Федэральныя дзяржаўныя адукацыйныя стандарты. Федэральны кампанент дзяржаўнага адукацыйнага стандарту

Федэральныя дзяржаўныя адукацыйныя стандарты ўяўляюць сабой комплекс пэўных педагагічных нормаў. Яны з'яўляюцца абавязковымі для выканання навучальнымі ўстановамі. Далей разбяром падрабязней, для чаго патрэбныя Федэральныя дзяржаўныя адукацыйныя стандарты.

Агульныя звесткі

Патрабаванні Федэральнага дзяржаўнага адукацыйнага стандарту распаўсюджваюцца практычна на ўсю педагагічную дзейнасць у Расіі. Да 2009 года да дадзеных нормам ўжывалася некалькі іншае назва. У ім адсутнічала слова "федэральныя". Дзяржаўныя адукацыйныя стандарты распаўсюджваюцца на навучальныя ўстановы, якія маюць госаккредитацию. Да 2000 года навучальныя ўстановы павінны былі адпавядаць нормам па мінімальным зместу ўзроўню падрыхтоўкі выпускнікоў па кожнай прыступкі і спецыялізацыі.

Гістарычная даведка

1 Федэральныя дзяржаўныя адукацыйныя стандарты былі прыняты ў 1992 годзе. Гэта адбылося разам з апублiкаваннем адпаведнага Закона. Артыкул 7 была цалкам прысвечана ФГОС. Федэральны дзяржаўны адукацыйны стандарт у першапачатковай рэдакцыі быў прыняты Вярхоўным Саветам. У сувязі з прыняццем ў 1993 годзе Канстытуцыі было адменена гэта Палажэнне. Права на ўвядзенне Федэральнага дзяржаўнага адукацыйнага стандарту перайшло да выканаўчых органаў. Урад РФ вызначыў парадак, у адпаведнасці з якім павінны былі прымацца дадзеныя нарматывы. Тут варта адзначыць, што Вярхоўны Савет на працягу ўсяго перыяду валодання правам прыняць стандарты так іх і не зацвердзіў. Па словах Эдуарда Днепрова, праекты паправак у Законе істотна адкідвалі яго назад - у бок ўнітарызма ў педагогіцы. Яны выключалі такое паняцце, як "нацыянальна-рэгіянальны кампанент". Дадзеную тэндэнцыю можна прасачыць у асноўным навучальным плане, зацверджаным у 1993 годзе. Да 1996-му стандартызацыя адукацыі прыкметна ўзмацнілася. Гэта выклікала некаторы супраціў з боку педагагічнай грамадскасці. Абурэньне выкладчыцкага складу выявілася ў той час у выглядзе страйкаў і акцый пратэсту.

Першыя рэдакцыі

У 1992 годзе, як было ўжо вышэй сказана, быў распрацаваны праект Закона. Федэральны кампанент дзяржаўнага адукацыйнага стандарту ў адпаведнасці з ім уключаў у сябе пяць элементаў:

• Аб'ём аўдыторнай нагрузкі (гранічна дапушчальны).
• Патрабаванні па базаваму зместу асноўных адукацыйных праграм.
• Наяўнасць педагагічных мэтаў на кожным этапе навучання.
• Патрабаванні, што прад'яўляюцца да ўзроўню падрыхтоўкі дзяцей, якія заканчваюцца розныя школьныя прыступкі.
• Нормы па ўмовах працэсу навучання.

Пад уплывам прыхільнікаў прадметна-метадычнага падыходу дадзеная рэдакцыя падвергнулася дэфармацыі дэпутатамі ад прафкама з Вярхоўнага Савета. У выніку Федэральны кампанент дзяржаўнага адукацыйнага стандарту быў скарочаны да 3-складовай формы:

• Абавязковы мінімум па змесце асноўных выкарыстоўваюцца навучальных планаў.
• Максімальна дапушчальны аб'ём нагрузкі навучэнцаў.
• Патрабаванні, што прад'яўляюцца да ўзроўню падрыхтоўкі выпускніка (у дадзеным выпадку меліся на ўвазе таксама і канчаецца пачатковую школу).

У выніку з арт. 7 былі выключаны наступныя моманты:

• Мэтавай кампанент.
• Патрабаванні па базаваму зместу выкарыстоўваюцца асноўных навучальных праграм былі замененыя "абавязковым мінімумам" - стандартным спісам прадметных тэм.
• Паняцце мяжы дапушчальнай нагрузкі, якая, уласна, не раўняецца максімальнай.
• Патрабаванні да ўмоў самага навучальнага працэсу.

