ЗаконДзяржава і права

Што такое пракуратура: паняцце, паўнамоцтвы. Закон "Аб пракуратуры"

Ужо звыклую ўсім сістэму дзяржаўнай улады нельга было б лічыць поўнай без такога кантралюючага органа, як пракуратура. Што такое пракуратура? У чым заключаюцца яе асноўныя функцыі і паўнамоцтвы? Што менавіта кантралюе гэты орган? У гэтым артыкуле разгледзім гэтыя і іншыя пытанні.

паняцце

Пракуратурай называюць адзіную сістэму федэральных органаў, якая ад імя дзяржавы рэалізуе нагляд за выкананнем законаў РФ, абараняе правы і свабоду грамадзян, а таксама выконвае іншыя функцыі, устаноўленыя заканадаўствам краіны.

Дадзеная ўлада і агульная дзейнасць пракуратуры вызначаны законам «Аб пракуратуры РФ». Дадзеная сістэма ўлады з'яўляецца ваенізаванай арганізацыяй. Тут прадугледжаная праваахоўная, ваенная, грамадзянская дзяржслужба. Да таго ж пракуратура не адносіцца ні да адной з вядомых галін улады, ажыццяўляючы сваю дзейнасць незалежна ад іх.

Адным словам, што такое пракуратура? Гэта закон і парадак нашай краіны.

трохі гісторыі

Упершыню аб пракуратуры як аб органе, які прадстаўляе інтарэсы дзяржавы, пачулі ў 1302 г. у Францыі. Пракурор з'яўляўся вачыма караля, і з яго дапамогай апошні мог кіраваць краінай і кантраляваць у ёй усё тое, што адбываецца.

У Расіі пракуратура была заснаваная Пятром 1, трыма яго ўказамі. Пракурор не меў вырашальнага голасу, ён толькі назіраў за вытворчасцю і выкананнем спраў. Гэта і адрознівала гэтую сыстэму ўлады ад іншых відаў госдеятельности. Такім чынам, праца пракуратуры насіла асабліва надзирательский характар, а дзейнасць пракурора зводзілася да назірання за дзейнасцю Сената і выкананню ўсіх указаў імператара.

паўнамоцтвы

Паўнамоцтвы пракуратуры заключаюцца ў наступным:

  1. Нагляд за выкананнем заканадаўчых нормаў.
  2. Кантроль федэральных міністэрстваў і ведамстваў, выканаўчых і заканадаўчых органаў, органаў кантролю, самакіравання і ваеннага кіравання.
  3. Кантроль за выкананнем правоў грамадзян.
  4. Кантроль органаў, якія выконваюць аператыўна-вышуковую дзейнасць, папярэдняе следства, дазнанне.
  5. Кантроль за выкананнем заканадаўчых нормаў адміністрацыйнымі органамі і ўстановамі, якiя выконваюць пакаранне, а таксама прымяняюць прымусовыя меры ў выглядзе ўтрымання затрыманых і зняволеных.
  6. Вынясенне азначэнняў на судовыя пастановы, якія супярэчаць закону.
  7. Рашэнне пісьмовых зваротаў асоб, як юрыдычных, так і фізічных, якія ўтрымліваюць звесткі аб парушэнні закона.
  8. Крымінальны перасьлед за ўчыненыя злачынствы.
  9. Арганізацыя работы органаў па барацьбе са злачыннасцю.

Акрамя гэтага, у паўнамоцтвы пракуратуры, і пракурора у прыватнасці, уваходзіць:

  • Пры прад'яўленні дакумента ўваходзіць на тэрыторыі названых у законе памяшканняў, правяраць дакументы і матэрыялы на адпаведнасць закону.
  • Прасіць у кіраўнікоў і іншых асоб прад'яўлення да праверкі дакументаў і матэрыялаў, праводзіць праверкі па паступіўшых скаргах.
  • Запрашаць грамадзян для тлумачэнняў прычын парушэнняў закона.

Пракуратура вобласці, горада ці раёна можа:

  • На законных падставах ўзбуджаць вытворчасць, патрабаваць прыцягнення асоб да адказнасці, а таксама перасцерагаць аб недапушчальнасці парушэння законаў.
  • Пры ўсталяванні парушэнні:
    • вызваляць твар ад незаконнага адміністрацыйнага затрымання;
    • апратэстоўваць супярэчаць закону нарматыўныя дакументы, звяртацца ў судовыя інстанцыі для прызнання гэтых дакументаў несапраўднымі;
    • ўносіць прадстаўленне аб ліквідацыі парушэнняў;
    • выкарыстоўваць паўнамоцтвы, названыя ў законе.

