Падатковыя органы - гэта што такое? Абавязкі, дзейнасць

Дзяржава ўяўляе сабой цэласны механізм, галоўным рухавіком якога з'яўляюцца людзі. Доўгі час навукоўцы спрачаліся з нагоды ролі чалавека і яго дзейнасці ў справах краіны. Аднак, сам факт таго, што дзяржавы былі распрацаваны грамадствам, не пакідае ніякіх сумневаў аб яго цэнтральнае месца. Але першапачаткова людзі аб'ядноўваліся ў невялікія сацыяльныя структуры, якія функцыянавалі на аснове сваяцтва і агульных мэтаў. Пазней такія грамадскія групы сталі неэфектыўнымі, таму што колькасць якія ўдзельнічаюць у іх людзей нястомна павялічвалася. Сутнасць у тым, што кантроль і каардынацыя вялізнага чалавечага патоку можа ажыццяўляцца толькі ў рамках вялікіх аб'яднанняў, якімі сталі дзяржавы. Аднак, кожная краіна - гэта не толькі сукупнасць людзей. Яе функцыянаванне таксама патрабуе пэўных рэсурсаў, асноўнымі з якіх з'яўляюцца эканамічныя. Фінансавы запас любой дзяржавы папаўняецца дзякуючы яго насельніцтву. У дадзеным пытанні Расійская Федэрацыя не з'яўляецца выключэннем з правілаў. Яе стабільнасць залежыць ад падаткаў, якія насельніцтва плаціць у абавязковым парадку. Але большую цікавасць выклікаюць не гэтыя асаблівыя плацяжы, а дзейнасць органаў, якія займаюцца іх непасрэдным спагнаннем.

Што такое падаткі?

Як ужо паказвалася раней, дзяржава функцыянуе на аснове рэсурснай базы. Адным з крыніц яе напаўнення з'яўляюцца падаткі. Наогул, дадзеная катэгорыя мае комплексны характар. Яна апісвае два з'явы. Па-першае, падатак - гэта абавязковы плацёж, які спаганяецца дзяржавай з юрыдычных і фізічных асоб. Гэта значыць, катэгорыя, па сутнасці, забяспечвае фінансавы дабрабыт краіны. Па-другое, падатак таксама можна аднесці да форме спецыфічнай дзейнасці, пры якой спецыяльныя дзяржаўныя органы прымусова спаганяюць грашовыя сродкі непасрэдна з грамадства. Вядома, існуюць і іншыя азначэнні катэгорыі. Бо яна вывучалася прадстаўнікамі юрыспрудэнцыі і сферы фінансавых навук на працягу многіх стагоддзяў, так як падаткі існавалі і ў старажытныя часы.

Што тычыцца спагнання плацяжоў, то гэтым займаюцца спецыялізаваныя органы. Яны вырабляюць сваю дзейнасць у рамках дзеючага заканадаўства. Пры гэтым дадзеныя органы надзелены адмысловымі паўнамоцтвамі, якія ўскладаюцца на іх для максімальна эфектыўнай рэалізацыі ключавых задач.

Падатковыя органы: паняцце

Расійская Федэрацыя мае ў сваім складзе вялікая колькасць дзяржаўных ведамстваў, якія ведаюць выкананнем функцый краіны. У сваю чаргу, падатковыя органы - гэта афіцыйная структура спецыяльных падраздзяленняў, якія непасрэдна рэалізуюць падатковую палітыку дзяржавы. Іх існаванне абумоўлена неабходнасцю прымусовага спагнання грашовых сродкаў з фізічных і юрыдычных асоб для стабільнага функцыянавання РФ. Сістэма падатковых органаў ёсць цэнтралізаванай і непадзельнай. У яе складзе функцыянуе некалькі органаў выканаўчай улады, кантралюючых сферу папаўнення бюджэту шляхам падаткаў і збораў.