нарматывы ВО

Федэральны дзяржаўны адукацыйны стандарт вышэйшай адукацыі абавязковы да прымянення практычна ўсімі ВНУ РФ. Да іх адносяць тыя, якія атрымалі госаккредитацию. Згодна з ФЗ "Аб МДУ ім. Ламаносава і СПБГУ" і ФЗ "Аб адукацыі", Маскоўскі і Санкт-Пецярбургскі універсітэты, а таксама ВНУ з катэгорыяй "федэральны" альбо "нацыянальны даследчы" і іншыя навучальныя ўстановы, спiс якiх зацвярджаецца Указам Прэзідэнта, маюць права распрацоўваць і прымаць адукацыйныя стандарты самастойна па ўсіх прыступках ВО. Пры гэтым якія ўсталёўваюцца нарматывы не могуць быць ніжэй ўжо існых.

мэты

Федэральныя дзяржаўныя адукацыйныя стандарты закліканы забяспечваць:

• Адзінства педагагічнага прасторы РФ.
• Пераемнасць галоўных навучальных планаў па ўсіх прыступках адукацыі.
• Духоўнае і маральнае выхаванне і развіццё.

Федэральны дзяржаўны адукацыйны стандарт устанаўлівае перыяды праходжання агульнага і прафесійнага навучання з улікам іх розных формаў, педагагічных метадаў і тэхналогій, а таксама асаблівасцяў пэўных катэгорый навучэнцаў.

задачы

На падставе нарматываў, якія ўтрымлівае Федэральны дзяржаўны адукацыйны стандарт, забяспечваецца:

• Арганізацыя навучальнага працэсу ва ўстановах, якія рэалізуюць базавы план у адпаведнасці з нарматывамі, па-за залежнасці ад іх падпарадкаванасці і арганізацыйна-прававой формы.
• Планаванне папярэдніх асноўных навучальных праграм.
• Распрацоўка адукацыйных прадметаў, літаратуры, курсаў, а таксама кантрольна-вымяральнага матэрыялу.
• Планаванне нарматываў па фінансаваму забеспячэнню педагагічнай дзейнасці навучальных устаноў. Да іх, у прыватнасці, адносяцца тыя, якімі ажыццяўляецца рэалізацыя Федэральных дзяржаўных адукацыйных стандартаў.
• Кантроль і нагляд за выкананнем Палажэнняў Закона.
• Правядзенне прамежкавых і выніковых атэстацый.
• Пабудова сістэмы па ўнутраным маніторынгу якасці адукацыі ў навучальнай установе.
• Арганізацыя дзейнасці метадычных груп.
• Атэстацыя педагагічнага складу і супрацоўнікаў адміністрацыйна-кіраўніцкай сістэмы муніцыпальных і дзяржаўных устаноў адукацыі.
• Арганізацыя прафесійнай падрыхтоўкі і перападрыхтоўкі, а таксама павышэння кваліфікацыі спецыялістаў.

структура

У адпаведнасці з ФЗ ад 1-га сьнежня 2007 году кожны стандарт ўключае ў сябе тры віды патрабаванняў:

• Да вынікаў засваення базавага навучальнага курса.
• Да ўмоваў, пры якіх праходзіць рэалізацыя асноўных навучальных планаў, у тым ліку фінансавых, кадравых, матэрыяльна-тэхнічным і іншым.
• Да структуры базавых навучальных планаў.

У выніку ВО павінна фарміраваць у студэнта прафесійныя і агульнакультурнай кампетэнцыі.

Прымяненне нарматываў у навучальным працэсе

Рэалізацыя кожнага Федэральнага стандарту навучальным установай павінна ажыццяўляцца па асноўнай адукацыйнай праграме (ААП). Яна ўключае ў сябе каляндарны графік, навучальны план, рабочыя схемы прадметаў, дысцыплін, курсаў і іншых элементаў, а таксама метадычныя і ацэначныя матэрыялы.

храналогія

Федэральны дзяржаўны адукацыйны стандарт 2004 года з'яўляўся нарматывам першага пакалення для агульнай ступені навучання. Пасля для кожнага ўзроўню навучальнага працэсу зацвярджаліся свае нарматывы. Так, для пачатковай адукацыі (з 1 па 4 кл.) Яны былі прынятыя ў 2009-м, для асноўнага (5-9 кл.) - у 2010 годзе. Федэральны дзяржаўны адукацыйны стандарт сярэдняга звяна (10-11 класы) быў зацверджаны ў 2012 г. Нарматывы для прафесійнай ступені навучання першага пакалення былі прынятыя ў 2000-м. Стандарты 2-га пакалення былі арыентаваны на атрыманне навучэнцамі навыкаў, уменняў і ведаў. Яны зацвярджаліся з 2005 года. Нарматывы трэцяга пакалення прымаюцца з 2009-га. У адпаведнасці з імі вышэйшую адукацыю ў студэнтаў, як вышэй было сказана, павінна выпрацоўваць прафесійныя і агульнакультурнай навыкі.

