Принципат ў Старажытным Рыме - гэта што такое?

Принципат ў Старажытным Рыме - гэта асаблівы перыяд у гісторыі яго ранняй імперыі, які доўжыўся з 1 стагоддзя да н. э. да 3 стагоддзя н. э. Улада кіраўніка ў дадзеную эпоху злучала ў сабе рысы манархіі і рэспублікі. Кіраўнік дзяржавы называўся прынцэпс, т. Е. Першым сярод роўных. Такім чынам, падкрэслівалася дэмакратычнасьць яго ўлады. Ён таксама лічыўся народным трыбунам, злучаючы такім чынам у сваім твары некалькі функцый і паўнамоцтваў.

Пачатак афармлення

Принципат ў Старажытным Рыме - гэта асаблівая форма праўлення, асновы якой заклаў яшчэ Юлій Цэзар. Аднак канчатковае стварэнне дадзенага дзяржаўнага ладу адносіцца да часу валадараньня яго пераемніка Актавіяна Аўгуста. Яшчэ ў 1 стагоддзі да н. э. рэспубліканскія ўстановы перасталі задавальняць патрэбнасцям моцна узрослай дзяржавы. Пакуль існаваў горад-поліс, органы народаўладдзя маглі эфектыўна ажыццяўляць кантроль і кіраванне, аднак, калі стаў фармавацца імперыя, гэтыя ўстановы ўжо не спраўляліся са сваімі задачамі. Принципат ў Старажытным Рыме - гэта пераходны перыяд паміж рэспублікай і самадзяржаўнай манархіяй. Справа ў тым, што Цэзар не здолеў адразу ж ліквідаваць старыя рэспубліканскія ўстановы і стварыў ім замену ў выглядзе сістэмы кіравання, якая захоўвала рысы старой адміністрацыі, але ў той жа час спрыяла ўзмацненню ўлады аднаасобнага кіраўніка.

рысы рэспублікі

Пры новым ладзе захаваліся рысы старога рэжыму. Напрыклад, па-ранейшаму склікаліся народныя сходы. Пад дадзеным паняццем ў навуцы пазначаецца сход ўсіх паўналетніх грамадзян для вырашэння найбольш важных палітычных пытанняў. У эпоху старой рэспублікі ў горадзе збіраліся некалькі відаў такіх сходаў: цензовых, арыстакратычныя і ўсеагульныя, без якіх-небудзь абмежаванняў. Принципат ў Старажытным Рыме - гэта этап, які захаваў гэта найважнейшыя ўстанова, аднак у гэты перыяд яны страцілі сваё значэнне. Больш за тое, у іх назіралася карупцыя, подкупы і нават гвалт над сябрамі саветаў.

статус сената

Дадзены найважнейшы орган кіравання таксама захаваўся, аднак з гэтага часу яго паўнамоцтвы былі абмежаванымі. Функцыя яго членаў зводзілася толькі да таго, каб ўхваляць законы, якія зыходзілі ад кіраўніка дзяржавы. Такім чынам, зусім інакш стаў выглядаць Старажытны Рым. Перыяд принципата амаль цалкам змяніў яго палітычны аблічча, нягледзячы на бачнае захаванне старых парадкаў. Цяпер сенат быў усяго толькі сходам прадстаўнікоў старажытных патрицианских родаў на чале з самім імператарам, які называўся першым сярод іх. Пры Дыяклетыяне дадзены орган кіравання быў ператвораны ў гарадскі савет, а пры Кастусю быў створаны другі сенат ў новай сталіцы, які быў зраўняныя ў правах са старым. Такім чынам, адзін з найважнейшых сімвалаў старой рэспублікі канчаткова страціў сваё лідзіруючае значэнне.

