разлічваюць рэалізаваць сваё пасіўнае выбарчае права на практыцы. Акрамя яго існуе і вельмі важны цэнз аселасці, які казаў пра тое, што балатуецца на тую ці іншую пасаду павінен пражываць на тэрыторыі краіны (вобласці, краю, горада) на працягу пэўнага тэрміну. Рэгіянальныя падзаконныя акты часта вар'іруюць гэты тэрмін, і назваць яго сярэднюю лічбу вельмі складана. Але Прэзідэнтам Расійскай Федэрацыі зможа стаць выключна той грамадзянін, які апошнія дзесяць гадоў свайго жыцця правёў на тэрыторыі дзяржавы. Гэта ўмова агаворана ў Канстытуцыі РФ і з'яўляецца абавязковым для любога кандыдата.

Акрамя гэтых безумоўных абмежаванняў, пасіўнае выбарчае права ў асобных суб'ектах і рэгіёнах краіны мае і шэраг больш вузкіх абмежаванняў. Так, у некаторых рэспубліках кандыдат абавязаны валодаць не толькі рускай мовай, але і мовай асноўны (тытульнай) нацыянальнасці. Акрамя гэтага, мясцовае заканадаўства можа прад'яўляць патрабаванні да наяўнасці судзімасці, як у рэспубліцы Якутыя, наяўнасці вышэйшай адукацыі ў галоўнай балатуецца кандыдата, або абавязковаму пражывання на тэрыторыі таго суб'екта федэрацыі, у якім грамадзянін вылучае сваю кандыдатуру.

Аднак варта адзначыць, што многія юрысты апошні цэнз лічаць незаконным, паколькі ён відавочна супярэчыць агавораным ў Канстытуцыі Расійскай Федэрацыі роўнасці грамадзян краіны на ўсёй яе тэрыторыі, па-за залежнасці ад месца іх пражывання ці ж рэгістрацыі. Гэта значыць, згодна з галоўнаму закону дзяржавы, пражываць кандыдат можа абсалютна ў любым рэгіёне.

Таксама паводле расійскіх законах рэалізоўваць сваё права быць выбранымі не могуць тыя асобы, якія маюць падвойнае грамадзянства, а таксама прызнаныя судом недзеяздольнымі.

Такім чынам, на падставе гэтага можна зрабіць выснову аб тым, што пасіўнае выбарчае права - гэта замацаванае ў Канстытуцыі Расійскай Федэрацыі права грамадзян гэтай дзяржавы абірацца ў любыя органы мясцовага і рэгіянальнага самакіравання, а таксама ў дзяржаўныя органы.