Дзярждума - гэта ... Галасаванне ў Дзярждуме: апісанне працэдуры, патрабаванні і рэкамендацыі

Парламент - галоўнае заканадаўчае ўстанова любога сучаснага дэмакратычнага дзяржавы. Менавіта тут пішуць і прымаюць шляхам галасавання законы, засноўваюць канстытуцыі і ўносяць у іх папраўкі. У Расіі Дзярждума - гэта ніжняя палата парламента. І ў гэтай публікацыі мы раскажам пра функцыі і паўнамоцтвах гэтага органа ўлады. Акрамя таго, мы раскажам пра асаблівасці фарміравання яе складу і пра тое, як выбіраюцца кандыдаты ў Дзярждуму.

Тып дзяржаўнага кіравання і парламент

Парламент можа ўплываць і на знешнюю палітыку дзяржавы, і на ўнутраную, усё залежыць ад ролі прэзідэнта. Большасць краін Захаду - парламенцкія рэспублікі, то бок усё вырашае менавіта парламент, у той час як Расійская Федэрацыя - рэспубліка змешанага тыпу. ЗША ж, дарэчы, - менавіта прэзідэнцкая рэспубліка. Апошняе слова заўсёды застаецца за прэзідэнтам.

Такім чынам, як называецца парламент у Расеі? Гістарычна склалася так, што заканадаўчыя органы маюць розныя назвы. Сюды адносяцца і польскі сейм, і іспанскія картэсы, і ўсё гэта значыць, па сутнасці, парламент. Звычайна ён двухпалатны, пры гэтым ніжняя палата прымае і прапісвае закон, а верхняя або адхіляе яго, або сцвярджае, не маючы права ўносіць змены. Такая практыка засталася яшчэ з часоў манархіі, пацвярджаючы сваю эфектыўнасць.

Што такое Дзярждума?

І вось мы ўшчыльную падышлі да Дзярждуме Расійскай Федэрацыі. Дзярждума - гэта яшчэ не парламент у прынцыпе, парламент у нас - гэта Федэральнае сход. Ён двухпалатны, і алгарытм дзеяння Федэральнага сходу дэталёва прапісаны ў 5-й чале Канстытуцыі. У сваю чаргу, Дзярждума - гэта якраз і ёсць ніжняя, найбольш важная і адказная галіна ўлады ў нашай дзяржаве. Менавіта ў Дзярждуме прымаюцца ўсе законы, якія і вызначаюць жыццё шараговых грамадзян у дзяржаве і нават бюджэт краіны на наступны год.

Як праходзіць галасаванне ў Дзярждуме, як кандыдаты праходзяць на выбарах і чым яны займаюцца ўвесь час склікання парламента? На гэтыя пытанні мы і паспрабуем зараз адказаць.

Навошта існуе Дзярждума?

Паколькі Дзярждума - гэта фактычна галоўны заканадаўчы орган у краіне, менавіта заканадаўчая дзейнасць і з'яўляецца галоўнай задачай дэпутатаў ніжняй палаты парламента Расійскі Федэрацыі. Законы, якія выносяцца на разгляд і галасаванне, могуць быць абсалютна рознымі: ад тычацца нейкіх дробных галін эканомікі і звязанай з імі падатковай палітыкі да, напрыклад, рэфармавання адукацыі або медыцыны ў буйным маштабе. Галоўнае, каб новы дробны закон знаходзіўся ў межах, дапушчальных Канстытуцыяй, і не супярэчыў асноўным з яе палажэннямі. Інакш такі закон будзе нелегітымным нават у тым выпадку, калі дэпутаты прагаласуюць за яго і ён будзе прыняты абодвума палатамі Федэральнага сходу.

Галасаванне ў Дзярждуме

Галасаванне ў Дзярждуме рэгламентавана 10-м артыкулам Канстытуцыі Расійскай Федэрацыі. Тое, якія праекты законаў патрапяць у верхнюю палату парламента, вызначае менавіта Дзярждума РФ. Законапраекты, якія выносяцца на абмеркаванне, павінны прайсці спецыяльную канстытуцыйную камісію, каб вызначыць ступень адпаведнасці галоўнаму юрыдычнай акту краіны. Працэдура вырабляецца пры дапамозе электроннага абсталявання. Пасля праходжання законапраекта на галасаванне яго аўтар можа выказацца з трыбуны аб сваім меркаванні наконт закона, аб яго сэнсе і карыснасці. Апаненты таксама могуць выказацца пра негатыўныя баках законапраекта, пасля чаго за вызначаны час усе прысутныя павінны выбраць «за», «супраць» або «ўстрымаўся» па адносінах да гэтага закона. Імгненна вызначаецца адсоткавыя суадносіны і вынік - ці праходзіць законапраект далей на галасаванне ў верхнюю палату Федэральнага сходу ці не. Законы Дзярждумы фармуюць «юрыдычнае цела» краіны. Варта адзначыць, што галасаванне можа быць тайным або адкрытым, але ў большасці выпадкаў яно адкрытае. Калі Дзярждума прыняла закон, ён ідзе на галасаванне ў верхнюю палату Федэральнага сходу.