Структура падатковых органаў

Улічваючы той факт, што падатковыя органы - гэта ведамства выканаўчай улады, іх сістэма засноўваецца на прынцыпах Іерархічнасць падпарадкавання. Асноўны ўсёй структуры з'яўляецца Міністэрства Фінансаў. Яно ёсць асноўным органам у сферы кантролю і каардынацыі ходу фінансавых сродкаў унутры дзяржавы. У структуры міністэрства існуе мноства розных ведамстваў, кожнае з якіх займаецца ўласнымі функцыянальнымі напрамкамі. У сваю чаргу, падатковая сфера з'яўляецца кампетэнцыяй Федэральнай падатковай службы і падраздзяленняў, непасрэдна адносяцца да яе. У сваёй працы ФНС з'яўляецца самастойным ведамствам, частковая каардынацыя працы якога вырабляецца Мінфінам.

Асноўныя ведамасці аб ФНС

На сённяшні дзень Федэральная падатковая служба - гэта упаўнаважаны орган выканаўчай улады ў РФ, які займаецца зборам абавязковых плацяжоў. Ён структурна падпарадкоўваецца Міністэрству фінансаў Расіі. Для рэалізацыі асноўных задач ФНС падзяляецца на цэлую сістэму органаў, якія функцыянуюць па ўсёй тэрыторыі РФ. Варта таксама адзначыць, што падатковая служба ў сваёй працы цесна ўзаемадзейнічае з іншымі органамі выканаўчай улады. Дзейнасць ФНС ажыццяўляецца ў пэўных рамках, якія ўсталёўваюцца заканадаўчымі і іншымі нарматыўнымі актамі, якія рэгулююць падатковыя органы. Гэта дазваляе выканаць прынцып законнасці і дэмакратызму ў працэсе ажыццяўлення дзяржаўных задач.

Юрыдычнае рэгуляванне дзейнасці ФНС

Праца Федэральнай падатковай службы ажыццяўляецца ў рамках нарматыўных правілаў. Яны, у сваю чаргу, існуюць у асобных нарматыўна-прававых актах дзяржавы. Сістэму прававога рэгулявання Федэральнай падатковай службы на сённяшні дзень складаюць наступныя афіцыйныя дакументы, а менавіта:

• Канстытуцыя РФ.
• Падатковы кодэкс.
• Пастанова Урада РФ "Аб зацвярджэнні Палажэння аб Федэральнай падатковай службе».
• Ведамасныя НПА службы, напрыклад, загады.

Такі юрыдычны базіс дае магчымасць выконваць ФНС свае ключавыя задачы максімальна аператыўна і якасна. Варта адзначыць, што ў прадстаўленых нарматыўных актах, замацаваны асноўныя ведамасці, функцыі і паўнамоцтвы Федэральнай падатковай службы. Гэта, у сваю чаргу, дазваляе вывучыць яе працу максімальна поўна.

Дзейнасць падатковых органаў - ключавыя напрамкі

Любы дзяржаўны орган ствараецца для дасягнення якіх-небудзь мэтаў. Гэта пасля становіцца ключавым фактарам, на аснове якога адбываецца фарміраванне напрамкаў дзейнасці ўсіх без выключэння ведамстваў. Федэральная падатковая служба ў дадзеным выпадку не з'яўляецца выключэннем з правілаў. Яна мае шэраг узаемазвязаных задач, ажыццяўленне якіх ёсць першараднай мэтай. На сённяшні дзень вылучаюць некалькі асноўных напрамкаў дзейнасці ФНС.

1. Перш за ўсё, падатковая служба ажыццяўляе кантроль выканання заканадаўства ў сферы спагнання падаткаў і збораў. Па сутнасці, орган з'яўляецца ключавым выканаўцам прымусовага збору абавязковых плацяжоў.
2. Яшчэ адным важным напрамкам дзейнасці ФНС з'яўляецца распрацоўка і прывядзенне ў дзеянне палітыкі, якая забяспечвае аператыўнае і эфектыўнае паступленне сродкаў у бюджэт дзяржавы.
3. Трэцяй галоўнай мэтай органа можна назваць фінансавы кантроль, які ажыццяўляецца ў межах яго кампетэнцыі.