структура

Разгледзім, што такое пракуратура і якая яе структура. Пракуратура - цэнтралізаваная сістэма органаў, дзе ніжэйстаячыя чыны падпарадкоўваюцца генеральнаму пракурору РФ. Сістэма пракуратуры ўяўляе сабой наступную лесвіцу:

  • Генеральная пракуратура.
  • Акадэмія генеральнай пракуратуры.
  • Пракуратура суб'ектаў.
  • Пракуратура вобласці, горада, раёна і г.д.
  • Ваенная пракуратура.
  • Транспартная, прыродаахоўная, пенітэнцыярная пракуратура.
  • Навуковыя, навучальныя арганізацыі.
  • Друкаваныя выданні пракуратуры.

Ўсе дзеянні, якія ажыццяўляюцца органамі пракуратуры, выконваюцца генеральным пракурорам. У сваю чаргу, генеральнага пракурора вызваляе ад пасады або прызначае на яе Савет Федэрацыі.

Адказнасць і прававы статус супрацоўнікаў

Супрацоўнікі пракуратуры таксама могуць панесці пакаранне за бяздзейнасць або невыкананне сваіх абавязацельстваў. Адрозніваюць наступныя віды пакаранняў:

  • вымова;
  • заўвага;
  • строгая вымова;
  • паніжэнне ў чыне;
  • пазбаўленне нагрудных знакаў;
  • папярэджанне аб няпоўнай службовай адпаведнасці;
  • звальненне.

Для таго каб працаваць у органах пракуратуры, неабходна:

  1. Наяўнасць расійскага грамадзянства.
  2. Адсутнасць іншага грамадзянства.
  3. Прысутнасць дзелавых, прафесійных, маральных якасцяў.
  4. Прыдатнасць да службы ў органах пракуратуры (па стане здароўя).
  5. Адсутнасць судзімасцяў.
  6. Абавязковая дзеяздольнасць.
  7. Адсутнасць судовага рашэння аб забароне дадзеным асобе займацца дзяржаўнай службай.

Зварот у пракуратуру

Любы грамадзянін можа звярнуцца ў пракуратуру, калі ім выяўлена парушэнне заканадаўчых нормаў, а таксама абмежаванне, ня грунтуецца на законах РФ. Дастаткова напісаць заяву з указаннем выяўленых парушэнняў. Але зварот у пракуратуру можа заставацца без разгляду, калі:

  • Заява пазбаўлена сэнсу.
  • Напісана афіцыйны ліст аб спыненні перапіскі з тварам.
  • Заява ўжо падавалася, і на яго быў дадзены адказ.
  • Заява ўтрымлівае нецэнзурныя выразы.

Пасля таго як супрацоўнік пракуратуры разгледзіць заяву грамадзяніна, можа быць прынята наступнае:

  • Задавальненне звароту і рэакцыя органаў.
  • Адхіленне звароту.
  • Дача тлумачэнні.
  • Напрамак звароты ў іншыя органы.

пракурорскі нагляд

Зыходзячы з азначэння, што такое пракуратура, можна сказаць, што галоўнай яе дзейнасцю з'яўляецца нагляд.

Пракурорскі нагляд накіраваны на папярэджанне, прафілактыку і спыненне супрацьзаконных дзеянняў, аднаўленне правоў і прыцягненне асоб да адказнасці.

Улічваючы закон «Аб пракуратуры», вылучаюць наступныя віды нагляду:

  1. За выкананнем закона міністэрствамі, камітэтамі, службамі і іншымі органамі ўлады.
  2. За выкананнем правоў грамадзян.
  3. За выкананнем закона органамі, якія ажыццяўляюць дазнанне, папярэдняе следства, аператыўна-вышуковую працу.
  4. За выкананнем работы прыставамі.
  5. За рухам законах органаў, якія прымяняюць меры пакарання, прызначаныя судом.

Закон «Аб пракуратуры» рэгламентуе наступныя заканадаўчыя акты, якія непасрэдна звязаныя з дзейнасцю пракуратуры:

  • Арт.23 «Пратэст пракурора».
  • Ст.24 «Прадстаўленне пракурора».
  • Ст.25 «Пастанова пракурора».
  • Ст.25.1 «Засцярога аб недапушчальнасці парушэння закона».

Ці ўдзельнічае пракуратура ў судах?

Згодна з заканадаўствам, супрацоўнікі пракуратуры прымаюць удзел у судовых разглядах ў наступных выпадках:

  1. Калі ўдзел пракурора патрабуецца для абароны правоў грамадзяніна, а таксама для аховы інтарэсаў грамадства або дзяржавы. Пракурор мае права ў дадзеным выпадку звярнуцца ў суд самастойна або далучыцца да судовых цяжбінаў на любой стадыі.
  2. Калі ідуць пасяджэння ў Вярхоўным судзе або Вышэйшым Арбітражным судзе. У дадзеным выпадку ўдзел можа прымаць генеральны пракурор.
  3. Калі парушаныя канстытуцыйныя правы і свабоды чалавека. Мае месца быць зварот генеральнага пракурора ў КС Расіі.

Similar articles

 

 

 

 

Trending Now

 

 

 

 

Newest

Copyright © 2018 be.unansea.com. Theme powered by WordPress.