нарматывы прафпадрыхтоўкі

Да 2000 года выкарыстоўваўся дзяржаўны адзіны стандарт прафесійнага вышэйшай адукацыі. Ён быў прыняты Пастановай Урада ад 1994 года. Гэты нарматыў вызначаў:

• Структуру прафесійнага вышэйшай адукацыі і склад дакументаў пра яго.
• Агульныя нарматывы па вучэбнай нагрузцы студэнта і яе аб'ём.
• Асноўныя правілы па складанні пераліку спецыяльнасцяў (напрамкаў).
• Патрабаванні да базавых адукацыйных праграмах прафесійнага вышэйшай адукацыі, а таксама да ўмоў іх прымянення.
• Парадак планавання і зацвярджэння нарматываў да ўзроўню і мінімуму ўтрымання падрыхтоўкі выпускнікоў у адпаведнасці з канкрэтнымі спецыяльнасцямі (напрамкамі).
• Правілы кантролю над выкананнем патрабаванняў, што прад'яўляюцца дзяржаўным стандартам да прафесійнага вышэйшай адукацыі.

Па кожнай спецыяльнасці (напрамку падрыхтоўкі) прымаліся дзяржаўныя патрабаванні ў дачыненні да мінімуму ўтрымання і ўзроўню падрыхтоўкі студэнтаў.

Нарматывы новага пакалення

З 2013-га, у адпаведнасці з Законам, якія рэгулююць педагагічную дзейнасць у РФ, прынятым у 2012 годзе, павінны быць зацверджаныя стандарты, якiя адпавядаюць гэтаму часу. Дадзенае становішча распаўсюджваецца на навучальныя планы вышэйшай адукацыі. У прыватнасці, асабліва гэта ставіцца да падрыхтоўкі навукова-педагагічнага персаналу. Акрамя таго, прадугледжаны Федэральны дзяржаўны адукацыйны стандарт дашкольнага звяна.

распрацоўка нарматываў

Яна можа ажыццяўляцца ў адпаведнасці з ўзроўнямі, прафесіямі, прыступкамі, напрамкамі падрыхтоўкі, спецыяльнасцямі. Нарматывы педагагічнай дзейнасці могуць замяняцца новымі не радзей чым раз у дзесяць гадоў. Федэральныя адукацыйныя стандарты для агульнага звяна распрацоўваюцца ў адпаведнасці з ўзроўнямі навучальнага працэсу, для прафесійнага - па спецыяльнасцях (накірунках). Пры фарміраванні апошніх ўлічваюцца адпаведныя палажэнні. Распрацоўка Федэральных адукацыйных стандартаў праводзіцца з улікам перспектыўных і актуальных інтарэсаў грамадства, асобы і краіны ў цэлым, яе абароны і бяспекі. Пры гэтым пад увагу прымаецца і патрэба развіцця навукі, культуры, тэхналогій і тэхнікі, сацыяльнай сферы і эканомікі. Распрацоўка ФГОС ажыццяўляецца ў парадку, устаноўленым адпаведным заканадаўствам РФ. У прыватнасці, праца праводзіцца згодна з Палажэннем, які рэгламентуе выкананне работ і аказанне паслуг для муніцыпальных альбо дзяржпатрэб. Нарматывы для прафесійнага вышэйшай адукацыі распрацоўваюць вучэбна-метадычныя аб'яднанні ВНУ па канкрэтных напрамках (спецыяльнасцях). Складзеныя праекты накіроўваюцца ў Міністэрства навукі і адукацыі РФ. Яно размяшчае іх на афіцыйным сайце ў Інтэрнэце для наступнага абмеркавання. У ім бяруць удзел прадстаўнікі зацікаўленых выканаўчых органаў, навукова-педагагічных супольнасцяў, дзяржаўна-грамадскіх груп, якія функцыянуюць у адукацыйнай сістэме і іншых аб'яднанняў. Далей праекты праходзяць незалежную ацэнку.