скліканне Дзярждумы

Кожныя выбары вызначаюць склад Дзяржаўнай Думы на наступныя пяць гадоў, фармуючы тым самым чарговы скліканне. Любое дэмакратычная дзяржава абмяжоўвае час працы сваіх інстытутаў, паколькі за час аднаго склікання меркаванне народа і грамадзянскай супольнасці - ёмішча галоўнай палітычнай волі ў краіне - маглі моцна змяніцца. Тэарэтычна дэпутаты прадстаўляюць сабой адлюстравання пэўных груп людзей, якія прагаласавалі за таго ці іншага дэпутата, і ён абавязаны абараняць менавіта іх правы. На працягу пяці гадоў дэпутат адлюстроўвае волю народа, і, калі ён рабіў гэта дрэнна і не адпавядаў патрабаванням выбаршчыкаў, яны прагаласуюць за іншага кандыдата. У дэбатах паміж рознымі групамі насельніцтва, якія прадстаўлены палітычнымі партыямі і дэпутатамі, і адбываецца працэс парламенцкай дыскусіі, свайго роду асяродку дэмакратыі. Таму і прынята лічыць, што Дзярждума - гэта галоўны орган парламентарызму ў нашай краіне.

Апошні скліканне

Ні для каго не сакрэт, што зусім нядаўна, 18 верасня 2016 года, прайшлі чарговыя выбары ў Дзярждуму. Хоць новых палітычных сіл у парламент выбары і не прывялі, але адчувальна памянялі расстаноўку сіл ў вярхоўным заканадаўчым органе краіны, умацаваўшы ўлада кіруючай партыі «Адзіная Расія».

Яўка на апошніх выбарах

У цэлым варта адзначыць, што яўка на гэтых выбарах была даволі нізкай, усяго 50 адсоткаў насельніцтва выказалі жаданне пайсці і рэалізаваць сваё права на ўдзел у палітычным жыцці дзяржавы. І хоць нават больш масавая яўка наўрад ці радыкальна памяняла б афарбоўка чарговага склікання, як пра гэта часта любяць казаць журналісты празаходніх і апазіцыйных СМІ, гэта сведчыць аб астыванні цікавасці расейцаў да палітыкі і, магчыма, нават аб расчараванні.

папярэднія вынікі

Варта сказаць, што пра тое, якія ж будуць вынікі выбараў у Дзярждуму, было вядома ўжо пад канец дня галасавання. Папярэднія выбары ў Дзярждуму, або праймерыз, - гэта, па сутнасці, ўнутрыпартыйнай працэс вызначэння колькасці кандыдатаў і размеркаванне іх па выбарчых акругах, які завяршыўся яшчэ ўлетку. Вызначыць, хто менавіта з кандыдатаў будзе прымаць удзел у галоўных выбарах, мог любы з дасягнулі паўналецця грамадзян Расійскай Федэрацыі. Пачынаючы з мая гэтага года праходзілі папярэднія выбары ў КПРФ, «Адзінай Расеі», ПАРНАС, "Альянс зялёных". Шчыра кажучы, гэта быў больш папулісцкі крок, паколькі кіраўніцтва партый загадзя вызначыла тактыку і стратэгію палітычнай барацьбы, і занадта супярэчаць гэтай тактыцы вынікі выбараў проста анулявалі праз некаторы час пасля выбараў. З іншага боку, народнае меркаванне прымусіла палітыкаў значна адкарэктаваць уласны курс, робячы папраўкі на народнае меркаванне напярэдадні маючых адбыцца маштабных выбараў у Дзяржаўную Думу.

Вынікі выбараў 18 верасня 2016 года

У выніку ў выніку выбараў агульныя 450 месцаў у Дзяржаўнай Думе былі размеркаваны наступным чынам:

• «Адзіная Расія» атрымала ўсяго 28 527 828 галасоў, або 54,2 працэнта, і 343 месцы ў Дзярждуме. Гэта значна больш, чым вынік «Адзінай Расеі» ў 2011 годзе.
• КПРФ атрымлівае каля 7 019 752 галасы, што роўна 13,34 адсотка галасоў выбаршчыкаў і 42 месцаў у парламенце. У параўнанні з папярэднімі выбарамі гэты вынік горш.
• ЛДПР. Партыя Уладзіміра Вольфавіча Жырыноўскага атрымала 6 917 063 галасы, амаль як у камуністаў Генадзя Зюганава, або 13,14 працэнта, і 39 месцаў у Дзяржаўнай Думе.
• Апошняя з палітычных сілаў, якая пераадолела 5-працэнтны бар'ер, -партия «Справядлівая Расія». Яна атрымала ў выніку 3 275 053 галасы, або 6,22 працэнта, і 22 дэпутацкіх месцы.

Дзейнасць Дзяржаўнай Думы новага склікання

Дзяржаўная Дума Федэральнага сходу, якая будзе сфарміравана па выніках выбараў 18 верасня 2016 года, мае найменне Дзярждумы сёмага склікання. У адрозненне ад мінулых скліканняў урадавай партыі «Адзіная Расія», якую ўзначальвае Дзьмітры Мядзьведзеў, няма неабходнасці ўступаць у парламенцкія кааліцыі для прасоўвання свайго курсу, як у мінулых скліканнях. Тады некалькі партый павінны былі для праходжання нейкага законапраекта аб'яднацца ў адну кааліцыю, падтрымліваць адзіны курс і галасаваць за прапановы адзін аднаго. Пры гэтым, вядома ж, ніяк нельга было пазбегнуць кампрамісаў паміж палітычнымі сіламі ў складзе адной кааліцыі, таму сам курс значна спрашчае. Цяпер жа кіраўніцтва «Адзінай Расеі» будзе намнога прасцей.