Такім чынам, дзейнасць органаў падатковай службы з'яўляецца мэтанакіраванай і нарматыўна абумоўленай. Функцыі ФНС актуальныя і, што самае галоўнае, цалкам рэальныя пры ўліку цяперашняга становішча спраў у Расійскай Федэрацыі. Для іх рэалізацыі орган надзяляецца побач выключных паўнамоцтваў, аналагаў якім няма ў іншых дзяржаўных ведамствах.

Якія паўнамоцтвы ўскладаюцца на ФНС?

Прадстаўленыя раней нарматыўныя акты даюць магчымасць прааналізаваць не толькі асноўныя напрамкі дзейнасці, але таксама выключныя магчымасці, якімі валодаюць падатковыя органы. Гэта дазваляе максімальна поўна разабрацца ва ўсіх без выключэння аспектах работы дзяржаўнага ведамства. Варта адзначыць той факт, што ФНС ажыццяўляюцца наступныя паўнамоцтвы, а менавіта:

• нагляд i кантроль у сферы абавязковых падаткаў і збораў;
• рэгістрацыя ў падатковым органе асоб фізічных, як індывідуальных прадпрымальнікаў;
• рэгістрацыя юрыдычных асоб;
• ўлік усіх без выключэння падаткаплацельшчыкаў;
• стварэнне спецыяльныя інфармацыйных сістэм для аўтаматызацыі і палягчэння ўліку;
• інфармаванне падаткаплацельшчыкаў аб існуючых і новаўведзеных падатках i зборах;
• спагнанне абавязковых афіцыйных плацяжоў;
• перыядычныя праверкі дзейнасці асоб юрыдычных, фізічных і суб'ектаў гаспадарчай дзейнасці;
• стварэнне спецыяльных разліковых формаў па падатках і зборах і т. д.

Органы ФНС таксама могуць патрабаваць неабходныя для правядзення якіх-небудзь наглядных мерапрыемстваў дакументы, звесткі, а таксама вырабляць тлумачэнне суб'ектам сваёй дзейнасці іх правоў, абавязкаў і т. П.

Абавязкі падатковых органаў

Прававы рэжым любога ведамства з'яўляецца комплексным. Калі браць пад увагу канкрэтна ФНС, то акрамя прадстаўленых паўнамоцтваў орган валодае пэўнымі абавязкамі. Згодна з палажэннямі спецыяльных нарматыўных актаў падатковыя органы абавязаны:

• вырабляць сваю дзейнасць у межах заканадаўства Расіі;
• кантраляваць выкананне заканадаўства, прынятага ў сферы падаткаў і збораў;
• весці спецыяльны ўлік асоб фізічных і юрыдычных;
• падпарадкоўвацца ў некаторых пытаннях сваёй дзейнасці Міністэрству фінансаў Расіі;
• выконваць у сваёй дзейнасць прынцып падатковай таямніцы і т. д.

Варта адзначыць, што заканадаўствам на органы падатковай службы могуць ўскладацца іншыя абавязацельствы. Іх выкананне з'яўляецца неабходнай часткай працы ФНС. Ігнараванне ведамствам сваіх абавязацельстваў цягне адказнасць падатковых органаў.

ФНС - суб'ект кантролю

Варта адзначыць, што ўлік падаткаў у падатковых органах - гэта не адзіная задача падобных ведамстваў, пра што ўжо паказвалася раней. Досыць важным праявай працы ФНС з'яўляецца кантроль ўласнай структуры. Гэта значыць, орган вырабляе фактычную арганізацыю працы сваіх падраздзяленняў для больш эфектыўнага і аператыўнага дасягнення імі распрацаваных мэтаў.

заключэнне

Такім чынам, мы высветлілі, што Федэральная падатковая служба і Міністэрства фінансаў - гэта ключавыя органы падатковай дзейнасці ў Расіі. На сённяшні дзень іх дзейнасць з'яўляецца дастаткова эфектыўнай. Але гэты факт не ёсць прычынай для прыпынку развіцця дадзеных органаў.