Фінансавыя праваадносіны

Ва ўмовах развіцця сучасных рынкавых стасункаў Расеі фінансавае права набывае ўсё большае значэнне ў працэсе рэалізацыі нацыянальнай, сацыяльнай і, вядома ж, эканамічнай палітыкі нашай дзяржавы. Ўзаемасувязі, якія ўзнікаюць у сферы эканамічнай дзейнасці дзяржавы і рэгулююцца з дапамогай спецыяльных нормаў, носяць назву «фінансавыя праваадносіны».

Такая форма грамадскіх сувязей з'яўляецца неад'емным атрыбутам рынкавай эканомікі. Развіваючыся, фінансавыя праваадносіны абумоўліваюць пашырэнне сферы эканамічнай дзейнасці краіны. А менавіта, арганізуюцца спецыялізаваныя дзяржаўныя структуры, такія, як Федэральнае казначэйства, Міністэрства па падатках і зборах, Пенсійны фонд і іншыя. Ўдасканальваецца заканадаўства, а таксама метады эканамічнай дзейнасці, кожны раз узнікаюць новыя віды фінансавых праваадносін. У іх выразна вылучаюцца два элементы: маёмасны і дзяржаўна-ўладны. Бо эканамічная дзейнасць у сваёй падставе мае дзяржаўныя акты, то выкарыстанні грашовых сродкаў ўласцівы маёмасны характар.

У выніку эканамічнай дзейнасці краіны з'яўляюцца ўзаемасувязі, якім не трэба прававое рэгуляванне. Але толькі фінансавыя праваадносіны надаюць мэтанакіраванасць і адлюстроўваюць змест названай дзейнасці. Таму без іх эканамічная дзейнасць зусім немагчымая.

Разгледзім фінансавыя праваадносіны, іх асаблівасці і віды. Асноўныя рысы:

1. Яны з'яўляюцца ў выніку эканамічнай дзейнасці краіны.
2. У іх абавязкова павінен прысутнічаць суб'ект, які з'яўляецца вышэйшым або мясцовымі органам дзяржаўнай улады.
3. Галоўная нагода іх узнікнення - гэта грошы (дзяржаўны даход або расход і іншае).

Гэтыя асаблівасці адрозніваюць фінансавыя ад іншых адносін. Так, пры адміністрацыйных парушэннях на вінаватага накладаюць грашовыя штрафы. Але яны не ўдзельнічаюць у дзяржаўнай эканамічнай дзейнасці, а існуюць толькі для пакарання вінаватага. Таму дадзены выгляд адносін рэгламентуецца адміністрацыйным правам, а не фінансавым.

На аснове матэрыяльнага ўтрымання вылучаюць наступныя варыянты фінансавых праваадносін:

- падатковыя;

- бюджэтныя;

- крэдыту (банкаўскага або дзяржаўнага);

- вобласць страхавання;

- разлікі, якія рэгулюе фінансавае права;

- рэгламентуюць грашовае абарачэнне і, вядома, валютнае заканадаўства.

Для спынення фінансавых праваадносін часцей за ўсё служаць наступныя падставы:

1. Выкарыстанне бюджэтных асігнаванняў.
2. Пагашэнне грашовага абавязацельствы дзякуючы выплаце ў патрэбны тэрмін неабходнай сумы або спагнанне пратэрмінаванага плацяжу (нядоімкі).
3. Выкарыстанне спецыялізаванымі органамі свайго права па складанні падатковых нядоімак.
4. Заканчэнне праваадносін з насельніцтвам па падатках адбываецца тады, калі чалавек дасягае пэўнага ўзросту, напрыклад у выніку прызыву ў войска, выхаду на пенсію.

Фінансава-прававыя адносіны, як правіла, узнікаюць на аснове індывідуальнага юрыдычнага (напрыклад, паведамленне, накіраванае фінансавым органам грамадзяніну, пра тое, што ён павінен заплаціць пэўны падатак) або прававога нарматыўнага акта (прымаюцца кожны год закон аб федэральнай бюджэце).

Змяняюцца фінансава-прававыя адносіны толькі ў тым выпадку, калі адбываецца змена фактаў або падзей, прадугледжаных ў нарматыўным акце. У цяперашні час эканамічнае заканадаўства ў Расійскай Федэрацыі нестабільна, таму неабходна пастаянна кантраляваць усе змены, якія ўносяцца ў змест інстытутаў фінансавага права.