рэформы жніўня

Дзяржаўны лад принципата ў Старажытным Рыме пачаў змяняцца на рубяжы 1 стагоддзя да н. э. - 1 стагоддзі н. э. Менавіта пры гэтым кіраўніку сенат ператварыўся з законосовещательного органа ў заканадаўчае ўстанова. Справа ў тым, што новы імператар усяляк дэманстраваў сваю прыхільнасць старому рэжыму для таго, каб захаваць свой уплыў у народзе і ўмацаваць свой статус. Права заканадаўчай ініцыятывы засталося за магістратамі. Сенат захаваў судовыя функцыі, хоць на самай справе ўся асноўная ўлада ў гэтай сферы захавалася за імператарам. Такім чынам, паступова з рэспублікі ў імперыю ператвараўся Старажытны Рым. Ранняя імперыя (принципат быў яе першым этапам) усё ж такі захавала бачнасць старых дэмакратычных парадкаў.

новы орган

Кіраўнік фактычна сам распараджаўся ўсімі сферамі кіравання, хоць на словах ўсяляк падкрэсліваў захаванне значнасці сената. Аднак пра тое, наколькі дадзены орган кіравання страціў сваю значнасць, сведчыць той факт, што пры Аўгусце утварыўся новы дарадчы орган - савет прынцэпс. У яго функцыі ўваходзіла падрыхтоўка розных праектаў, якія пасля ўносіліся на разгляд у сенат з паметкай аб адабрэнні плана імператарам, што фактычна азначала неабходнасць яго адабрэння. У гэты савет схадзілі выбраныя сенатары, консулы і прадстаўнікі магістратаў. У 13 годзе н. э. структура органа зведала некаторыя змены ў бок узмацнення манархічнай улады, так як некаторыя яго члены атрымалі статус пажыццёвых дарадцаў кіраўніка, а пастановы атрымалі сілу закона.

Змены складу сената

Дзяржаўны лад Старажытнага Рыма ў перыяд принципата зведаў істотныя змены ў бок павелічэння паўнамоцтваў імператара. Жнівень вырашыў скараціць лік сенатараў, колькасць якіх моцна ўзрос са час праўлення яго папярэднікаў. У 29 годзе н. э. ён атрымаў пасаду цэнзара і выдаліў з гэтага найважнейшага органа кіравання каля 200 чалавек. Гэта не магло не падарваць пазіцый сената, тым больш аслабленага пасля таго, як яго паўнамоцтвы былі зрэзаныя. Імператар праз некаторы час скараціў колькасць квесторов для таго, каб прадухіліць далейшае папаўненне сената.

іншыя перамены

Акрамя пералічаных мер, Аўгуст павысіў маёмасны цэнз для атрымання пасады сенатара. Таксама ён змяніў сістэму кворуму. З гэтага часу для кожнага тыпу пасяджэнняў ўсталёўвалася пэўную колькасць удзельнікаў, а за адсутнасць ўводзіліся высокія штрафы. Таксама ён спрабаваў палепшыць наведвальнасць пасяджэнняў сената, аднак яму так і не ўдалося дасягнуць сваёй мэты. Але, мабыць, самай галоўнай пераменай стала тое, што ў выніку скасавання пасады цэнзараў статус сенатараў станавіўся пажыццёвым. Гэта прывяло да таго, што яго склад перастаў змяняцца і абнаўляцца, што спрыяла падрыву яго ўплыву ў рымскім грамадстве і спрыяла ўзмацненню ўлады імператара. Апошні забараніў ім пакідаць краіну, што таксама абмяжоўвала іх дзейнасць. Такім чынам, пры Аўгусце ўплыў сената на знешнюю палітыку, кіраванне і фінансавую сферу істотна аслабла.