экспертыза

Незалежная ацэнка праектаў нарматываў ажыццяўляецца на працягу 14-ці дзён з моманту атрымання. Экспертыза праводзіцца:

• Інстытутамі па грамадскім ўдзелу ў кіраванні адукацыяй, выканаўчымі органамі ў суб'ектах РФ. Яны ажыццяўляюць ацэнку праектаў нарматываў для агульнага звяна.
• Аб'яднаннямі працадаўцаў і арганізацыямі, якія ажыццяўляюць сваю дзейнасць у адпаведных эканамічных галінах. Гэтымі структурамі праводзіцца ацэнка праектаў па стандартах для вышэйшага, сярэдняга і пачатковага прафадукацыі.
• Міністэрствам абароны РФ і іншымі выканаўчымі органамі, у якіх Законам прадугледжваецца ваенная служба. Імі ажыццяўляецца экспертыза стандартаў для поўнага агульнага, сярэдняга прафадукацыі ў той вобласці, якая тычыцца падрыхтоўкі грамадзян да знаходжанні ў шэрагах арміі.

У адпаведнасці з вынікамі незалежнай ацэнкі складаецца заключэнне. Яно адпраўляецца назад у Міністэрства навукі і адукацыі. Экспертнае заключэнне падпісваецца кіраўніком органа або ўстановы, які праводзіў ацэнку, або асобай, упаўнаважаным на гэта. Усе праекты, заўвагі, а таксама вынікі аналізу абмяркоўваюцца саветам Міністэрства. Ён прымае рашэнне рэкамендаваць іх ці да сцвярджэння, або да дапрацоўцы. Праекты і іншыя матэрыялы могуць быць і адхіленыя. Пасля гэтага Міністэрства навукі і адукацыі прымае ўласнае рашэнне ў дачыненні да таго ці іншага стандарту. Ўнясенне якіх-небудзь змяненняў вырабляецца ў тым жа парадку, што і, уласна, само прыняцце нарматываў.

У заключэнне

Новы Федэральны дзяржаўны адукацыйны стандарт 2014 года ўступіў у сілу з першага студзеня. Парадак прыняцця нарматываў у цэлым рэгламентаваны Правіламі па іх распрацоўцы і сцвярджэнні. Яны, у сваю чаргу, прынятыя на ўзроўні Урада РФ. Новыя стандарты распаўсюджваюцца сёння і на дашкольную адукацыю. У іх аснове закладзена некалькі галоўных прынцыпаў. Так, Федэральны дзяржаўны адукацыйны стандарт 2014 года накіраваны на:

• Падтрымку разнастайнасці, захаванне каштоўнасці і ўнікальнасці дзяцінства як аднаго з найважнейшых этапаў развіцця чалавека.
• Гуманістычны, асобасна-які развівае характар ўзаемаадносіны дарослага (аднаго з бацькоў або законнага прадстаўніка, педагагічнага работніка або супрацоўніка іншага ўстановы) і дзіцяці.
• Рэалізацыю дзяржаўнай праграмы ў формах, прымальных для дзяцей кожнай канкрэтнай узроставай катэгорыі, у першую чаргу ў выглядзе гульні, даследчай і пазнавальнай дзейнасці, творчай актыўнасці і інш., Якія забяспечваюць мастацкае і эстэтычнае развіццё.
• Фарміраванне паважлівага стаўлення да дзіцяці.

Мэты дадзенага Федэральнага стандарту наступныя:

• Павышэнне грамадскага статусу дашкольнага навучання і выхавання.
• Забеспячэнне роўнасці магчымасцяў для ўсіх дзяцей пры атрыманні якаснага адукацыі.
• Захаванне адзінства педагагічнага прасторы РФ па гэтым напрамку.
• Забеспячэнне гарантый дзяржавы па якасці і ўзроўню дашкольнай адукацыі на базе цэласнасці абавязковых нарматыўных патрабаванняў да ўмоў ўкаранення вучэбных планаў, іх структуры, а таксама выніках іх засваення.

Новы Федэральны нарматыў накіраваны на вырашэнне наступных задач:

• Ўмацавання і аховы псіхічнага і фізічнага здароўя дзіцяці, яго эмацыйнага дабрабыту.
• Забеспячэння аднолькавых магчымасцяў для адэкватнага развіцця ў дашкольны перыяд не зважаючы на пол, месца пражывання, мовы, нацыі, соц. статусу, псіхафізіялагічных і іншых асаблівасцяў (наяўнасці абмежаваных магчымасцяў здароўя ў тым ліку).
• Аб'яднання выхавання і навучання ў адзіны працэс, ход якога ажыццяўляецца на падставе сацыякультурных, маральных і духоўных каштоўнасцей, прынятых правілаў і нормаў паводзінаў у грамадстве.
• Фарміраванне спрыяльнага асяроддзя для развіцця дзіцяці ў адпаведнасці з яго індывідуальнымі і узроставымі схільнасцямі і здольнасцямі.
• Забеспячэння псіхалагічнага педагагічнага суправаджэння сям'і, а таксама павышэння дасведчанасці бацькоў альбо законных прадстаўнікоў у сферы ўмацавання здароўя, аховы, адукацыі дзяцей.