Размеркавальная і фіскальная функцыя падаткаў

Функцыі адлюстроўваюць эканамічную сутнасць падаткаў. Гэта адбываецца ў выніку таго, што сістэма падаткаў у дзяржаве, іх сукупная велічыня, дэманструюць ступень рэалізацыі патэнцыялу гэтай прылады размеркавання і пераразмеркавання грамадскага багацця.

У залежнасці ад таго, якія ў дзяржаве прынятыя віды падаткаў і збораў, можна весці гаворку і пра тых функцыях, якія яны выконваюць у грамадстве. Акрамя таго, сама эканамічная тэорыя пакуль не ў стане даць адказ на пытанне пра функцыі, якія выконваюцца падаткамі і якія яны павінны выконваць у ідэале, якія павінны быць іх віды і памеры.

Найбольш устояным меркаваннем цяпер лічыцца тое, што падаткі найбольш эфектыўна выканаюць дзве функцыі, гэта - фіскальная функцыя падаткаў і размеркавальная.

Першая, фіскальная, функцыя падаткаў з'яўляецца адной з самых галоўных, і не толькі таму, што яна рэалізуецца ў пераважнай колькасці дзяржаў. Яе ўніверсальнасць заключаецца і ў тым, што яна не апасродкавана ніякім грамадска-эканамічным ладам дзяржавы і яе эканамічнай сістэмай.

Пры дапамозе дадзенай функцыі ствараюцца фінансавыя фонды і рэзервы любой краіны, і менавіта фіскальная функцыя падаткаў фармуе неабходныя ўмовы для пераразмеркавання грамадскага багацця паміж рознымі сацыяльнымі і эканамічнымі групамі насельніцтва, суб'ектамі гаспадарчай дзейнасці, галінамі эканомікі.

Як вядома, любая змена колькасці падатковых паступленняў істотна ўплывае на эканамічную дзейнасць. Прычым, тут маецца на ўвазе не толькі памяншэнне гэтых паступленняў, але і іх павелічэнне, так як у гэтым выпадку можа ўзмацняцца сацыяльная напружанасць у грамадстве. Такім чынам, вельмі важным з'яўляецца дамагчыся такога становішча рэчаў, пры якім будзе забяспечвацца пераразмеркаванне грамадскага багацця на прынцыпах эканамічнай мэтазгоднасці. Выкананне дадзенай умовы дазваляе забяспечыць спалучэнне дзяржаўных і грамадскіх інтарэсаў на ўзроўні магчымай для абодвух бакоў прымальнасці. Адгэтуль фармуецца выснову, згодна з якім становіцца аб'ектыўна неабходным, каб фіскальная функцыя падаткаў была дапоўненая якая рэгулюе, або, як яе яшчэ называюць, размеркавальнай.

Прырода размеркавальнага механізму была вядомая яшчэ на этапе першаснага назапашвання капіталу. Цяперашняе, сучаснае яе ўтрыманне ў значнай меры змянілася. У дадзены момант размеркавальная функцыя падаткаў выступае як неабходны і эфектыўны інструмент стымулявання працэсу вытворчасці, яго тэхналагічнага пераўзбраення, падтрымання аптымальных тэмпаў.

Выкарыстанне падаткаў як метаду фарміравання сродкаў дзяржавы аб'ектыўна выклікае неабходнасць судотыку падатковага працэсу з яго ўдзельнікамі - прадпрыемствамі, кампаніямі, насельніцтвам. У працэсе гэтага сутыкнення ролю размеркавальнай функцыі яшчэ больш узрастае. Калі ў перыяд назапашвання капіталу, падаткі ў асноўным бралі ўдзел у стварэнні вытворчасці як такога, то на сучасным этапе, падаткі ўсё больш праяўляюць сябе як які рэгулюе інструмент. Дзеянне гэтага інструмента рэалізуецца праз віды падаткаў і збораў, ўсталяванне падатковых ставак, прадастаўлення прэферэнцый і льгот, прымянення да розных ўдзельнікам гаспадарчых адносін санкцый. Гэта паказвае, што падатковая палітыка непасрэдна ўмешваецца ў працэс эканамічных адносін у грамадстве. Дарэчы, адсюль вынікае і яшчэ адна функцыя - кантрольная, сутнасць якой выцякае з самой прыроды такой з'явы, як падаткі. Пераразмеркаванне грамадскага прадукту пры дапамозе падаткаў у дадзеным выпадку, неаддзельна ад сачэння за рухам фінансавых сродкаў у эканоміцы.

У канчатковым рахунку, абагульняючы ўсе функцыі, якія выконваюць падаткі, варта прызнаць, што яны закліканы забяспечыць раўнавагу паміж дзяржаўнымі і грамадскімі інтарэсамі і фармаваць спрыяльныя ўмовы для прагрэсу.