Ўзмацненне ўлады імператара

Для эпохі принципата ў Старажытным Рыме характэрна паступовае ўмацаванне пазіцый вярхоўнага кіраўніка. Ён завёў уласную казну і з таго часу свабодна ёю распараджаўся без удзелу сената. Акрамя таго, сенатары пазбавіліся свайго мінуўшчыны ўдзелу ў фарміраванні арміі. Напрыклад, у пачатку 1 стагоддзя н. э. у правінцыях знаходзілася ўсяго па адным легіёну рэгулярнай арміі, у той час як Актавіян мог ўмешвацца ў прызначэнне камандуючых і іх намеснікаў. Принципат і доминат ў Старажытным Рыме - гэта два этапы ў гісторыі імперыі дадзенай дзяржавы. Для абодвух этапаў характэрна паступовае ўзмацненне манархічнай улады. Змене падвергнуўся парадак абрання магістратаў. Спачатку кіраўнік проста прызначаў на дадзеныя пасады сваіх прыхільнікаў, а непажаданых яму асоб ссоўваў. Затым ён стаў вылучаць кандыдатуры асоб, а народ іх ўхваляў. Скончылася ж усё тым, што імператар стаў проста прызначаць магістратаў, што падарвала самакіраванне. Зрэшты, быў захаваны плебісцыты - галасавання па законапраектах.

ўладзе жнівень

Спачатку ён імкнуўся засяродзіць у сваіх руках найбольш важныя пасады і паўнамоцтвы. Так, ён прысвоіў сабе найвышэйшую ўладу ў правінцыях (пасада імперый), а таксама дастаткова шырокія паўнамоцтвы ў сталіцы (тытул трыбуна). Жнівень быў першым, хто злучыў у сваім твары гэтыя дзве пасады, так як найбольш магутныя ўладары да яго карысталіся выключна дыктатарскімі паўнамоцтвамі. Перыяды принципата і домината ў Старажытным Рыме - гэта два найважнейшых этапу станаўлення імперыі. Спачатку кіраўнік стаў аднаасобным кіраўніком правінцый. Таксама ён займаў найважную ў дзяржаве пасаду консула, переизбираясь кожны год. Сенат сам вызваліў кіраўніка ад судовага кантролю. Жнівень карыстаўся ўсімі паўнамоцтвамі народнага трыбуна, што дало яму права ўносіць законапраекты і накладаць вета на прынятыя ранняе рашэння. Яшчэ адно важнае новаўвядзенне, якое сведчыць пра ўзмацненне імператарскай улады - гэта прадастаўленне права асуджаным звяртацца па памілаванне выключна да імператара, а не да народных сходаў, што было раней.

праблема атрымання пасада

Адмоўным бокам новага статусу імператара было пытанне аб прызначэнні пераемніка. Паколькі ў перыяд принципата кіраўнік не быў аднаасобным носьбітам вярхоўнай улады, ён не мог прызначыць сабе пераемніка. Гэтае пытанне з асаблівай вастрынёй ужо ўстаў пры Актавіянам, які ніяк не мог вызначыцца з пераемнікам. Спачатку асноўным кандыдатам быў яго пляменнік і зяць Марцелл. Аднак той памёр, і пасля скону жніўня ўлады перайшла да пасынка, імператару Тыберыю.

Пераход принципата ў доминат

Паступова ўлада імператара ўзмацнілася настолькі, што ён сенат канчаткова страціў пакінутыя паўнамоцтвы. Принципат сфармаваўся пры Дыяклетыяне. З гэтага часу імператар сам выдаваў законы, прызначаў чыноўнікаў і іншых службовых асоб. Аднак перажыткі принципата захоўваліся: старыя ўстановы нейкі час працягвалі функцыянаваць. У першую чаргу гэта тычыцца магістратур, якія, зрэшты, з гэтага часу ператварыліся толькі ў ганаровыя тытулы і перасталі гуляць ролю ў палітычным жыцці рымскага грамадства. Аднак тут варта адзначыць, што, нягледзячы на ўсталяванне амаль неабмежаванай улады імператара, парадак атрымання пасада так і не зацвердзіўся да канца. Праблем атрымання пасада захоўвалася па-ранейшаму. Такім чынам, принципат ў гісторыі Старажытнага Рыма - гэта важнейшы этап пераходу ад старой рэспублікі да імперыі. Гэта пераход быў ажыццёўлены параўнальна бязбольна шмат у чым дзякуючы ўмелай палітыцы Актавіяна, які на працягу ўсяго свайго кіравання здолеў захаваць рэспубліканскія традыцыі і пры гэтым ўзмацніць сваю ўладу.